Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать комнату в общежитии? Отвечает юрист». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жилищное законодательство не содержит определение понятия «койко-место», равно как и не регулирует порядок и условия предоставления. По общему правилу, лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, муниципальной властью предоставляется изолированное жилое помещение в жилых домах; рабочим, служащим, студентам, учащимся (предприятием, учреждением, организацией или учебным заведением, в ведении которого находится общежитие) – комната в общежитии.
Основание для приватизации жилых помещений в общежитии
На сегодняшний день, жилые дома, имеющих статус общежитий, практически все переданы на баланс государственным и муниципальным органам и стали их собственностью.
Основные принципы осуществления приватизации устанавливает Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”.
Согласно указанному закону:
«Приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде».
Исходя из этой нормы, следует: для того, чтобы приватизировать комнату в общежитии, указанное помещение должно находиться в ведении государственных или муниципальных органов.
Необходимо отметить, статьей 7 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”:
«К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма».
Жилое помещение передается в собственность граждан (приватизируется) уполномоченными собственниками жилищного фонда на основании договора социального найма.
Из указанной выше статьи понятно, что лица, проживающие в общежитиях, являются нанимателями жилых помещений.
Понятие «койко-место»
В Постановлении Совмина от 11 августа 1988г. № 328, однако, указывалось, что «жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. метров на одного человека… семьям же предоставляются изолированные жилые помещения…» Как видно, здесь речь шла о возможности предоставлении гражданину «жилой площади», и, лишь семьям – изолированного жилого помещения.
Таким образом, «несемейные» рабочие и служащие приобрели право пользования лишь «койко-местом», но не всей комнатной и приватизировать свои 6 метров теперь не могут. Так ли это?
Результаты процедуры инициатор получит в установленные законом сроки. Они предусмотрены для различных этапов приватизации. В случае с вынесением решения органом местной власти такой срок составляет два фактических месяца. Он исчисляется с момента поступления документов и обращения инициатора. Именно такой срок дается местной администрации на принятия решения. Об отрицательном результате заинтересованный должен быть извещен в течение трех рабочих дней. Ответ, независимо от его характера предается человеку тем способом, которым было получено обращение. В то же время каждый заявитель вправе ходатайствовать о способах направления решения. На практике документ вручается человеку под подпись, высылается по почте либо через многофункциональный центр.
Действующим законодательством установлены сроки регистрации права собственности в органах Росреестра. Их продолжительность зависит от того, как обращение было направлено в регистрирующую инстанцию. Если заявление передано лично, через законного представителя или по почте, то срок регистрации составит семь рабочих дней. В случае направления документов при помощи МФЦ период оказания услуги продлится до девяти трудовых суток. В данном случае указаны максимальные сроки выполнения процедуры. То есть услуга может быть оказана и за меньшее время. Завершается регистрация выдачей свидетельства о праве собственности. Оно направляется человеку по почте, передается на руки или высылается на МФЦ. После получения правоустанавливающих документов комнату можно продавать, дарить и т.д.
Стоит ли приватизировать комнату в общежитии?
Приватизировать комнату в общежитии нельзя, поскольку она относится к специализированному жилищному фонду. Чтобы стало возможным приватизировать комнату в общаге, жилые помещения должны находиться в жилом доме, который принадлежит государственному или муниципальному предприятию или учреждению либо передан органам местного самоуправления. Если дом находится в ведении указанных органов, тогда комнату в бывшей общаге можно приватизировать, в этом случае применяются нормы о договоре соцнайма.
Вопрос в другом, для чего приватизировать комнату в общаге? При совокупности определенных обстоятельств, лицу может быть предоставлено другое жилое помещение по договору найма, возможно, даже квартира с другими квадратными метрами.
Если совершеннолетнее лицо использует право на приватизацию, то больше воспользоваться такой возможностью он не сможет. Кроме того, если приватизация будет осуществлена с участием несовершеннолетних, то продать комнату можно будет только с согласия опеки, а такое согласие не всегда можно получить.
Как приватизировать комнату через суд?
