Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто относится к неэлектротехническому персоналу 1 группы по электробезопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инструктаж для работников 1 группы по электробезопасности проводят непосредственно в самой компании. Для этого персонал не нужно направлять в учебный центр. Инструктаж проводит работник своей компании из числа электротехнического персонала. Главное условие – у него должна быть группа по электробезопасности не ниже 3.
Как проводить инструктаж?
Форму обучения и проведения инструктажа вы можете выбирать самостоятельно: самостоятельное изучение персоналом необходимых лекционных материалов, инструкций по электробезопасности и дополнительных материалов либо очные занятия с «инструктирующим». Но в завершении учебного процесса необходимо обязательно проводить проверку знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверку приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Успешно прошедшим проверку знаний присваивается I группа по электробезопасности, и делается соответствующая запись в журнал.
Присвоение I группы проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности, назначенным приказом руководителя организации.
Образец Перечня для присвоения II-V группы представлен в таблице
| № п/п | Группа по электробезопасности
(не ниже) |
Должность (профессия) | Структурное подразделение |
| 1. | III до 1000 В | Начальник отдела | Технический отдел |
| 2. | III до 1000 В | Инженер | Технический отдел |
| 3. | III до 1000 В | Старший инженер | Технический отдел |
| 4. | IV до 1000 В | Начальник отдела | Строительный отдел |
| 5. | IV до 1000 В | Производитель работ | Строительный отдел |
| 6. | IV до 1000 В | Электромонтер | Строительный отдел |
| 7. | III до 1000 В | Электромонтажник | Строительный отдел |
| 8. | III до 1000 В | Монтажник слаботочных систем | Строительный отдел |
| 9. | V до и выше 1000 В | Начальник электролаборатории | Электролаборатория |
| 10. | V до и выше 1000 В | Инженер | Электролаборатория |
Важно! Руководители, в непосредственном подчинении которых находится персонал с II-V группой по электробезопасности, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала (п.1.4. 3.ПТЭЭП).
Что грозит работодателю, если сотрудники не обучены по электробезопасности?
Работодатель, допустивший к выполнению работ в электроустановках неаттестованный персонал может быть подвергнут административному наказанию.
Из статьи 9.11. КоАП:
- «Нарушение правил эксплуатации электроустановок влечет наложение административного штрафа
- на должностных лиц — от 2000 до 4000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 2000 до 4000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц — от 20000 до 40000 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток».
Должностными лицами, которые обязаны организовать своевременное обучение и обеспечить надлежащий допуск к работе электротехнического и электротехнологического персонала являются руководитель компании и ответственный за электрохозяйство (п.1.2.9).
Ответственность также могут нести иные лица, допустившие нарушения в работе электроустановок.
Кроме административной ответственности должностные лица могут нести уголовную ответственность за несчастные случаи на производстве, если своими распоряжениями, действиями или бездействием не выполнили свои должностные обязанности по охране труда или не приняли должных мер для предотвращения несчастного случая.
Из статьи 143 УК РФ:
- «Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, — наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.
- Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, — наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
- Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, — наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».
Государственный надзор за соблюдением требований электробезопасности осуществляется органами Ростехнадзора. Государственный надзор за соблюдением требований охраны труда осуществляется органами Роструда.
При расследовании несчастных случаев, произошедших с работниками из-за нарушений правил эксплуатации электроустановок, в комиссию включаются представители обеих структур.
Главные изменения в ПТЭЭП в 2023 году
Новые ПТЭЭП установлены Приказом Минэнерго № 811 от 12.08.2022, который пришел на смену действовавшего много лет Приказа Минэнерго № 6 от 13.01.2003. Новые правила ссылаются на ранее изданные нормативные акты, включая:
- Приказ Минтруда № 903н от 15.12.2020, определяющий правила по охране труда при эксплуатации электроустановок.
- Приказ Минэнерго № 796 от 22.09.2020, устанавливающий правила работы с персоналом
В первую очередь в соответствии с обновленными правилами расширилась сфера их применения. Теперь требования по электробезопасности распространяются не только на компании и ИП, но и на физических лиц, владеющих электроустановками напряжением ниже 1000 В, которые используются ими не в бытовых и не в личных целях. Простыми словами, требования ПТЭЭП с текущего года должны соблюдать и граждане, которые работают из дома и используют в процессе различную технику.
Теперь сетевая компания рассматривает работающих из дома как потребителей для производственных нужд. То есть ПТЭЭП должны соблюдать такие удаленные работники, как, например, швеи, пекари, мыловары, майнеры.
