Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия для беженцев из Украины в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Переселенцами называются люди, сменившие свое постоянное место жительства. В России существует два вида переселенцев – вынужденные и добровольные. К первой категории относятся не только иностранные граждане, но и россияне, которые в силу не зависящих от них обстоятельств вынуждены покинуть свой дом и переселиться на новое место жительства. Граждане России могут быть признаны переселенцами, если они вынуждены были переселиться из одного субъекта страны в другой. Стоит отметить, что термин «вынужденные переселенцы» введен лишь в Российской Федерации, в других странах данную категорию переселенцев обычно называют беженцами.
Выплаты переселенцам при наличии справки участника программы переселения
Важно! Доказательством того факта, что заявитель является участником госпрограммы по содействию добровольного переселения в Россию соотечественников, выступает свидетельство участника.
Справка выдается как добровольным, так и вынужденным переселенцам — она доказывает статус переселенца и является основанием для получения социальных пособий и пенсии. Вынужденным переселенцам справка выдается только в том случае, если одобрено ходатайство о выдаче свидетельства вынужденного переселенца — для этого необходимо доказать факт преследования и угроз со стороны населения или отдельных граждан по причине расовой, религиозной, национальной, языковой принадлежности. Документ выдается сотрудниками ГУВМ МВД.
Условия участия в программе
Далеко не каждый гражданин иностранного государства может стать участником программы содействия добровольного переселения. Необходимо соответствовать определенным условиям и требованиям.
Кто может стать участником программы содействия добровольному переселению соотечественников:
- люди, которые родились на территории, являвшейся ранее составляющей Российской империи;
- бывшие российские граждане, принявшие в свое время гражданство другого государства;
- иностранцы и лица без гражданства, прямые предки которых являлись гражданами СССР и раньше жили на территории современной Российской Федерации (поскольку СССР распался, им было присвоено гражданство одной из образовавшихся республик).
Основное доказательство фактического участия в государственной программе – наличие свидетельства.
Справку могут получить:
- добровольные переселенцы;
- вынужденные переселенцы (беженцы).
Варианты использования
Цель оказания финансовой помощи беженцам по госпрограмме – компенсация тех расходов, которые по причине переезда в Россию несут граждане иностранных государств.
В числе расходов, которые может компенсировать беженец за счет выплат от государства:
- проездные билеты до выбранного региона России;
- государственную пошлину, внесенную при оформлении необходимых документов.
Все расходы, которые могут быть связаны с обустройством беженца на новом месте, можно компенсировать за счет «подъемных». Также материальная помощь может быть использована для проживания в то время, пока переселенец будет трудоустраиваться.
Все расходы тех беженцев, которые принимают участие в госпрограмме, компенсируются только при соблюдении ряда требований, зафиксированных в Постановлении Правительства РФ от 27.03.2013 № 270.
В числе таких требований:
- переселенец и его семья пользовались регулярными платными пассажирскими и грузовыми перевозками (проезд на маршрутном такси и личном автомобиле не оплачивается);
- переселенец сохранял все платежные документы, чеки;
- все документы были переведены на русский язык.
Кто может получить 10 000 рублей
«Беженец» — термин, означающий особый правовой статус, который присваивается по обращению иностранного гражданина. Но чаще он употребляется в социально-бытовом смысле — это все, кто вынужден спешно уезжать из родных мест, опасаясь за свою жизнь.
Выплаты положены всем вынужденно покинувшим территорию Украины, ДНР и ЛНР и прибывшим в Российскую Федерацию. Не имеют значения никакие дополнительные обстоятельства, а именно:
- гражданство переселенца – украинское, российское (у постоянно проживающих на Украине), Донецкой или Луганской Республики;
- способ въезда в РФ – самостоятельно или в составе организованных групп;
- наличие/ отсутствие статуса беженца или временного убежища;
- место проживания в РФ – в пунктах временного размещения или у родных, в съёмном жилье и т.д.;
- возраст – выплата полагается на каждого: и на взрослого, и на ребёнка.
