Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Квартирант попросил оформить временную прописку. Давать или нет? Разбираем риски». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Достоинства и недостатки для владельца жилья
В предоставлении временной регистрации для собственника помещения есть как положительные, так и отрицательные стороны:
| Плюсы | Минусы |
| Соблюдение установленных законодательством правил снимает дополнительный контроль за владельцем квартиры со стороны налоговой, миграционной служб и прочих структур. | Возможные проблемы с налоговой и миграционной службами. |
| Наличие временной регистрации не наделяет квартиросъемщика дополнительными правами, но дает полноценную возможность арендатору выставлять официальные требования. Например, о выселении при условии нарушения договорных обязательств. | Необходимость предоставления временной регистрации беременным, нерезидентам, несовершеннолетним. |
| Стороны имеют возможность решить самостоятельно, на какой срок оформить временную регистрацию. | Возможные проблемы при выселении и снятии с регистрационного учета временно зарегистрированных граждан в принудительном порядке. |
Иногда у собственников возникают проблемы с досрочной выпиской временных жильцов. Управление МВД может потребовать согласие квартирантов на то, чтобы выписаться пораньше. Если те против, собственнику придётся обращаться в суд или ждать срока окончания прописки. До этого времени наниматели вправе пользоваться съёмным жильём — пока действует регистрация, нельзя просто взять и выгнать их.
Но и идти в суд есть смысл только, если временная прописка истекает ещё нескоро. Судебный процесс может растянуться на полгода и дольше. А потом придётся обращаться к судебным приставам, чтобы те выселили квартирантов. Лучше попробовать договориться с жильцами мирно, а для подстраховки подписать дополнительное соглашение к договору найма о его досрочном прекращении.
Длительность временной регистрации квартиранта
Жестких границ по срокам регистрации для россиян, временно проживающих на арендуемой жилплощади, законом не установлено. Учитывая обязательность регистрационного учета граждан при сроке их пребывания свыше 90 дней вне основного места жительства (какой-либо другой город), минимальным сроком регистрации можно считать 91 день. Обычный минимум с позиции сотрудников ФМС – три месяца.
Хотя предельного срока временной прописки нормами не установлено, выполняющие регистрационный учет госслужащие обычно предлагают ограничить его длительность 5 годами. Чаще всего период регистрации привязывается к длительности договора аренды жилья (п.10 гл. II «Правил регистрации и снятия жильцов РФ…»).
Таким образом, для граждан России ограничений предельного срока временной регистрации нет. И при согласии собственника квартиры оформить временную прописку квартирант с российским гражданством может самостоятельно, без участия арендодателя.
К иностранным гражданам применяются следующие нормы срока временного пребывания в населенных пунктах РФ:
- 90 суток для «безвизовых» иностранцев (т.е. граждан стран, имеющих соответствующее соглашение с Российской Федерацией) (п.1 ст.5 закона за №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан…»);
- пока действует виза;
- пока действует вид на жительство, либо разрешение временного проживания (ст.32 гл.III правительственного Постановления за №9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан…»).
Временная регистрация: что это?
Россиянин может быть зарегистрирован по определенному адресу либо постоянно, либо временно. Второй вид прописки используется, когда гражданин более девяноста суток подряд живет не по адресу официального проживания.
На заметку! Подобное «прописывание» человека по какому-то адресу осуществляется на ограниченный срок. Временно зарегистрированному лицу выдается специальное свидетельство. Оно имеет силу только при предъявлении паспорта.
Местом проживания на ограниченный срок может служить:
- жилая недвижимость, являющаяся собственностью другого человека;
- отель, дом отдыха, гостиница, санаторий, пансионат;
- туристическая база, кемпинг;
- учреждение, оказывающее медицинские услуги;
- нежилое здание, в котором живет россиянин;
- места ограничения свободы.
Если срок регистрации еще не вышел, а гражданин планирует уехать, ему необходимо снять себя с учета. Когда наступает дата окончания регистрационного свидетельства, аннулируется и временная прописка.
Минусы временной прописки
Вселение временных жильцов может быть чревато возникновением ряда проблем. Если квартиросъемщик оформит на себя кредит, но не будет оплачивать его, то в квартиру могут заявиться коллекторы. А взыскание долгов этими структурами имеет подводные камни.
При совершении правонарушений, участии в судебных тяжбах вся документация также будет приходить на этот адрес. Кроме того, в квартиру могут прийти приставы, сотрудники милиции, иных государственных органов. Все это угрожает репутации и имуществу владельца жилья.
