Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Забор между дачными участками 2023: СНИП, нормативы, споры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже уточнялось, возможность установки компактных ограждений в 2023 году сначала будет зависеть от категории земель, в которой находится участок. Затем применяется соответствующее законодательство. Что можно сказать, так это то, что в случае расхождения необходимо придерживаться следующего алгоритма.
Ограждение территории СНТ
Новый свод правил заменил старый документ — СП 53. 13330. 2011, внеся конкретные коррективы в правила установки заборов между участками, а также ограждений для овощей.
Федеральный закон № 217-ФЗ не устанавливает правила установки заборов в объединениях садоводов, но раздел 5.1 Правил 53. 13330. 2019 посвящен установке заборов вокруг территории объединения.
Согласно этому документу, объединения садоводов обязаны обеспечить ограждения на всей своей территории. Также предусмотрены правила по высоте ограждений — от 1,5 до 2 метров. Конкретных требований к материалам не установлено.
Выбор может быть сделан «с учетом местных условий».
Если на территории СНТ имеются естественные ограничения (вдоль русла реки), то ограждение с этой стороны не требуется. В пункте 5.1 говорится, что вдоль береговой линии должны быть земли общего пользования.
Поэтому документа, обязывающего ТСЖ устанавливать ограждение по всему периметру, не существует. Свод правил существует, но не является обязательным.
С одной стороны, заборы четко очерчивают границы территории и защищают общины от посторонних. Однако проблемы с установкой ограждений в основном финансовые. Садоводы устанавливают общие заборы за свой счет, а они стоят недешево. Поэтому им необходимо провести общее собрание и получить согласие всех членов консорциума на установку ограждения.
Что такое земли ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП и ИЖС и в чем разница
Согласно Земельному кодексу РФ все земли делятся на категории по целевому назначению, а согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки различаются по разрешенному виду использования:
Земли сельскохозяйственного назначения:
СНТ — Садовое Некоммерческое Товарищество или Садоводство
ОНТ — Огородническое Некоммерческое Товарищество
ДНП — Дачное Некоммерческое Партнерство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (полевые участки ЛПХ)
В связи с Федеральным законом “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 29.07.2017 №217-ФЗ который вступил в законную силу с 01.01.2019, все СНТ, ОНТ, ДНТ должны будут изменить свои уставы и превратятся в ТСН.
ТСН — Товарищество Собственников Недвижимости (по новому закону с 01.01.2019)
Параметры забора законом нормируются только для садовых, огородных и дачных участков, подсобных хозяйств ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП, ЛПХ) с категорией «Земли сельхозназначения» и в новой редакции СНиП обозначены только как рекомендательные.
Поэтому ориентироваться стоит на нормы прописанные в уставе Вашего товарищества.
Земли населенных пунктов:
ИЖС — Индивидуальное Жилое Строительство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (приусадебные участки ЛПХ)
Для участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство ИЖС, личное подсобное хозяйство ЛПХ с категорией «Земли населенных пунктов» — законодательных ограничений по высоте забора не существует.
Поэтому ориентироваться нужно на ПЗЗ (Правила землепользования и застройки) муниципального образования к которому территориально относится Ваш участок.
Важно: В обоих случаях, если Ваш забор будет затенять участок или дом соседа или препятствовать вентиляции участка, то у него будет право обратиться за защитой в суд.
Заборы перед участком
Итак, на любых участках заборы по лицевой стороне возводятся обязательно. Если это индивидуальное жилищное строение, то высота забора не должна превышать 2,2 м. Это лишь в том случае, если частный дом возведён в городе или в посёлке городского типа. Но учтите, что местный отдел архитектуры имеет право определять и высоту строения, и материалы, из которых он возводится. То есть он может добиваться однотипности.
Но если ваш дом был построен недалеко от архитектурных памятников, то знайте, требования к оградительным конструкциям здесь будут жёсткими. И не вам тогда решать, какой забор строить.
Сама по себе ограда – это элемент архитектурного комплекса. Вот почему власти в лице архитекторов добиваются, чтобы заборы сочетались не только со стилевым направлением дома, но и со стилевой наполненностью города.