Ещё раз: все перечисленные выше обстоятельства на выплату «подъёмных» 10 000 рублей не влияют.
Процедура признания жилья непригодным для проживания
После подачи документа произойдет следующее:
- Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
- По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
- В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
- Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
- Оформляется заключение о переселении обитателей дома.
Льготы по программе переселения соотечественников
Федеральное законодательство гарантирует всем кандидатам на получение гражданства РФ льготы по гос.программе:
- Подъемные средства – являются гарантированной со стороны государства выплата, которую получает соотечественник, или его переселяющиеся родственники. Сумма помогает комфортнее адаптироваться на новом месте жительства, уверенно искать работу, устроить детей в среднеобразовательные заведения и т.д.;
- Оплата проезда до места проживания;
- Возвращения средств за провоз багажа;
- Покупка билетов на транспорт;
- Помощь в оформлении визы на таможне;
- Оплата за жилье (аренду) – предоставляется на первое время;
- Материальная поддержка каждый месяц – при отсутствии регулярного источника прибыли;
- Бесплатная медпомощь;
- Упрощение процесса получения работы – никаких трудовых патентов, или разрешений на осуществление трудовой деятельности;
- Доступ к получению любого бесплатного образования по общим правилам;
- Оформление разрешения на временное проживание не зависимо от квоты региона.
Выплаты переселенцам при наличии статуса участника программы переселения
Важно! Статус участника программы переселения можно оформить не только на территории России, но и пребывая в стране своей гражданской принадлежности (заявления принимают дипломатические учреждения РФ на территории иностранных государств).
Не каждый иностранный гражданин имеет право на участие в программе содействия добровольному переселению соотечественников. Как понятно из названия, подать заявку могут:
- люди, которые родились на территории, являвшейся ранее составляющей Российской империи;
- бывшие российские граждане, принявшие в свое время гражданство другого государства;
- иностранцы и лица без гражданства, прямые предки которых являлись гражданами СССР и раньше жили на территории современной Российской Федерации (поскольку СССР распался, им было присвоено гражданство одной из образовавшихся республик).
Кто признается вынужденным переселенцем
Статус вынужденного переселенца является действительным в течение 5 лет, после чего он аннулируется.
Согласно действующему законодательству, вынужденным переселенцем называют гражданина России, который оставил привычное место проживания из-за того, что его самого или его семью преследуют, подвергают насилию, если имеется реальная угроза преследования из-за религиозных убеждений, национальной и расовой принадлежности, языка, политических убеждений, принадлежности к какой-либо социальной группе. Указанные отличия переселенца и членов его семьи должны были стать основанием для организации враждебных кампаний против него или группы лиц, а также нарушения общественного спокойствия.
Вынужденный переселенец должен соответствовать следующим условиям, чтобы получить соответствующий статус и претендовать на какие-либо льготы со стороны федеральный и региональных властей:
- должен являться гражданином РФ, который не по собственной воле оставил прежнее место жительства, расположенное за пределами России, и переехал в Россию;
- должен иметь российский паспорт и быть вынужденным оставить привычное место проживания, расположенное в каком-либо регионе России, и перебраться в другой регион России.
Кроме того, вынужденные переселенцы – это еще и граждане бывшего советского союза, которые проживали на постоянной основе на территории одной из республик-участниц СССР, которые приобрели статус беженца в России и затем утратили данный статус из-за вхождения в гражданство РФ, при условии наличия оснований, по которым они не смогли обустроиться во время действия статуса беженца на территории РФ.
Возможные трудности переселенцев
Со стороны программа переселения выглядит заманчиво, но на деле её нельзя назвать идеальной. Уже по прибытии люди могут столкнуться с массой сложностей. Вероятно, поэтому очередь из желающих жить на Дальнем Востоке отсутствует.