Изолированное жилое помещение в общежитии, если оно предоставляется гражданину по договору социального найма, приравнивается по статусу к обычной квартире государственного или муниципального подчинения. Для таких недвижимых объектов процедура приватизации осуществляется по стандартной схеме. Однако не всегда оформление прав на комнату будущим собственником протекает гладко. Если здание пока не передано муниципалитету, проживающие в нем граждане имеют все шансы получить отказ в реализации их законного права. Тогда вопрос приходится решать путем подачи искового заявления, через судебные инстанции.
Первое, что необходимо сделать будущему собственнику, это получить письменный отказ в бесплатной приватизации от администрации района, где расположено здание общежития. Бумагу оформляют по всем правилам и прилагают в качестве доказательства к заявлению в суд.
Исковое требование может быть направлено на признание права собственности или понуждение органов муниципалитета к осуществлению приватизации указанного жилого помещения. Требования альтернативны и выбирая формулировку, следует руководствоваться сложившейся ситуацией.
✅ Причины приватизации
Зачем люди стремятся к приватизации жилых помещений? Различные мнения на этот счет до сих пор будоражат умы населения нашей страны. Каждый преследует свою выгоду. Рассмотрим приватизацию комнаты в общежитии на примере плюсов и минусов сделки.
Положительные моменты:
- приобретение собственной жилплощади – отныне комната в общежитии принадлежит семье, следовательно, у них появляется отдельное жилье;
- возможность совершения юридических операций с недвижимостью: продать, завещать наследникам, подарить, заложить под банковский кредит и т.д.;
- бесплатное приобретение жилья – приватизация считается безвозмездной процедурой, т.к. платить за выкуп комнаты не придется.
Необходимые документы
Для приватизации комнаты в общежитии потребуется собрать пакет документов, в который входят:
- гражданские паспорта, удостоверяющие личность каждого из проживающих жильцов (для детей младше 14 лет необходимо предоставить свидетельство о рождении);
- договор социального найма;
- техпаспорт на комнату, оформленный в БТИ;
- выписка из домовой книги;
- кадастровый паспорт жилой недвижимости;
- выписка из реестра объектов, относящихся к муниципальной собственности;
- справка о том, что заявитель и другие заинтересованные лица не приватизировали недвижимость ранее;
- выписка с финансово-лицевого счета;
- отказы лиц, не желающих участвовать в приватизации (данный документ необходимо заверить нотариально);
- заявление согласно установленному образцу.
Муниципалитет вправе отказать в приватизации абсолютно любому человеку, сославшись на разные причины, но о том, насколько это законно, простому обывателю понять бывает довольно сложно. В основаниях для отказа может быть указано что угодно, начиная от недостающих бумаг в пакете документов и заканчивая такой веской причиной, как недооформленные документы по передаче общежития от организации. Но и в том, и в другом случае судебное разбирательство поможет восстановить гражданские права жильца. Главное — правильно сформулировать требования, выдвигаемые в исковом заявлении и найти статьи закона, на которые можно сослаться. В этом деле юрист не помешает.
Приватизация — довольно сложный процесс, хотя регламентом установлены довольно простые правила в отношении проведения процедуры. Но если бороться за свои права, то вполне можно их отстоять и добиться, чтобы семья, которая проживает в комнате, стала ее полноправным обладателем. Сколько стоит комната в общежитии сегодня, а точнее, сколько семей может себе позволить такое приобретение? К сожалению, доходов граждан хватает лишь на ежедневные нужды, а собственное жилье считается роскошью.
Некоторые особенности, которые необходимо учитывать
Приватизация комнаты в реальности несложная процедура, но все же имеет некоторые нюансы, которые могут немного усложнить ее осуществление:
- Если человек, который оформлял переход комнаты из муниципальной собственности в частную, умер, то этот объект недвижимости снова возвращается во владение муниципалитета. И соответственно потребуется осуществлять процедуру по-новому.
- Очень важно, чтобы заявитель проживал на постоянной основе в общежитии до марта 2004 года, то есть до момента вступления в силу изменений к закону «О приватизации».
- В случае проживания в комнате общежития детей, не достигших совершеннолетия, или лиц, что признаны судом недееспособными, разрешение требуется спрашивать в органе опеки и попечительства.