Появились новые требования к назначению ответственного за электрохозяйство и его заместителя. В соответствии с п. 8 приказа № 811 данные лица должны быть из числа административно-технического персонала. В связи с этим в локальных документах организации нужно четко прописать, кто относится к оперативно-ремонтному, а кто к административно-техническому персоналу. Также нужно отметить, что ответственный за электрохозяйство должен иметь нужную группу по электробезопасности: V при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В, IV — до 1000 В.
Обновился список работников, сведения о которых нужно передавать в обслуживающую сетевую организацию. До 1 января необходимо подавать информацию об ответственном за электрохозяйство и его заместителе. Также сведения направляют в сетевую организацию при назначении нового ответственного. Уведомление нужно подать не позднее чем за 1 день до допуска нового сотрудника к самостоятельной работе. Еще необходимо подавать списки работников со специальным допуском — тех, кто имеет право:
- выполнять переключения в электроустановках;
- вести оперативные переговоры;
- оформлять наряды-допуски;
- подавать и согласовывать диспетчерские и оперативные заявки на изменения режима работы ЛЭП и электрооборудования.
Как правильно организовать обучение по электробезопасности
Порядок и объем обучения по ЭБ напрямую зависит от того, к какой из двух категорий персонала владельца ЭУ относится сотрудник:
Неэлектротехнический персонал. Это те, кто имеет дело с электрическим током только при использовании бытовой, компьютерной и офисной техники, то есть пользуются розетками и электроприборами, но не имеют отношения к специальным работам с ЭУ.
Например, бухгалтера, кадровики, юристы и пр. Они относятся к инструктируемому персоналу, то есть их обучение заключается в прохождении инструктажа по ЭБ, после которого им присваивается I группа по электробезопасности в соответствии с п. 2.3 приказа № 903н. Для этого проводят устный опрос и проверяют приобретенные навыки по безопасной работе и оказанию первой помощи пострадавшему от поражения током.
Важно знать! Инструктаж по ЭБ и по охране труда — не одно и тоже. Эти мероприятия не могут заменять друг друга, то есть проводить нужно оба и, если сотрудник уже прошел вводный инструктаж по ОТ, то его нельзя освободить от инструктажа по ЭБ.
Электротехнический персонал. Это уже квалифицированный персонал, который занят специальными работами в электроустановках, например, сваркой или резкой металла. Для таких работников минимальной является группа II по электробезопасности, а ее присваивают уже после соответствующего обучения и проверки знаний, то есть аттестации на допуск к работе. При II группе можно работать в ЭУ только под присмотром специалиста с более высокой группой. Для самостоятельной работы с ЭУ нужна группа по ЭБ не ниже III.
Как видите, тип и объем обучения действительно определяются в зависимости от категории персонала. Для разных сотрудников действуют свои программы и требования в отношении переподготовки. Главное здесь то, что пройти обучение и получить соответствующую группу по электробезопасности должен весь персонал, а не только электротехнический. Даже если в штате только офисные работники, то обучение все равно должно быть — просто оно проводится в виде инструктажа.
Группу по ЭБ присваивают в соответствии с п. 2.2-2.3 приказа № 903н и согласно приказу № 796. Подробная информация о правилах и условиях присвоения представлена в таблице. Главные принципы здесь следующие:
- Сотрудник не может перескакивать через группу, то есть повышение должно быть постепенным с отработкой определенного времени на одной группе по ЭБ.
- Руководитель подразделения всегда должен иметь более высокую группу, чем у подчиненных.
- Ответственный за ЭБ и сотрудники, контролирующие выполнение требований по ЭБ, должны иметь группу по ЭБ не ниже IV.