Актуальной проблемой стал вопрос предоставления жилья. Его на территориях попросту не хватает. Именно поэтому местные власти запустили специальные программы, чтобы ускорить строительство домов.
Новое жилье планируется сдавать в аренду только что приехавшим гражданам, причем, как обещают, по разумной цене. В дальнейшем, если появится желание, переселенец может выкупить жилплощадь.
Не всё безоблачно и с рабочими местами. На практике, на кардинальные перемены в жизни и переезд на другой конец страны решаются лишь люди со средним специальным дипломом или без образования. В то время как территория ждет квалифицированную рабочую силу и специалистов высочайшего уровня.
Ошибка: Гражданин, переехавший из одного региона России в другой по причине отсутствия возможности трудоустроиться, претендует на льготы для переселенцев.
Комментарий: Для получения льгот, предназначенных для переселенцев, нужно доказать, что переезд был совершен по причине угроз или преследований переселенца и членов его семьи.
Ошибка: Вынужденный переселенец, имевший реальные причины для переезда в другой регион России, претендует на получение льгот без предварительного оформления официального статуса переселенца.
Комментарий: Прежде чем обращаться за льготами для переселенцев, необходимо узаконить свой статус, получив свидетельство о регистрации ходатайства на присвоение статуса переселенца.
Ответы на распространенные вопросы про льготы переселенцам
Вопрос №1: Можно ли считать преследование со стороны властей лица, подозреваемого в совершении преступления, которого он в действительности не совершал, поводом для получения статуса вынужденного переселенца?
Ответ: Нет, а такой ситуации остается только сдаться властям и доказать свою невиновность, после чего продолжать жить прежней жизнью.
Вопрос №2: Супруг фигурировал в уголовном деле как подозреваемый, но был оправдан и отпущен на свободу, однако, соседи с тех пор относятся к семье враждебно. Можно ли считать это поводом к переселению и получению соответствующего статуса?
Ответ: Да, но только в том случае, если семья получает реальные угрозы, а не только упреки или насмешки со стороны соседей.
Кто является переселенцами
Переселенцами называются люди, сменившие свое постоянное место жительства. В России существует два вида переселенцев – вынужденные и добровольные. К первой категории относятся не только иностранные граждане, но и россияне, которые в силу не зависящих от них обстоятельств вынуждены покинуть свой дом и переселиться на новое место жительства. Граждане России могут быть признаны переселенцами, если они вынуждены были переселиться из одного субъекта страны в другой. Стоит отметить, что термин «вынужденные переселенцы» введен лишь в Российской Федерации, в других странах данную категорию переселенцев обычно называют беженцами.
Тех, кто переселяется в Россию по собственному желанию, называют добровольными переселенцами, они обязательно должны соответствовать предъявленным в Госпрограмме требованиям.
Обе категории переселенцев получают определенную помощь от государства, однако выплаты неодинаковы.
Узнайте подробнее о всех этапах процесса переселения.
Поправить демографию
Программа по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, действует в России с 2006 года. С 2011 года в нее включилась Челябинская область.
За 2021–2025 годы наш регион готов принять 13 500 соотечественников. Выполнение этого плана идет с опережением. В 2020 году по программе переселилось почти 4200 тысяч граждан, несмотря на все сложности, вызванные пандемией. Только за восемь месяцев этого года на Южный Урал переехало 3855 граждан.
– Программа «Соотечественники» позволяет преодолеть негативные явления в демографическом развитии, которые существовали с 1991 по 2001 год и ощущаются до сих пор. Кроме того, пока из-за пандемии не сняты проблемы с пересечением госграницы трудовыми мигрантами. По нашим оценкам, в 2021 году численность именно трудовых мигрантов будет примерно на 60 тысяч человек меньше. Соответственно, это добавляет нагрузку на рынок труда и усиливает тот дефицит кадров, который мы имеем. В этих условиях привлечение на территорию Челябинской области соотечественников окажет положительное влияние на региональную экономику: позволит частично компенсировать выбытие трудоспособного населения и посодействует обеспечению кадровой потребности работодателей, – поясняет начальник Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области Владислав Смирнов.