Важно учитывать и прохождение газовой трубы под давлением. Если она проходит рядом с участком, то разрешение на строительство ограды надо дополнительно брать и у газовиков. Здесь норматив такой – не менее 5 м от трубы или станции.
Отвечает руководитель отдела продаж ИД «Консалт» Алексей Шаров:
Согласно нормам Градостроительного кодекса РФ, забор между участками в СНТ принято устанавливать только сетчатый или решетчатый (то есть с просветами). Раньше была регламентирована высота забора не более 1,5 метра. В новой редакции закона таких ограничений нет. Заборы другого типа устанавливаются с согласия соседей и с отметкой в соответствующих документах садового товарищества.
Однако забор можно установить не как забор, а как сооружение на Вашем участке. Для этого только потребуется отступить 1 метр от границы (границы должны быть четко определены в ходе межевания), а саму границу формально обозначить хотя бы колышками. Желательно заснять все проводимые манипуляции на фото- или видеокамеру, а чеки по расходам сохранить.
В таком случае все формальности будут соблюдены, и к Вам трудно будет предъявить какие-либо претензии. Норм по освещенности участка и вентиляции нашим законодательством не предусмотрено. Поэтому доказать, что забор мешает соседям с точки зрения этих параметров, очень сложно. Однако это имеет смысл, только если Вы готовы отказаться от использования собственного участка в месте отступа.
Высота ограждения в ТСН
Земли сельхозназначения принадлежат садоводческим, огородническим, некоммерческим товариществам, могут принадлежать к категориям дачного партнёрства, относящиеся к некоммерческому типу. Согласно Федерального Закона № 217 от 29.07.2017 (действует ФЗ с 1.01.2019 г.) все они перешли в товарищество собственников недвижимости.
Нормы высоты ограждений между участками в товариществах собственников недвижимости и других товариществах, относящихся к ТСН, составляют 1,5 метра. Внешнего (уличного) забора — 2,2 метра.
В различных российских регионах устанавливаются отдельные требования к заборам. Они зависят от климатических условий региона, рельефа местности, а также других факторов. Кроме региональных, в уставе каждого ТСН прописаны и индивидуальные параметры данного товарищества.
Рекомендации СНиП 30-02-97 (исходная версия)
Каковы правила высоты забора между соседями Первоначальная версия СниП 30-02-97 дает четкий ответ на этот вопрос.
Согласно этому документу, максимальная высота забора между соседями составляет 1,5 м. Забор должен быть выполнен из материала, проницаемого для света и воздуха (бензопила или рабица).
Такой забор между соседями может быть выбран по трем причинам
- Границы участка четко определены.
- Заборы являются препятствием для домашней птицы и мелких (и не слишком мелких) животных — собак, кошек, овец и т.д.
- Заборы не создают излишнего затенения. Это означает, что соседи не будут лишены возможности выращивать свои любимые ягоды или овощи.
Каким должно быть «правильное» ограждение
Новый spis будет четко регламентировать характеристики ограждения. Параграф 6.2 полностью посвящен этому вопросу. В частности, закон гласит, что размер забора между участками должен составлять от 1,2 до 1,8 метра.
Предпочтительно, чтобы ограждение было прозрачным. Это означает, что оно должно быть сделано из проволочной сетки или аналогичного материала. Глухие ограждения не допускаются и препятствуют соседним светлым участкам.
Однако раздел 6.2 носит рекомендательный характер. Это означает, что возможны отклонения. Например, он гласит, что любой тип забора может быть установлен при взаимном согласии обеих сторон и лицензии правления ТСЖ.
Сосед должен одобрить соглашение в письменном виде и согласиться с тем, что оно будет одобрено правлением. Высокий или пустой забор может быть установлен между участками или даже при отсутствии забора.
Что касается ограждений у дороги, то они могут быть любой высоты и прозрачности. Выбор уличного ограждения никогда не затрагивает интересы соседа. Если забор закрывает свет или создает другие неудобства, это ложится на плечи владельца участка.