Всех причисленных минусов можно постараться избежать, подробно оговаривая условия вселения и проживания с жильцами. Лучше не предоставлять свое жилье чужим лицам для использования на длительный срок.
Можно оформить регистрацию на два-три месяца, чтобы проверить, как ведут себя жильцы. Если их поведение изменится в худшую сторону, то регистрацию просто можно не продлевать.
Опасности временной регистрации для собственника
Первая опасность, с который может столкнуться собственник квартиры, оформивший временную регистрацию жильца не из членов семьи — необходимость досрочно аннулировать прописку последнего.
На то может быть множество причин, среди которых, например, порча имущества или другое девиантное и противоправное поведение жильца. И вот тут многие владельцы жилья сталкиваются с опасностью того, что сократить срок прописки либо невозможно вовсе, либо можно, но не так просто, как кажется на первый взгляд.
Законодатель, ориентируясь на защиту конституционного права гражданина на жилье и его самого от общественно опасных последствий, будет ограждать жильца от произвола собственника.
Есть несколько законных причин, по которым вы можете обратиться с требованием о принудительном выселении (равно — досрочном прекращении временной регистрации). К ним относится ряд общественно опасных деяний (и не только):
- неоднократное нарушение правил общественного порядка, совместного жительства;
- порча имущества в жилье, в том числе общедомового;
- нарушение прав и законных интересов соседей;
- длительное проживание не по прописке;
- нецелевое использование жилой площади;
- получение истцом жилища в дар, по наследству или по договору купли-продажи в случае длящейся прописки в нем постороннего лица.
Оформление временной регистрации: основные финансовые «ловушки» для собственника
Главным недостатком ВР, в отношении хозяина квадратных метров, является неизменное возрастание суммы в итоговой графе коммунальных платёжек. Здесь следует учитывать два важных нюанса:
| №/№ | Наличие/отсутствие счётчиков | Пояснения |
| 1. | Счётчики в наличии | При ВР гражданина сумма будет увеличиваться соизмеримо расходованию воды, газа и электроэнергии |
| 2. |
Счётчики отсутствуют |
При ВР это не выгодно, т. к. сумма оплаты будет начисляться по количеству зарегистрированных домочадцев.
Для предотвращения неприятных финансовых «сюрпризов» разумнее всего заранее обсудить этот нюанс с временно прописанным лицом. Чаще всего правообладатель и квартирант подписывают соглашение аренды квартиры: в нём собственник указывает порядок коммунальных выплат. Тогда ВР никак не скажется на благосостоянии хозяина |
Возможные положительные моменты для собственника
Если собственник не игнорирует факт ВП жильцов, то он избегает каких-либо проблем с налоговой инспекцией.
Проблемы с налоговиками возникают, если правообладатель, осуществляющий сдачу своих жилых апартаментов в арендное пользование, осознанно не пожелает оформлять квартирантов по месту их проживания. Тогда не оформленные жильцы могут пойти в ФМС (либо в суд) с требованием ВР, но уже в принудительном порядке.
Не забывайте! Если такое происходит, то правообладатель жилья автоматически попадает в поле зрения налоговиков. За умышленное уклонение от налогов в 13 % за сдачу жилья собственник рискует получить штраф в размере 20 % от всех невыплаченных налогов + набежавшие пени.
Помимо этих неприятностей, факт проживания жильцов в приватизированной квартире без ВР ведёт к наложению на владельца административного нарушения. Судья, за подобное правонарушение, согласно ст. № 19.15.1 КоАП РФ, назначает следующие штрафные санкции:
- в региональной области – от 2.000 до 4.000 руб.;
- в столице страны – от 4.000 до 8.000 руб.
Правила и стадии временной регистрации
Для получения временной прописки по месту пребывания будущему жильцу нужно получить согласие собственника или законного владельца жилья. Получение письменного согласия является обязательным в любом случае, независимо от отношений с принимающей стороной. Если собственников несколько, нужно получить письменное согласие каждого из них. Отсутствие согласия может привести к судебному спору о возможности проживания человека (получившего временную прописку) в таком жилье.
Временная прописка оформляется по следующему алгоритму:
- Сбор всех необходимых документов.
- Подача собранных документов в территориальный орган Главного упрвления по вопроса миграции МВД РФ.
