Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация работникам Севера проезда к месту отпуска и обратно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распоряжения и нормы, используемые при определении размера и порядка оплаты денег на транспортные траты для работающих на предприятиях и организациях Крайнего Севера РФ, должны быть отражены в документах внутреннего распорядка организации и на законодательном уровне.
Нормы законодательства, используемые для расчета и выплаты проездных льгот
Кроме профсоюзных положений, трудовых и коллективных соглашений, основными определяющими нормативными актами служат следующие:
- Постановление Правительства о назначении компенсации за оплату проезда в отпуск (№455 от 12.06.2008).
- Трудовой кодекс РФ:
- о праве на льготные поездки 1 раз в 2 года за счет работодателя (ст. 325);
- о праве льготного проезда для совмещающих работу и учебу или две работы (ст. 287);
- о количестве дополнительных льготных дней для отдыха (ст. 321, ст. 325).
- Налоговый кодекс РФ в положении об учете компенсационных проездных трат при формировании резерва предприятия (ст. 324).
- Федеральный закон:
- №50 (02.04.2014) в части описания процедуры предоставления льготы и порядка оплаты;
- №4520 (19.02.1993) в части описания гарантий и компенсаций для занятых трудовой деятельностью в северных районах РФ.
Компенсировать своим наемным сотрудникам и членам их семей следование к месту отдыха обязаны не только государственные работодатели Крайнего Севера, но и частные предприниматели.
Право на оплату затрат на транспорт работник получает после 1 года работы в организации и в последующие каждый второй год (четвертый, шестой и так далее) без учета времени фактического использования права на отдых.
Работник может получить возмещение за свои транспортные затраты на отдых не сразу в момент приобретения права, а в последующие годы трудовой деятельности. Сумма должна быть выплачена как при использовании отпуска за 1 год или объединенного за 2 года.
Налогообложение сумм выплачиваемой компенсации
При исчислении единого социального налога (дохода) налогообложению не подлежит стоимость проезда работников и членов их семей к месту проведения отпуска и обратно, оплачиваемая работодателем лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пп.9 п.1 ст.238 части второй НК РФ). В том случае, если оплата проезда осуществляется не в соответствии с Законом N 4520-1, такие суммы подлежат обложению единым социальным налогом (взносом).
Компенсируемые суммы проезда в остальных случаях подлежат налогообложению в общеустановленном порядке.
Возмещаемые суммы проезда во всех случаях облагаются налогом на доходы физических лиц в порядке, определенном гл.23 части второй НК РФ.
Какие документы необходимо приложить
Социальные льготники должны приложить к заявлению такие документы, как:
- копию паспорта;
- копию документа, подтверждающего возможность получения льготы (пенсионного удостоверения, удостоверение инвалида и т. д);
- копию путевки в санаторий, дом отдыха, приглашение на отдых от родственников и т. д.;
- проездной документ в случае компенсации постфактум.
Работающие граждане должны приложить:
- проездные документы;
- справку о составе семьи;
- справку о пребывании в ведомственном оздоровительном учреждении (для служащих).
Можно ли воспользоваться проездом после увольнения?
Возможна такая ситуация, когда работник увольняется. Может ли такой работник воспользоваться компенсацией за проезд после увольнения? Ответ на данный вопрос будет отрицательный, поскольку компенсация предоставляется работникам, которые после окончания отпуска и выхода на работу предоставили необходимые документы о затратах на проезд в отпуске.
Однако, если работник уходит в отпуск с последующим увольнение, то ему должны оплатить проезд в отпуск.
А можно ли получить компенсация за неиспользованный проезд? Нет, получить компенсацию за неиспользованный проезд нельзя, поскольку компенсация за проезд не относится к зарплате и имеет целевое назначение именно компенсировать расходы работника за проезд в отпуск. Если работник не использовал проезд в отпуске, т.е. не ездил в отпуск, то и компенсировать ему нечего. Если же работнику была произведена выплата компенсации заранее и он никуда не ездил, соответственно, не предоставил отчетные документы о затратах, то он обязан ввернуть полученные средства, в ином случае они могут быть взысканы с работника через суд, поскольку на стороне работника возникает неосновательное обогащение.
Когда у пенсионера есть право на оплату дороги места отдыха – условия
Компенсация проезда – льгота, которая полагается не всем пенсионерам. Она положена только тем, кто имеет право на получение путевки в санаторий от государства.