Высоту забора владелец решает с прессой, но конструкция не должна нарушать муниципальные правила или правила ТСЖ; согласно «Заборам в 2021 году», тип и количество ограждений на участках, окаймляющих дороги, улицы и подобные объекты, обсуждается на общем собрании членов кооператива. Решения должны быть приняты и записаны. В дальнейшем владелец участка должен учитывать это при ограждении территории.
В случае с домами и отдельными участками земли не следует нарушать городские законы о планировании и основанные на них местные правила.
Расстояние между ограждениями: СНТ
В первую очередь подобные участки использовались исключительно под садоводство. Но исходя из нынешних нормативных документов, помимо того, что на таких участках можно строить здания и сооружения жилого назначения, так там можно теперь и прописываться.
При этом у соседей могут быть далеко не схожие планы, поэтому понадобится учесть такие дополнительные требования:
- Со стороны проезжей части возможна установка кирпичного (бетонного) забора или любого другого глухого без каких-либо ограничений по высоте.
- Высота соседского забора не должна перекрывать по закону солнечного света насаждениям и давать тени на соседский участок, ведь это может существенно отразиться на урожайности.
В деревне этот вопрос и по сей день не потерял своей актуальности. Установка забора в частном секторе должна быть обдуманной.
Помимо сетки рабицы, в частном секторе можно установить ограждение и из других недорогих материалов. В частном доме разрешенная высота заборов из сетки рабицы практически не ограничена, правда, большинство предпочитает устанавливать 1 метр или 1,5 метра.
Соблюдение закона соседями
Какой высоты должен быть забор, определено действующим законодательством РФ для СНТ, ИЖС, ОНТ, ЛПХ, ДНП. В случае несоблюдения предустановленных норм владельца могут обязать снести ограждение в судебном порядке. Однако большинство считает, что определять высоту забора можно сугубо индивидуально, и не хотят слушать здравый смысл. В этом случае соседи могут поступить по закону и сообщить о нарушениях в соответствующие органы.
Некоторые люди стремятся защитить свою собственность от посторонних глаз, и они не согласны соблюдать нормы установки высоты забора. В таком случае лучше попытаться разрешить возникающий конфликт самостоятельно и поговорить с соседями лично. Возможно, они согласятся отойти от общепринятых правил или будут даже заинтересованы в подобных действиях.
Процедура установки забора на даче
По закону, чтобы установить забор, необходимо:
- Определить границы его постановки, высоту и материал из которого он будет состоять.
- Далее следует согласовать выбранные вами параметры с соседями, чьи дачные участки граничат с вашим.
- После проведения беседы с соседями, следует обратиться за разрешением на строительство в отдел градостроительства и архитектуры. Согласно нормам закона, если собственник углового участка желает установить ограждения, то в любом случае ему придется обратиться к архитектору.
При установке забора, необходимо соблюдать расстояние от ограждения до объектов, расположенных на вашей территории и на территории соседей. По закону, нужно придерживаться расстояния:
- от дома до других жилых объектов — не менее 3 метров;
- от построек с птицей или мелким домашним скотом — не менее 4 метров;
- от иных видов построек — не менее 1 метра;
- от зеленых насаждений средней высоты — 2 метра;
- от высоких деревьев — 4 метра.
Важно знать, как правильно измерять расстояние для установки забора. Измерение проводится начиная от стены жилого дома или цоколя. При наличии выступов, размером менее 50 см, расстояние рассчитывается от стены дома. Если выступы составляют больше 50 см, то измерения проводятся от них.
Нарушения со стороны соседей
Существует термин «инсоляция», обозначающий освещенность солнечным светом, вентилируемость. Если сосед поставил высокий забор, такие аргументы судье покажутся неубедительными, нет нормативно-правовой базы, определяющей затененность, причиненный вследствие этого ущерб.
Первая инстанция для обращения – садоводческое, дачное объединение, пожаловаться на нарушения норм ограждений, зачастую они прописаны в уставе. Обращение в суд зачастую малоэффективно работает. Опираясь на СП, СНТ, доказательной базы окажется маловато. Данную ситуацию поможет разрешить скорее всего статья 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации «Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения»: Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Сложнее всего доказать суду, что ответчик сознательно нарушил права, устанавливая настолько высокое сооружение, ущемил интересы, права истца преднамеренно.