Программа «Соотечественники» дает нашему региону приток граждан трудоспособного возраста, 66 процентов переселенцев относятся к их числу. Что немаловажно, у прибывших по программе граждан отмечается высокий образовательный ценз. Так, 37 процентов переехавших имеют высшее образование, 39 – среднее образование, 30 процентов – основное общее. Фактически Челябинская область получает готовые квалифицированные кадры.
– Так, за последние два года к нам приехало 176 педагогов, 160 врачей и медицинских работников, 249 инженеров, порядка 210 техников, а также слесари, строители, сварщики, электромонтажники, токари. Все эти специальности сегодня являются дефицитными в регионе. Впрочем, нужны области не только высококвалифицированные кадры, но и со средней и низкой квалификацией, –рассказывает Владислав Смирнов.
Специально для переселенцев Главным управлением по труду и занятости региона отбираются вакансии с предоставлением жилья или с компенсацией платы за аренду квартиры. При необходимости соотечественники могут пройти бесплатное переобучение по востребованным специальностям.
– Однако, как показывает практика, проблем с трудоустройством у них не возникает. В 2021 году к нам в управление за помощью из почти четырех тысяч переехавших обратилось лишь шестеро человек, остальные нашли работу самостоятельно. Люди серьезно относятся к своему переезду, заблаговременно решают все вопросы, связанные с трудоустройством и с жильем, – подчеркнул Владислав Смирнов.
Обосноваться на новом месте участникам помогают родственнодружеские связи, которые у многих сохранились в регионе. Благодаря им и мерам государственной поддержки у соотечественников отсутствуют проблемы с социальной адаптацией, они очень быстро начинают чувствовать себя полноценными гражданами России и Челябинской области.
Обладателям статуса вынужденного переселенца выплачивается небольшое социальное пособие. Выплата предоставляется разово не только лицу, оформившему свидетельство о проведении регистрации ходатайства о присвоении ему статуса вынужденного переселенца, но и каждому из членов его семьи, включая всех несовершеннолетних. Размер пособия составляет 100 рублей.
Величина пособия увеличивается в случае, если семья переселенца признана малообеспеченной. Тогда на самого обладателя свидетельства о приеме ходатайства на присвоение статуса вынужденного переселенца и на каждого из членов его семьи, включая детей младше 18 лет, выделяется по 150 рублей. Выплата производится только один раз — это не регулярное пособие.
Чтобы оформить данное пособие, необходимо обратиться в региональное отделение ГУВМ МВД (бывшего УФМС) по месту пребывания семьи переселенца и подать письменное заявление, в котором указываются все переехавшие с переселенцем члены семьи. К документы прикладываются ксерокопия паспорта и свидетельство о присвоении статуса вынужденного переселенца.
Специалисты МВД могут потребовать предоставления дополнительных документов, если оформляется пособие в повышенном размере. Оно может быть получено:
- одиноко проживающими пенсионерами;
- одиноко проживающими инвалидами;
- семьями, состоящими только из инвалидов и/или пенсионеров;
- матерью-одиночкой или отцом-одиночкой с несовершеннолетним ребенком/детьми;
- многодетными родителями, воспитывающими 3 и более несовершеннолетних детей.
Кто может участвовать в программе
Действие госпрограммы распространяется только на определенную категорию участников:
- имевших в прошлом паспорт СССР, но вследствие распада утративших гражданство и получивших паспорта одной из союзных республик;
- с иностранным гражданством и официально присвоенным статусом беженцев;
- в прошлом живущих в России на основании разрешения на временное проживание или ВНЖ;
- участников, раньше имевших гражданство РФ;
- эмигрантов, перебравшихся на постоянное проживание в другие страны, а также их внуков и детей;
- лиц с иностранным гражданством, которые относятся к народностям, исторически живущим на российской территории.