Возврат денежных средств полагается, при соблюдении условий:
- гражданин получает страховую пенсию по достижению пенсионного возраста, назначения группы инвалидности (учитывается фиксированная выплата к пенсионному пособию);
- участники боевых действий, ВОВ;
- лица, имеющие знаки отличия;
- на момент подачи заявления, официально нигде не работает, не зарегистрирован в качестве ИП;
- пенсионер проживает в районе Крайнего Севера, приравненной к нему местности;
- место отдыха – Российская Федерация (отдых за границей не оплачивается, оплата не производиться даже до пограничных пунктов).
Возмещение стоимости проезда в отпуск работникам прочих организаций
Кроме работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, возможность оплаты стоимости проезда работников и (или) членов их семьи в отпуск на автотранспорте может быть предусмотрена положениями отраслевых (профессиональных) тарифных соглашений, коллективных договоров (соглашений) между администрацией организации и трудовым коллективом (профсоюзным органом) или непосредственно трудовым договором между работодателем и работником.
В том случае, если оплата проезда в отпуск предусмотрена отраслевым или профессиональным тарифным соглашением, то каждой организацией, на которую распространяется действие соглашения, должно закрепляться условие об оплате проезда в отпуск в заключаемом с трудовым коллективом (профсоюзным органом) коллективном договоре.
Так, например, в соответствии с п.7.7 Отраслевого тарифного соглашения по угольной промышленности Российской Федерации (зарегистрировано в Минтруде России 25.01.2001 под N 608-ВЯ) руководители организаций угольной промышленности, расположенных в районах республик Бурятии, Хакасии, Приморского, Хабаровского, Красноярского краев, Читинской, Иркутской и Кемеровской областей, не вошедших в перечень районов Севера, должны производить оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного отпуска и обратно один раз в три года самого работника и двух членов его семьи (супруг, дети) в зависимости от фактически использованного ими транспорта.
Организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплачивают стоимость проезда в отпуск своих работников и членов их семей в порядке, определенном Законом N 4520-1 и п.п.7.8 и 7.9 Отраслевого соглашения. При этом п.7.8 Соглашения уточнено, что к членам семьи работника, на которых оплачивается проезд, относятся жена (муж) и несовершеннолетние дети.
Кроме того, оплата проезда должна производиться исходя из норм, установленных в коллективных договорах организаций отрасли.
В том случае, если муж и жена работают в одной организации, то льготами по оплате проезда в полном объеме пользуется каждый из супругов. Например, в одном из двух годов оплате подлежит стоимость проезда мужа и жены (детей) как членов семьи мужа, а в другом году — стоимость проезда жены и мужа (детей) как членов семьи жены.
Оплата проезда в отпуск со стороны работодателя
- Основная информация
- Приемная комиссия
- Программы обучения
- Вступительные испытания
- Стоимость обучения
- Конкурс и зачисление
- Вопрос – ответ
- Инструкция для абитуриентов
- Школа больших возможностей
Порядок перечисления компенсации за оплату проезда к месту отпуска зависит от того, какая организация производит выплату – требования везде свои:
- Наниматель выплачивает компенсацию из собственных денег (касается работников коммерческих фирм). Порядок выплат будет прописан в коллективном договоре с работодателем или в локальном нормативном акте компании.
- Выплату производит Пенсионный Фонд (касается пенсионеров). Здесь существует 2 варианта:
- пенсионер требует компенсации после предоставления подтверждений понесенных расходов (оплата по факту);
- пенсионер предъявляет документы на поездку, получает выплату и отправляется в отпуск.
- Компенсация перечисляется за счет бюджета федеральных государственных органов или внебюджетных фондов. В данном случае необходимо написать заявление и приложить к нему все документы, свидетельствующие о понесенных затратах. Оплачен будет проезд любым видом транспорта кроме такси, а также провоз личных вещей весом не более 30 килограмм.
Размер компенсационных выплат за оплату проезда к месту отпуска, хоть они и определяются коллективным договором, не может оказаться ниже тех, что установлены на федеральном уровне.