Освещенность, вентилируемость – величины слабо доказуемые. Они не прописываются в уставах, величину невозможно зафиксировать. Однако важную роль садоводческих споров сыграет урожай. Доказав, что громоздкое ограждение мешает выращиванию, приносит реальные убытки, суд возможно примет сторону истца. Измеренное килограммами количество урожая вряд ли покажется хорошим доказательством, собрать его достаточно проблематично, однако может значительно испортиться внешний вид продукции, что доказуемо при помощи фотографий, свидетельских показаний. Обращаясь в суд, следует отбросить надежду на защиту строительных нормативов, если сооружениереально мешает жить, следует начать собирать обширную доказательную базу.
Чтo гoвopит CНиП o xoзпocтpoйкax
Coбcтвeнники зeмли зa гopoдoм никoгдa нe oгpaничивaютcя cтpoитeльcтвoм дoмa для пpoживaния. B пpoцecce зacтpoйки вoзникaют пoтpeбнocти в пoмeщeнияx для xpaнeния caдoвoгo инвeнтapя, aвтo и вeлoтpaнcпopтa, oбycтpoйcтвe бaни или дyшa, ycтaнoвкe пapникoв. B пyнктe 6.4 дoкyмeнтa yкaзaнo o вoзмoжнocти вoзвeдeния нa caдoвыx и дaчныx yчacткax xoзяйcтвeнныx coopyжeний и тexничecкиx пocтpoeк:
- тeплиц и пapникoв;
- вoльepoв для птицы и мeлкиx ceльxoзживoтныx;
- capaeв;
- лeтниx кyxoнь;
- дyшeвыx;
- бaнь и cayн;
- нaдвopныx yбopныx
- нaвecoв и гapaжeй для личнoгo aвтoтpaнcпopтa.
Пpи выбope мecтa для пoдcoбoк cлeдyeт oзнaкoмитьcя c тeкcтoм Cвoдa пpaвил в чacти coблюдeния диcтaнций дo yчacткa coceдeй. Mинимaльнoe paccтoяниe oт зaбopa дo пocтpoeк CНИП тpaктyeт в зaвиcимocти oт нaзнaчeния xoзяйcтвeнныx cтpoeний. Ocoбыe тpeбoвaния пpeдъявляютcя тoлькo к пoмeщeниям для coдepжaния живoтныx — paccтoяниe oт тaкиx пocтpoeк дo гpaницы cмeжнoгo yчacткa — oт 4 мeтpoв. Bce ocтaльныe oбъeкты oт coceднeгo yчacткa oтoдвигaют минимyм нa 1 м. Дo кpacныx линий пpoeздoв и yлиц выдepживaют диcтaнцию 5 мeтpoв; тpeбoвaниe oтнocитcя кo вceм xoзяйcтвeнным пocтpoйкaм.
Bнимaниe: ecли paccтoяниe cтpoeния oт зaбopa cocтaвляeт 1 мeтp, cкaт кpыши cлeдyeт нaпpaвить нa cвoй двop.
Подумайте, как правильно огородить участок. Желательно подойти к решению проблемы как можно более ответственно, чтобы избежать возникновения проблем.
Процедура.
- Согласование. Первым шагом является согласование границ вашего участка с соседом. Если этого не сделать, сосед может претендовать на часть вашего участка. Это может привести к длительному судебному разбирательству. И последствия удовлетворения претензий соседа. Забор придется демонтировать или перенести. Поэтому вопрос об установке забора следует поднимать только после проведения межевания.
- Определение параметров. Ограждение должно соответствовать СНиП и требованиям местного управления. Необходимо определить высоту и прозрачность ограждения. Если выбранный вариант не соответствует законодательству, необходимо составить письменное соглашение с каждым соседом.
Если владельцев несколько, соглашение должно отражать позицию каждого из них.
- Необходимо получить официальное разрешение. Если необходимо установить ограждение, не соответствующее установленным нормам, необходимо получить согласие местной администрации. Этот вопрос должен быть урегулирован в заявлении. Владелец обращается в строительный отдел с заявлением и пакетом документов. Информация обрабатывается в течение 30 дней. Требуется письменное согласие.
Важно: заявление должно содержать информацию о том, почему требуется ограждение, не соответствующее требованиям. Например, если владелец разводит пчел, можно установить глухую ограду высотой 200 см.
Правила и нормы для СНТ и ОНТ в 2021 году
СНТ — некоммерческое товарищество садоводов; ОНТ — тоже товарищество, но садоводческое. Люди, являющиеся его членами, при строительстве забора должны следовать рекомендациям, определенным в СниП 30-02-97. Последний раз в этот документ вносились изменения в 2018 году. ГОСТ по данному вопросу не составлялся.
Для ССБТ предусмотрены следующие рекомендации. Рекомендации выделены точно. Основным документом является положение о кооперативах.
- Максимальный размер ограждения между соседями на садоводческих участках в 2022 году не должен превышать 2 метров.
- Ограждения, разделяющие соседние участки, должны быть светопрозрачными (в виде прозрачной или сетки или решетки). Это требование предотвращает затенение почвы, которое вредно для многих культурных растений.
- Пограничные глухие заборы могут быть установлены только по взаимному согласию соседей.
Для дачных участков хорошим выбором для ограждения является забор из цепной сетки. Через него трудно перелезть на определенной высоте и оно не испортит микроклимат участка.
Высоту забора с соседями также можно согласовать. Если соперников нет, то этот параметр можно увеличить до согласованного значения.
Максимальная разрешенная высота забора на дачном участке по закону
Тогда как ИЖС предназначены только для проживания, земли ТСН в первую очередь отводятся под выращивание различных культур, овощей и фруктов. Здесь огромное значение имеет доступ к свежему воздуху и солнечному свету, без которых большинство растений просто зачахнут. Именно поэтому к владельцам ТСН — дач и огородов, — которые задумались о том, чтобы обзавестись собственным забором, предъявляется ряд требований.
Требования расписаны в актуализированной редакции СНиП 30-02-97 2011 года — обновлённой версии старого свода правил. Она действует в 2021 году, и на неё можно и нужно опираться при создании проекта.
Что важно учитывать при установке ограждения по меже заборов между соседями:
-
светопроницаемость. Установленный между участками забор должен быть проницаем для света и воздуха, чтобы не затенять территорию соседей и не препятствовать выращиванию растений. То есть, по меже желательно устанавливать решётчатые или сетчатые ограждения — из штакетника, ковки или сетки-рабицы;
-
высота не имеет значения. В прошлой редакции максимальная разрешённая высота забора между соседями достигала 1,5 метров, в нынешней это неважно. Главное, чтобы изгородь не была глухой, остальное в теории разрешено;
-
должны быть учтены расстояния от построек. От жилого дома — не менее 3 метров, от построек для скотины и птицы — от 4 метров, от прочих построек — не менее 1 метра;
-
материалы тоже значения не имеют. Это могут быть древесина, металл, кирпич, даже пластик;
-
можно договориться с соседями и построить что угодно. Соседи могут не возражать против сплошного забора из профнастила высотой около двух метров, но нужно получить письменное разрешение и от них, и от правления ТСН.
Некоторые ограничения и требования могут быть введены законом на местном уровне, органами самоуправления или администрацией садово-огородного товарищества. Даже муниципалитетом — например, у них могут быть свои взгляды на то, в какой цвет необходимо красить выходящий на улицу забор, чтобы всё было красиво и однородно. Всё это лучше изучить заранее, чтобы потом не возникло неприятных ситуаций.
При этом высоту забора, выходящего на улицу, СНиП не регулирует. Можно использовать любые материалы и как угодно отгораживаться от источника шума и пыли. Требования могут касаться разве что цвета — это желательно сразу прояснить с правлением.
Кстати, забор, построенный не по меже, а на участке, уже не считается забором как таковым — это хозяйственная постройка. Подобный «лайфхак» используют дачники, всё-таки желающие отгородиться от взглядов соседей более капитальным забором. Они отступают на метр вглубь собственного участка и строят изгородь там. Формально к такому проекту не подкопаться, и единственный его недостаток — уменьшается площадь собственной земли.