- Бронирование комнаты в общежитии возможно, когда жильцы комнаты вынуждены уехать с постоянного места жительства на долгий период в другое место проживания. После подачи заявления на приватизацию такое жилье бронируется за ними.
- В процессе приватизации могут участвовать граждане, служащие в армии, независимо по призыву или по контракту.
- Также предусматривается вариант передачи доли в комнате, квартире в пользу любого другого лица, но только из числа зарегистрированных в ней жильцов.
Регистрация прав собственника
Заключительный этап процедуры – получение свидетельства государственного образца о праве собственности на квадратные метры. С этой целью факт приватизации жилого объекта регистрируется Росреестром. Пакет документов содержит те же бумаги, которыми сопровождалось исковое заявление в суд. Регистрация права сопровождается уплатой государственной пошлины. Подтверждающий чек прилагается к собранным документам.
Подать пакет бумаг можно через ближайшее отделение многофункционального центра. После оплаты пошлины и заполнения заявления, работник МФЦ выдаст расписку о принятии документов, а также талон, по номеру которого можно отследить статус обращения. После того, как обращение будет рассмотрено и просьба удовлетворена, на указанный номер телефона поступит сообщение о том, что свидетельство собственника готово к получению.
Сделка, позволяющая гражданам получить в пользование жилое помещение на льготных условиях, именуется социальным наймом. Условия и порядок заключения договора регламентируется ЖК РФ.
Такое соглашение подтверждает, что владелец законно получил комнату общежития в свое распоряжение. Оно также дает основания для приватизации ее в дальнейшем.
Чтобы заключить договор социального найма нужно обратиться в администрацию города.
Процедура требует предоставления таких документов:
- справка, содержащая данные о составе семьи;
- документы, которые подтверждают личность каждого из членов семьи;
- решение, свидетельствующее о выделении жилья муниципалитетом;
- документальное свидетельство о состоянии денежного лицевого счета;
- выписку из домовой книги;
- справка, подтверждающая отсутствие иной жилой собственности.
Когда место проживания предоставлялось от места работы, необходимо дополнительно представить копию трудовой книжки. Не забудьте, если есть возможность взять письменное уведомление от нанимателя, о предоставлении комнаты.
Важно! Все предоставляемые услуги по оформлению договора соц. найма являются бесплатными и не требуют финансовых вложений со стороны нанимателя.
Поскольку общежитие, в котором расположена комната, относится к муниципальному жилищному фонду, гражданам предстоит обращение в уполномоченный местный орган. Как правило, таким органом выступает отдел по управлению муниципальным имуществом при местной администрации.
Процедура совершения приватизационных сделок с комнатами в общежитии состоит из следующих стадий:
- подготовительный этап – принятие решения об участии в программе приватизации; сбор и оформление необходимых документов, справок и форм;
- подача заявления и пакета документации в уполномоченный муниципальный орган;
- заключительный этап – получение приватизационного договора и обращение в отдел Росреестра для проведения регистрационных мероприятий.
Ключевое значение имеет первоначальный этап, на котором гражданам предстоит подтвердить свое право на переоформления жилья в собственность. Это происходит путем сбора обязательных документов, без которых в оформлении приватизационного договора будет отказано.
Состав документации, которую предстоит собрать нанимателям комнаты, определен нормами Закона № 1541-1 и Приказа Роскоммунхоза № 4. Граждане должны представить в уполномоченный муниципальный орган следующие бланки:
- заполненную форму заявления, в которой нужно указать всех жильцов комнаты, имеющих право постоянного пользования и проживания;
- общегражданские паспорта и свидетельства о рождении на каждого из участников приватизационной программы;
- выписку из лицевого счета на жилое помещение;
- справку о неучастии в приватизации на каждого из заявителей;
- документ, подтверждающий проживание на условиях соцнайма (договор, распорядительный акт местных властей, судебное решение и т.д.);
- техплан на жилое помещение;
- справку об отсутствии задолженности по коммунальным услугам.
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
- обменивать или заменять жилье;
- требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
- иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
Наниматель обязан:
- использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
- поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
- вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
- сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.