В коммерческих фирмам руководство имеет право полностью прописать процедуру возмещения расходов на проезд к месту отдыха, перечислив условия совершения выплаты, получателей компенсации, размеры компенсаций и так далее. Что касается компенсации работникам бюджетных организаций, здесь существует ряд особенностей:
- сотрудникам гос. организаций и внебюджетных фондов, расположенных в районах Крайнего Севера, компенсация выплачивается только по основному месту работы;
- расходы могут компенсированы, только если сотрудник обратился за выплатой своевременно – право на компенсацию не переносится на будущий период, если работник не воспользовался возможности получить компенсацию ни разу за 2 года;
- окончательный размер компенсационной суммы будет определен по окончании отдыха и предъявлении сотрудником документов, подтверждающих расходы на проезд;
- компенсационная выплата выдается сотруднику максимум за три дня до дня отъезда, но следует помнить, что аванс является лишь приблизительной суммой – остаток компенсации будет выплачен по возвращении;
- компенсация выплачивается за проезд до места отдыха и обратно, при этом учитывается минимальная стоимость проезда и кратчайший путь к месту отпуска.
Ошибка: Работник бюджетной организации трудится также и по совместительству в другом месте. Сотрудник претендует на компенсацию проезда к месту проведения отпуска по обоим местам работы.
Комментарий: Компенсация проезда к месту отпуска выплачивается исключительно по одному месту работы, который считается основным.
Ошибка: Сотрудник бюджетной организации не сохранял документы, подтверждающие расходы на проезд к месту отдыха, поскольку получил компенсацию авансом перед отъездом.
Оплата проезда в отпуск в районах Крайнего Севера
В ст. 325 ТК РФ сказано, что те предприятия, которые располагаются в районах Крайнего Севера или в местностях, которые имеют аналогичный статус, должны оплачивать своим сотрудникам дорогу в отпуск и обратно. Такая обязанность возникает лишь у тех предприятий, которые финансируются из государственного бюджета.
Компенсация расходов на дорогу положена не каждый год, а лишь 1 раз в 2 года и только по территории России. Вид транспорта не имеет значения. Это может быть как собственный автомобиль, так и иной вид транспорта. Путешественник имеет право на оплату провоза своего багажа, если его общий вес не превышает 30 кг.
Есть ещё один нюанс – такие работники могут получить компенсацию расходов и на дорогу своего несовершеннолетнего ребёнка и его багажа. Но работник не имеет права требовать просто некую сумму денежных средств. Компенсация должна быть оправдана проездными документами. Кроме того, каждая компания имеет право самостоятельно установить порядок назначения и выплаты компенсации за проезд. Однако этот порядок должен быть прописан в локальных документах и не должен противоречить действующему законодательству.
Для получения компенсации своих расходов на дорогу до места отдыха и обратно работник должен написать заявление на имя работодателя и приложить к нему свои проездные билеты, на которых указана стоимость проезда. Если он отдыхал со своим ребёнком, то в заявлении он должен указать не только своё имя, но и имя своего несовершеннолетнего ребёнка. Тогда нужно приложить 2 комплекта проездных документов – своих и ребёнка.
Оплата проезда военнослужащим в отпуск
Военнослужащие имеют право на получение ежегодного отпуска. Но его продолжительность напрямую зависит от выслуги лет военного. Продолжительность отпуска может колебаться в пределах от 30 до 45 суток. Такие положения касаются военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Есть такие военнослужащие, которые только обучаются военному делу в ВУЗах и других учебных заведениях. Они тоже имеют право на отпуск, но 2 раза в год, после сдачи промежуточных аттестационных экзаменов. Продолжительность каникулярного отпуска колеблется в пределах от 15 до 30 суток.
В ФЗ о «статусе военнослужащих» чётко сказано, что военнослужащий имеет право на получение компенсации расходов на дорогу до места отдыха и обратно. Это положение касается основного отпуска и отпуска, который имеет право взять солдат – срочник.
Компенсация происходит по тем же принципам, что и у гражданских. То есть военный должен написать рапорт (назначение точно такое же, как у заявления) на имя командира части, в которой он проходит срочную службу или службу по контракту. В рапорте он должен указать своё ФИО и звание, и изложить просьбу о выплате ему расходов на дорогу. К рапорту он должен приложить проездные документы.
Для военнослужащих, точно так же, как и для гражданских лиц, действуют следующие правила:
- компенсируется только дорога по России. Если военный решил отдохнуть за рубежом, то он получит компенсацию лишь за проезд до границы РФ;
- может взять с собой на отдых своих несовершеннолетних детей и получить компенсацию за них.
Военнослужащий может попросить компенсацию за проезд на любом наземном / воздушном или морском / речном виде транспорта. При этом стоит помнить о некоторых ограничениях:
- стоимость проезда на такси до места посадки на транспорт не оплачивается;
- если он едет поездом, то компенсироваться будет лишь проезд на плацкартном месте;
- если транспорт воздушный или морской, то компенсироваться будут лишь билеты эконом класса.
О применении Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года № 455
Федеральное казначейство в связи с обращениями управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации по вопросу применения Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года № 455 (далее — Правила), и в соответствии с разъяснениями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации сообщает следующее.
По пунктам 2 и 4 Правил. Может ли работник реализовать свое право на компенсацию два календарных года подряд? Может ли работник реализовать свое право на компенсацию два раза в одном календарном году?
В соответствии с пунктом 4 Правил право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника организации одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.
В дальнейшем у работника возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации — начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы работы — начиная с пятого года работы и т.д.
В стаж работы, дающий право работнику на компенсацию расходов, включается время работы в данной организации, которое учитывается в соответствии со статьей 121 Трудового кодекса Российской Федерации в целях предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.
По мнению Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, работник, имеющий право на компенсацию расходов в текущем году, может его использовать до конца календарного года в соответствии с утвержденным графиком отпусков.
Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию.
Учитывая изложенное, если работник использовал свое право на оплату стоимости проезда за два рабочих года — 2008—2009 годы в 2009 году, ему может быть предоставлена компенсация за следующие два рабочих года непрерывной работы, начиная с 2010 года, в соответствии с графиком отпусков, установленным в Управлении Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации.
При этом компенсация более одного раза в текущем календарном году не допускается.
По пункту 12 Правил.Как правильно выполнить требования пункта 12 Правил в части предоставления отчета работниками органов Федерального казначейства о произведенных расходах, подтверждающих расходы членов семьи работника, которые будут возвращаться отдельно от работника и за пределами даты окончания его отпуска?
Во исполнение решения Верховного Суда Российской Федерации от 18 марта 2009 года № ГКПИ09-92 принято постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2009 года № 659 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей».
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12 августа 2009 года № 659, в абзаце втором пункта 3 Правил, слова «в период нахождения работника в отпуске» исключены.
Учитывая изложенное, организации, финансируемые из федерального бюджета, с даты вступления в законную силу вышеназванного решения Верховного Суда Российской Федерации (с 28 марта 2009 года) могут производить компенсацию расходов на проезд к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи, имеющим право на эту компенсацию, независимо от условия нахождения работника в отпуске.
Действующими нормативными правовыми актами вопрос о порядке предоставления работником документов по проезду членов его семьи в случае их возвращения после окончания отпуска работника не урегулирован.
По мнению Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, до внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации работник должен предоставить документы в течение 3 рабочих дней с даты возвращения членов его семьи к месту постоянного жительства из места проведения отпуска.
По пункту 10 Правил.Допустимо ли работникам в подтверждение стоимости перевозки по территории Российской Федерации в случае проведения отпуска за пределами Российской Федерации представлять справку о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, выданную туристическими агентствами, поскольку туристическая путевка, в которую включена стоимость перелета, приобретается работниками в туристических агентствах?
Абзацем третьим пункта 10 Правил установлено, что в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником организации предоставляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.
Учитывая изложенное, Правилами не предусмотрено предоставление для подтверждения стоимости перевозки справки о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, выданной туристическим агентством.
В таблице ниже отражены основные документы, на которые следует опираться при выплатах компенсаций за проезд к месту отдыха.
| Ст.325 ТК РФ | Компенсация расходов по оплате стоимости проезда и багажа к месту проведения отпуска |
| Приказ МВД № 514 от 16.05.2012 | Об утверждении правил порядка оплаты проезда сотрудникам ОВД РФ и членам их семей |
Объем компенсации за проезд
Изначально тариф на проезд рассчитывается по предварительной сумме. По возвращении из отпуска работника окончательный расчет надбавки за поездку будет сделан на основе его документов, подтверждающих расходы.
Следует особо отметить применение личного транспорта сотрудника. Во время поездки важно, чтобы сотрудник собирал все чеки с АЗС, поскольку в случае их отсутствия компенсация не будет предоставлена в полном объеме. В случае, если работник арендует автомобиль, компенсация будет выплачиваться только за топливо. Стоимость аренды автомобиля не оплачивается.
Ситуации, в которых дополнительные платежи будут предоставлены после возвращения из отпуска:
- за использование постельных принадлежностей в поезде;
- за услуги, предоставляемые по стоимости проезда в плацкартном вагоне;
- оплата проезда в вагоне повышенной комфортности;
- страховые сборы и прочие дополнительные сборы в поездке.
В зависимости от категории сотрудников может оплачиваться стоимость проезда на самолете. Например, сотрудникам высшего класса платят за авиабилеты бизнес-класса, а остальным платят только за эконом-класс. Те же правила применяются при путешествии на поезде. Высшему составу будет компенсирован проезд за поездку в купе мягкого вагона, а в остальных случаях — обычные купе.
Положены ли дополнительные выходные дни военному при уходе со службы?
Военный при увольнении должен отгулять неиспользованный дополнительный отпуск, если он ему положен. Также при выслуге более 20 лет можно уйти на месяц в «дембельский» отпуск.
На основании п. 10 ст.
11 ФЗ № 76 от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих» дополнительный («дембельский», «президентский») отпуск по личным обстоятельствам, равный 30 дням, предоставляется военнослужащим, которые имеют выслугу 20 лет и более и скоро достигнут предельного возраста пребывания на службе.
Также отпуск положен военным с указанной выслугой, если они уволены по текущему состоянию здоровья или при сокращении штата.
Подобное отпускное время положено и тем военным, которые не использовали его ранее и остаются в строю после истечения предельного срока пребывания на службе. В дополнительный отпуск можно уйти только 1 раз за весь срок службы.
Как вернуть деньги за туры?
Обратные вылеты в Россию остаются в плановом режиме: по окончании тура. Однако возможно и изменение рейса на более раннюю дату. Федеральное агентство по туризму рекомендует следить за изменяющейся информацией у гидов и на официальном сайте туроператора.
Но что делать, если куплены билеты на апрель или май?
Адвокат, председатель коллегии Адвокатов «Сулим и партнеры» Ольга Сулим приводит несколько альтернативных вариантов для туристов и туроператоров.
- Выбрать другой тур. Туристам предлагается приобрести тур по той же стоимости по другим направлениям: как по России, так и в другие страны, границы с которыми открыты.
- Перенести сроки поездки. По желанию на тех же туристов можно оформить новый тур в Турцию и Танзанию на более поздние сроки, либо туристы могут выбрать путешествие в ином направлении. Внесенные денежные средства сохраняются у туроператора.
- Вернуть деньги. Способ не самый легкий, но попытаться стоит, так как туристы имеют на это право.
Юрист Европейской Юридической Службы Сергей Болотин объясняет – на сегодняшний день Роспотребнадзор опубликовал разъяснения, согласно которым поездка в Турцию небезопасна для жизни и здоровья. Это значит, что при расторжении договора до начала путешествия «туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта».
Однако на данный момент неясно, будет ли это иметь юридическую силу. Поэтому в данной ситуации турист действует стандартно, то есть применяет статью 10 Федерального Закона № 132 «Об основах туристской деятельности». Эта статья предусматривает возможность для туриста «требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора».
Необходимо как можно быстрее обратиться в турфирму с заявлением об отказе от тура – так вы сможете получить бо́льшую сумму денег. Однако Ростуризм рекомендовал переносить путешествия туристам, оказавшимся в такой ситуации. В данном случае Сергей Болотин советует последовать рекомендациям, так как в случае расторжения договора с турфирмой возврат денежных средств должен будет производиться по фактически произведенным расходам туроператором, связанным с исполнением обязательств по данному договору, а это значит, что турист понесет для себя финансовые потери.
Если же вы все-таки решили вернуть деньги за несостоявшийся тур, то Ольга Сулим рекомендует направить письменные претензии к туроператору. К заявлению следует приложить копии ваучеров, договоров и платежных документов.
Если организация никак не реагирует на обращение, то вы вправе обратиться в суд, так как услуга была не предоставлена не по вашей вине. Аргументировать возврат денег можно следующим (статья 10 ФЗ № 132):
- существенное изменение обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора;
- невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам.