Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Патронат над пожилым человеком старше 80 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Зачастую пожилые граждане требуют постоянного присмотра. Для ухода за такими людьми России разработана система патронажа. То есть, за престарелым закрепляется социальный работник, который раз в день навещает опекаемого и выполняет несложные поручения. Но оформить опекунство может не только сотрудник социальной службы, но и любой другой челок, желающий ухаживать за пожилым.
ПРЕИМУЩЕСТВА ПАНСИОНАТОВ
Обеспечить патронажную опеку над человеком старше 80-ти лет может как его родственник, так и доброволец, не связанный с пенсионером родственными узами. Тем не менее, это не единственный вариант для обеспечения ухода. Специализированные пансионаты становятся отличной альтернативой, обладая целым списком преимуществ:
-
Обеспечение качественного питания, которое особенно важно престарелым людям. Также подопечному не приходится самостоятельно посещать магазин и готовить еду.
-
Комфортные условия проживания. Люди живут в комнатах, оборудованных специальными подъемниками, ортопедическими кроватями, а также ванными комнатами и санузлами для поддержания личной гигиены. Пенсионеры, неспособные ухаживать за собой самостоятельно, не будут нуждаться в помощи, поскольку на территории пансионатов работает специальный персонал.
-
Ежедневный медицинский патронаж, сопровождающийся контролем приема лекарств и общего состояния здоровья человека. По назначению лечащего врача проводятся внутримышечные инъекции, производится сопровождение опекаемого в медицинские учреждения по мере необходимости.
-
Организация досуга и культурного отдыха.
-
Психологическая поддержка, особенно необходимая людям, перешагнувшим 80-летний рубеж.
Выплату по уходу за пенсионерами хотят поднять до 10 тысяч рублей / 360°
Читать 360tv в
Выплату по уходу за недееспособными пенсионерами и россиянами старше 80 лет могут поднять с 1,2 тысячи до 10 тысяч рублей. Оформить ее смогут не только родственники, но и «профессиональные» попечители — те, кто постоянно помогает пожилым людям. Правда, желающим получать эти деньги придется уволиться с работы.
Депутаты Ярослав Нилов, Дмитрий Свищев, Алексей Диденко и их коллеги внесли в Госдуму законопроект, повышающий выплату по уходу за полностью или частично недееспособными пожилыми россиянами, которые, по мнению лечебного учреждения, нуждаются в дополнительном уходе, и теми, кому уже исполнилось 80 лет. Меру поддержки окажут трудоспособным людям, которым из-за постоянного присмотра за пенсионером пришлось уволиться либо вообще не выходить на работу.
Сейчас размер выплаты составляет 1,2 тысячи рублей, размер ее не менялся с 2008 года. Новую компенсацию предлагают установить равной 10 тысячам рублей с ежегодной индексацией. Для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему территорий мера поддержки увеличится на соответствующий районный коэффициент.
Сегодня по указу президента 10 тысяч получают лица, которые ухаживают за детьми-инвалидами. 1,2 тысячи получают те, кто ухаживает за инвалидами первой группы, и 1,2 тысячи — те, кто ухаживает за лицами старше 80 лет.
Где фиксируется стаж по уходу за престарелыми
Эти данные (стаж и баллы) будут отражаться на индивидуальных лицевых счетах граждан в ПФР и учитываться при назначении пенсии без дополнительного подтверждения. Таким образом, граждане будут избавлены от сбора и представления дополнительных документов.
- Стаж и баллы по уходу за престарелыми фиксируются на индивидуальных лицевых счетах граждан в ПФР.
- Эти данные учитываются при назначении пенсии без дополнительного подтверждения.
- За каждый год ухода начисляется 1,8 пенсионных балла.
- Стоимость пенсионного балла в 2023 году составляет 123,77 рубля.
- Для подтверждения ухода необходимы заявление попечителя, паспорт, заявление пенсионера и документы, подтверждающие отсутствие дохода у потенциального попечителя.
- Для официального оформления стажа нужно собрать пакет документов, включающий паспорта и СНИЛС ухаживающего и престарелого человека, согласие на уход от пенсионера и заявление о назначении пособия.
- За периоды ухода за престарелыми засчитывается трудовой стаж и начисляются пенсионные баллы.
- Максимальное количество пенсионных баллов, которые можно заработать за один год, ограничено и составляет 10 баллов начиная с 2021 года.
- Максимальное количество баллов, которые можно получить за уход за престарелыми, не ограничено, но общее количество баллов, которые можно получить за один год, ограничено.
Важным вопросом является идет ли стаж и сколько платят за уход за 80-летним пенсионером — да, идет, помимо ежемесячной выплаты, тому, кто ухаживает, начисляются пенсионные баллы. За каждый год — 1,8 балла. Они включаются в стаж работы при расчете пенсии.
Как оформить патронаж над пожилым человеком после 80 лет
Назначение помощника происходит согласно установленному законодательством порядку. Для начала пожилому человеку необходимо явиться в органы опеки и предоставить заявление, в котором будет упомянуто об острой необходимости в назначении помощника. Слова заявителя должны быть подтверждены заключением, подписанным лечащим врачом. В свою очередь представители со стороны органов опеки оценят, насколько целесообразно установление патронажа. Дальнейшие действия будут осуществлены в соответствии с алгоритмом:
- Согласно статье 41 Гражданского кодекса РФ выбор помощника выполняется не позже 30 дней с того момента, как было подано заявление.
- Прежде всего, попечителя выбирают из числа родственников, а после рассматриваются другие кандидаты, соответствующие заявленным требованиям.
- Будущему опекуну необходимо предоставить требуемый пакет документов и подать заявление в органы опеки. Чаще всего, на самостоятельное выдвижение кандидатуры решаются родственники и близкие люди из окружения пожилого человека.
- После положительного решения по поводу возможности патронажа заявитель получает соответствующее оповещение от органов опеки в письменной форме.
- После начинается этап подготовки необходимых документов, копии которых остаются у пожилого человека и выбранного помощника.
- Наконец, заключается договор между двумя сторонами: попечителем и подопечным. В документе оговариваются все тонкости помощи, которая будет предоставляться пожилому человеку. Представители органов опеки будут следить за тем, как ведется патронаж. Если качество оказываемей помощи окажется ненадлежащим, договор расторгнут.
Согласно действующим нормативным актам, комиссии характеризуются как форма защиты гражданских прав с участием третьих лиц.
Опекунам предоставляется возможность представлять права человека в комиссии и обязанность обеспечивать гражданскую позицию в комиссии.
Комиссия может быть поручена специальной организации, которая заботится о пожилых людях, для конкретного физического лица или за определенную сумму денег.
Вначале рекомендуется выучить два основных понятия, которые облегчат знакомство с юридическими документами.
Они приведены в таблице ниже.
Срок изучения | Описание |
---|---|
Пожилой человек. | Лицо, достигшее возраста 80 лет. Статус «пожилого» присваивается гражданам более 60 лет, люди в возрасте 90 лет и старше являются долгожителями. |
Нетрудоспособность. | Потеря способности удовлетворять свои собственные потребности и принимать решения. |
Изначально следует понимать, что создание комиссии является добровольным и является правом, а не обязанностью. Никто не имеет права принуждать к созданию комиссии.
А сам процесс достаточно трудоемкий и требует терпения и соблюдения правил.
Закон устанавливает следующие обязанности, которые должны выполнять опекуны
- Содержать пожилого человека старше 80 лет,
- оплачивать счета опекуна за жилье и коммунальные услуги; и
- ухаживать за пожилым человеком,
- Обеспечивать своевременное лечение опекаемого,
- защищать личные и имущественные права опекаемого лица; и
- принимать от имени пожилого человека решения, касающиеся его жизни.
Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд
Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:
- Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
- Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
- Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.
Оформление большой сложности не представляет. Надо прийти вдвоем в то отделение ПФР, где ваш потенциальный опекаемый получает пенсию, и подать два заявления: от вас — о назначении компенсационных выплат, от него — о согласии на получение опеки. Из документов от каждого из вас потребуются паспорт, трудовая книжка и СНИЛС. Вам дополнительно следует принести справку из центра занятости с подтверждением того, что вы не состоите на учете и не получаете пособие по безработице. Студенту стоит захватить документ, из которого будет ясно, что он учится на дневной форме обучения. Не каждому пожилому человеку прогулка в отделение ПФР может оказаться под силу. В этом случае допустимо прийти без него, предварительно заверив у нотариуса его заявление о согласии на уход.
В любых делах по вопросам опеки вам поможет квалифицированный юрист нашего агентства.
Кому позволено опекать пожилых от 80 лет
По законам РФ предусмотрено предоставление такого права родственникам и другим гражданам, которые небезразличны к судьбе данного человека. Чаще желание проявляют люди, которые и так уже оказывают посильную помощь на протяжении длительного времени, и просто получают право полномочно представлять своего близкого в государственных структурах, куда старика становится сложно привозить. Опекунство дает возможность заполнять важную документацию за пожилого гражданина, когда сам он не может этого делать физически. Официальное опекунство приравнивает решение и действия ответственного лица к правомочным решениям, принятым за недееспособного человека.
Помните, что опека — это не только права, но и ряд обязанностей.
Заранее ознакомьтесь со всем, что вам предстоит в новом статусе.
Дополнительные факторы
Для установления ответственного патронажа не требуется разрешение от родственников, но оно будет рассмотрено, если возникнут препятствия. Родные также имеют право обжаловать ранее принятые решения при несогласии.
Отказ может быть дан, если органы опеки установят, что нет оснований устанавливать патронажный уход за конкретным пожилым лицом. При положительном решении создается распоряжение о факте установления опеки. Копии данного документа отсылаются подопечному и опекуну, после чего заключается договор, регламентирующий рамки отношений.
Принятие окончательного решения органами опеки происходит не позднее, чем через 30 суток после подачи заявления и документов. Это время необходимо для проверки поданных сведений, проведения беседы и соблюдения прочих норм процедуры. Любые решения заверяются официальными документами, высылаются заявителю для ознакомления.
Как выполняется оформление патронажа над пожилым человеком
Чтобы выполнить такую непростую процедуру, предполагающую большую ответственность придётся соблюдать принципы, которые установлены в гражданском кодексе России:
- Нельзя оформить патронаж, если у человека есть какие-либо психические расстройства, потому что в подобных ситуациях используется полноценная опека.
- Патронаж возможно установить только в случае, когда опекающий и будущий подопечный проявляют полное согласие с условиями.
- Услуги патронажа не может представлять сотрудник соцзащиты, помогающий пожилому человеку по быту.
- Опекающим может выступать член семьи, и любой другой человек, не имеющий с подопечным родственных связей.
- Патронажная опека над пенсионером подразумевает заключение определённого документа.
- Патронажный уход над инвалидом можно оформить, также если у него нет психических отклонений.
Когда и кем может быть оформлен
Если пожилой человек нуждается в помощи со стороны, то в зависимости от его физического и психического здоровья может быть оформлена опека или патронаж.
Полная опека может быть оформлена в том случае, если человек признан судом полностью недееспособным. Он нуждается в круглосуточном уходе, приеме лекарственных препаратов по графику, кормлении. Кроме того, такая форма необходима, если человек страдает психическими расстройствами, потерей памяти и не может адекватно реагировать на явления окружающей действительности, а также нести ответственность за свои действия.
Опекун берет на себя ответственность за обеспечение пожилого человека полноценным уходом, продуктами питания, лекарствами и товарами первой необходимости, создание приемлемых бытовых условий, контролем за лечением, оплатой счетов. Кроме того он должен грамотно распоряжаться пособиями и денежными выплатами, которые получает опекаемый.
Пенсионеры, достигшие 80 лет, не всегда могут рассчитывать на постороннюю помощь. Если человек после 80 лет имеет статус ИП, или, например, преподаёт в учебном заведении, то он считается трудоспособным, и для ухода за ним КВУ не полагается.
КВУ есть компенсация трудоспособным лицам, не работающим и тратящим своё время и усилия на уход за старым нетрудоспособным человеком. Эту дотацию платит государство из своих средств, и сегодня её сумма составляет 1200 руб.
КВУ полагается за каждого подопечного, и, если человек опекает сразу двоих пенсионеров или пенсионеров-инвалидов после 80 лет, то он ежемесячно получает 1 200 х 2 = 2 400 руб.
Кроме того, КВУ подлежит увеличению за счёт районного коэффициента в тех регионах, в которых такой коэффициент применяется, в том числе и к пенсиям. Например, в Тюменской области, в Ненецком автономном округе такой коэффициент действует, он равен 1,6, на Алтае или в Забайкалье ‒ 1,4, Соответственно, КВУ = 1920 (1200 х 1,6) и 1680 рублей. В Республике Якутия – от 1,7 до 2, в Приморском крае коэффициент соответствует 1,3 – 1,4, в Камчатском крае – от 1,8 до 2.
Также время ухода за нуждающимся в опеке пожилым человеком включается в трудовой стаж опекуна наряду со стажем, начисленным ему на обычном рабочем месте.
Индексация для КВУ не предусмотрена действующим законодательством РФ.
Суммы 1 200 руб., разумеется, не может хватить на все проблемы ухода. Но ведь это доплата к пенсии, материальная помощь от государства, на тот случай, что найдётся добрая душа, которая захочет помочь пенсионеру преодолеть, хотя бы частично, дискомфорт старости.
Если такой доброй души не находится, а в уходе пенсионер всё-таки нуждается, то ему государство может предоставить уход со стороны социальных служб, совершенно бесплатный. Такое право пенсионеру гарантировано.
Назначается попечительство над престарелым человеком на основе федерального закона №48 и 41 статьи гражданского кодекса РФ:
- В 41 ст. гражданского кодекса оговорены следующие детали:
- Порядок оформления попечительства над человеком, достигшим 18 лет.
- Особенности составления договоров, позволяющих уполномоченным лицам управлять имуществом и денежными средствами подопечного.
- Классификация граждан, которым требуется помощь.
- Назначение органов опеки ответственными за действия выбранного им попечителя или опекуна согласно составленному и подписанному договору.
- Федеральный закон помогает решить определенные вопросы:
- Раскрывает суть понятий, связанных с предоставлением патронажа или опеки.
- Помогает сохранить имущество пожилого человека и контролировать деятельность назначенных помощников.
- Содержит основания, на которых возможно прекращение предоставления помощи опекунами или помощниками.
Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет
Право выступать опекуном пенсионера предоставляется для родственников, либо любых других граждан. Однако он обязательно должен соответствовать требованиям, определённым действующими нормативно-правовыми документами.
В большинстве случаев, дети устанавливают опекунство над своими родителями, но только при достижении восемнадцатилетия и наличия полной дееспособности.
Каждый кандидат в опекуны должен соответствовать следующим требованиям:
- Иметь уровень заработка, не меньше установленного законодательными документами, что потребуется подтвердить официально;
- Достигнуть совершеннолетнего возраста;
- Иметь собственную жилплощадь (даже если он собирается проживать с подопечным совместно);
- Иметь справку об отсутствии психических расстройств;
- Быть полностью дееспособным;
- Получить разрешение на опекунство;
- Если подопечный дееспособен, то потребуется получить его согласие на установление опеки в письменном виде;
- Иметь официальное место трудоустройства;
- Отсутствие судимостей;
- Отсутствие алкогольной, либо наркотической зависимости;
- Не иметь серьезных патологий (опухолевые образования злокачественного характера 3 и 4 стадий, туберкулез).