- Проверка документов на полноту сведений и комплектность.
- Проверка представленной документации на отсутствие оснований для отказа во временной регистрации.
- Временная регистрация лица и выдача свидетельства о временной регистрации.
Подводные камни при регистрации детей
Временная прописка несовершеннолетнего ребенка может иметь ряд неприятных последствий для собственника жилья. Их наличие связано с особенностями регистрации детей.
Итак, вот чем опасна для собственника временная регистрация несовершеннолетнего:
- Временная регистрация ребенку может быть оформлена на неопределенный срок. Некоторые недобросовестные родители могут воспользоваться этим и прописать себя вместе с ребенком, и для этого не требуется согласие собственника. Оспорить подобное действие владелец жилья сможет только в суде.
- Если срок проживания на основе временной регистрации закончился, взрослого человека можно выселить при нежелании съезжать. А вот выгнать из квартиры несовершеннолетнего без привлечения суда и органов опеки не получится.
- В случае продажи жилья, прописанный ребенок будет считать обременением. Добиться его выписки не так просто, а суду и органам опеки необходимо предоставить доказательства того, что ребенок не останется без жилья.
Чтобы избежать проблем при регистрации несовершеннолетних детей, с их родителями/ опекунами необходимо составлять договор аренды помещения на срок прописки. Документ стоит подкрепить у нотариуса.
Что называется временной пропиской?
Российские власти сделали регистрацию на ограниченный срок обязательной, чтобы отслеживать передвижение граждан государства и мигрантов на территории РФ. Жилец, находящийся по определенному адресу более 90 дней, должен получить соответствующую отметку в паспорте. Регистрация такой формы дает приезжему возможность пребывать в доме лишь определенный период, но никаких имущественных прав не предоставляет.
Сделать временную прописку в квартире можно только тогда, когда ее хозяин дал на это разрешение. Для регистрации несовершеннолетних предусмотрены отдельные условия.
Для оформления краткосрочной прописки по месту жительства необходимо:
- собрать пакет бумаг, удостоверяющих право физического лица на пребывание по конкретному адресу (договор найма, разрешение владельцев на нахождение в доме постороннего, соглашение о безвозмездном использовании жилья и др.);
- сдать заявление на временную прописку и подтверждающие бумаги в компетентное учреждение (ФМС или МФЦ);
- получить свидетельство о регистрации в течение восьми дней с момента подачи документов.
Поставить штамп в паспорт о прописке возможно только в присутствии всех хозяев жилищной площади. В подобном случае регистрация чужих людей без согласия собственников исключена. Однако мошенники все-таки могут совершить противоправные действия, воспользовавшись предоставлением бумаг в электронном формате.
Сделавшие временную регистрацию лица не теряют свою постоянную прописку. Срок действия права на проживание по определенному адресу составляет максимум 5 лет. Однако юристы советуют прописывать посторонних на более короткий период.
Досрочная отмена регистрации граждан
Выселить человека или снять его с учета в некоторых случаях возможно и без его согласия. Такие действия допускаются не только по окончании периода временной прописки, но и в связи со следующими обстоятельствами:
- Мобилизация или призыв на службу в вооруженные силы по решению военного комиссариата.
- Тюремное заключение. Гражданин снимается с учета по регистрации, когда приговор вступает в действие.
- Смерть или признание пропавшим без вести. Выписка производится после вступления в законную силу соответствующего судебного решения.
- Выселение через компетентные инстанции за порчу имущества, хранение в квартире взрывчатых предметов, наличие опасного хронического диагноза.
- Прописка физического лица по новому адресу.
- Предоставление гражданином фиктивных или подложных документов, за счет которых оформлялась регистрация. Необходимо судебное решение.
- Установление акта правонарушения со стороны инспектора УФМС, касаемо предоставления временной прописки физическому лицу.
Прописка детей квартирантами
Согласно текущему законодательству родители имеют право прописать ребенка по адресу, по которому зарегистрированы сами, и не спрашивать при этом разрешение владельца. А выселить несовершеннолетнее лицо, и снять его с регистрации, невозможно даже через суд, если того не захотят родители и не дадут добро органы опеки.
Из этого закона для владельца квартиры есть два негативных обстоятельства:
- Невозможно будет выселить квартирантов до окончания срока временной регистрации;
- Если по окончанию временной прописки родители не найдут новое место для регистрации своего ребенка, то собственник выписать его не сможет. Даже по решению суда.