|
Групп по ЭБ |
Кому может быть присвоена |
Работы и должности, к которым дает допуск |
Кто и где обучает, присваивает группу |
|
I |
Все сотрудники, не относящиеся к электротехническому персоналу. |
Взаимодействие с бытовой, компьютерной, офисной техникой. |
Обучает сам работодатель. Обучение проходит в форме инструктажа. Инструктаж имеют право проводить: специалист по охране труда с группой не ниже I; специалист из числа электротехнического персонала с группой по ЭБ не ниже III. |
|
II |
Электротехнический персонал, например: сварщики без права подключения; электрики и электромонтажники с допуском к работе с ЭУ до 1000 В; фрезеровщики; токари; повара; лифтеры и пр. |
Работа с переносным электроинструментом или промышленным оборудованием под руководством специалиста с группой по ЭБ более II. На подключение и ремонт ЭУ у таких работников права нет. |
Обучение может организовывать сам работодатель. |
|
III |
Электротехнический персонал, который, имея группу по ЭБ II, отработал не менее 1 месяца при наличии высшего образования в сфере энергетики и не менее 2 месяцев при наличии среднего или высшего технического образования. |
Работа с ЭУ напряжением ниже и выше 1000 В. Данная группа по ЭБ дает возможность подключать-отключать и обслуживать ЭУ, а еще осматривать ЭУ напряжением до 1000 В. |
Ростехнадзор или аттестационная комиссия работодателя. |
|
IV |
Электротехнический персонал, который, имея группу по ЭБ III, имеет опыт работы от 2 до 6 месяцев (зависит от уровня образования). |
Оперативно-ремонтный персонал, допущенный до работ в ЭУ, инструктор по электробезопасности. |
Только аттестация Ростехнадзором. |
|
V |
Административно-технический персонал с группой по ЭБ IV и опытом работы от 3 до 24 месяцев. |
Ответственный за электрохозяйство, возможность руководить работами в любых ЭУ. |
Только аттестация Ростехнадзором. |
Группы персонала по электробезопасности
Существует пять квалификационных групп персонала по электробезопасности: 1-я группа соответствует минимальной квалификации, 5-я группа — самой высокой.
На предприятиях, в организациях, учреждениях отношение каждого сотрудника к электробезопасности должно быть зафиксировано.
Для персонала 1-й группы по электробезопасности фиксация производится путем проведения и оформления инструктажа по электробезопасности. Для персонала потребителей присвоение 1-й группы путем инструктажа проводится ежегодно.
2-я группа по электробезопасности может быть присвоена работнику только после специального обучения по электробезопасности с выдачей удостоверения.
Для персонала с квалификационными группами со 2-й по 5-ю проводится ежегодная проверка знаний по электробезопасности с оформлением результатов проверки в удостоверении о проверке знаний.
Практически всё электричество сосредоточено в электроустановках.
Электроустановка (ЭУ) — это совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии.
Электроустановка является действующей, если она полностью или частично находится под напряжением или не под напряжением, но оно может быть на нее подано включением коммутационных аппаратов.
Требования к наличию групп по электробезопасности
Группы по электробезопасности, начиная с III и выше, можно присваивать только работникам, достигшим возраста 18 лет.
Для специалистов по охране труда присваивается, как правило, IV группа по электробезопасности с правом инспектирования электроустановок (п. 6 примечания к Приложению 1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда от 24.07.2013 № 328н).
Для руководителя организации также присваивается группа, если руководитель самолично проводит осмотр электроустановок, занимается эксплуатацией, монтажом и ремонтом. Иначе, — для руководителя будет достаточно I группы. Руководителям структурных подразделений, у которых в подчинении есть электротехнический персонал, должны быть присвоены группы допуска не ниже, чем у подчиненных. В качестве ответственных руководителей работ в электроустановках назначаются работники из числа административно-технического персонала с группой допуска не ниже IV или V (для электроустановок до и выше 1000 В).
Электротехнический персонал
С ним все относительно просто. Если у работника должность электромонтер, электромонтажник и т. д., если он инженерно-технический работник и назначен ответственным за электрохозяйство или является заместителем ответственного, то, соответственно, он выполняет свою производственную функцию – эксплуатацию электроустановки, а значит, должен иметь соответствующую группу по электробезопасности. Для ответственного и его заместителя при работе в электроустановках до 1000 В это IV группа, выше 1000 В – V. Ремонтно-эксплуатационный персонал должен иметь группы от II до IV в зависимости от характера выполняемой работы.
Как правило, электротехнический персонал проходит первичное обучение в учебном центре по программе 72 часа, после которого сдает экзамен и получает II группу по электробезопасности. Через два месяца он может быть аттестован на III, а затем еще через три месяца на IV группу по электробезопасности. В любом случае, повторная проверка знаний устанавливается один раз в год. Т. е. один раз в год работник должен путем сдачи экзамена подтвердить свои знания в области электробезопасности в том объеме, которому соответствует имеющаяся у него группа. Экзаменационная комиссия постоянно действует в отделениях Ростехнадзора и в аккредитованных учебных центрах, либо может быть создана на предприятии [Пункт 1.4.30 Правил].
Неэлектротехнический персонал
Согласно п. 1.4.4. ПТЭЭП, к неэлектротехническому персоналу относится персонал, выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током. В век распространения электричества во все сферы человеческой жизн и сложно представить себе ситуацию, при которой человек стопроцентно может быть защищен от поражения электрическим током. Если произойдет несчастный случай, будет крайне сложно доказать, что пострадавший не был обучен, потому что ответственный за электрохозяйство не видел риска поражения током в порученной сотруднику работе. Тем более что для проведения аттестации на I группу по электробезопасности, которая присваивается неэлектротехническому персоналу, ничего сложного не требуется. В соответствии с п. 1.4.4 ПТЭЭП необходимо назначить ответственного из числа электротехнического персонала с группой не ниже III, разработать Программу обучения и завести журнал присвоения группы I по электробезопасности. Далее один раз в год все сотрудники, которые по решению Организации отнесены к неэлектротехническому персоналу, должны прослушать инструктаж ответственного, поучаствовать в устном опросе и расписаться в журнале, что инструктаж проведен.
Обучение неэлектротехнического персонала
К неэлектротехническому персоналу относятся работники, в сферу ответственности которых не входит подключение, установка, обслуживание или ремонт электроустановок. Они могут включить-выключить компьютер, принтер, пылесос, посудомоечную машину, не более.
Обучение неэлектротехнического персонала проходит в форме инструктажа.
Инструктаж проводит работник из числа электротехнического персонала с III группой по ЭБ либо специалистом по охране труда с IV группой по ЭБ или выше.
Инструктор обучает работников правилам безопасной эксплуатации электрооборудования, а также знакомит с методами оказания первой помощи пострадавшим на производстве, в том числе, в случаях поражения электрическим током.
После инструктажа работники обязаны пройти проверку знаний в формате устного ответа на вопросы. При необходимости инструктор может проверить на практике, как работник обращается с электрооборудованием и правильно ли оказывает первую помощь.
Далее запись о присвоении I группы по ЭБ заносится в журнал. В журнале указываются:
- фамилия, имя, отчество работника;
- его должность, дата присвоения группы;
- подпись проверяемого;
- подпись проверяющего.
Вторая группа допуска
Присваивается работникам, не имеющим прямого отношения к электроустановкам, но использующим при выполнении работы электрический инструмент, где важна электробезопасность. При получении каждой следующей категории меняются и условия присвоения групп электробезопасности персонала, прибавляются новые требования.
| 2 группа электробезопасности | |
|---|---|
| Требования к персоналу | Условия присвоения |
|
|
Категории персонала по электробезопасности
- 1 группа – это не технический персонал, такой как операторы компьютера, которые, хотя и не занимаются сложными и опасными работами, но взаимодействуют с электрооборудованием и могут теоретически получить поражение электрическим током.
- 2 группа включает в себя персонал, который эксплуатирует оборудование с электрическим приводом, но не имеет права подключать его к сети самостоятельно. Это также относится к неэлектротехническому персоналу, который обслуживает установки и оборудование с электроприводом.
- Электротехнический персонал 3 группы допуска, имеет право самостоятельно осуществлять обслуживание, осмотр, подключение и отключение электроустановок до 1000 В.
- 4 группа допуска к электробезопасности присваивается электротехническому персоналу, включая административно-технических работников, которые отвечают за безопасность выполнения работ в электроустановках и осуществляют технический надзор.
- 5 группа допуска предназначена для электротехнического персонала, включая административно-технических работников, ответственных за контроль, организацию и проведение работ в электроустановках напряжением до и свыше 1000 В на предприятиях электроэнергетики и производственных подразделениях.
Кем выполняется процедура
Получение первой группы по электробезопасности выполняется не реже одного раза за календарный год. Процедуру производит сотрудник с присвоенной группой по электрической безопасности не ниже третьей и относящийся к категории электротехнических работников. При этом он должен получить соответствующее назначение со стороны администрации предприятия.
Форма присвоения – осуществление инструктажа, по завершении которого организуется проверка знаний, связанных с производственной деятельностью сотрудника, или диагностика умений использования безопасных методов работы. Информация о специалисте, освоившем требования по электробезопасности, заносится в особый журнал. Ставится роспись проверяющего/проверяемого, выдача удостоверения не предусмотрена.
ЖУРНАЛ УЧЕТА РАБОТ ПО НАРЯДАМ-ДОПУСКАМ И РАСПОРЯЖЕНИЯМ ДЛЯ РАБОТ В ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ
| Номер распоряжения | Номер наряда | Место и наименование работы | Производитель работы, наблюдающий (фамилия, инициалы, группа по электробезопасности) | Члены бригады (фамилия, инициалы, группа по электробезопасности) | Работник, отдавший распоряжение (фамилия, инициалы, группа по электробезопасности) | Технические мероприятия по обеспечению безопасности работ с указанием необходимых отключений, мест установки заземлений | Подписи работников, проводивших и получивших целевые инструктажи | К работе приступили (дата, время) | Работа закончена (дата, время) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |