Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок постановки на миграционный учет в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все иностранцы, пребывающие в страну из-за рубежа в соответствующем порядке проходят специальную процедуру, позволяющую зарегистрироваться в органе УФМС. После процедуры регистрации они получат отдельный документ о том, что они прибыли в страну. Этот документ позволяет иностранцу передвигаться и правомерно жить в пределах РФ.
Порядок снятия с учета иностранного гражданина по месту пребывания (сроки)
Сроки подачи уведомления об убытии иностранного гражданина с места пребывания различны. Все зависит от того, кто именно является принимающей стороной иностранца:
|
№ п/п. |
Принимающая сторона |
Сроки снятия с учета по месту пребывания иностранца |
|
1 |
Физическое лицо |
2 рабочих дня с момента убытия иностранного гражданина из жилого помещения |
|
2 |
Юридическое лицо |
2 рабочих дня с даты увольнения иностранца |
|
3 |
Организация, учреждение (гостиница, медцентр, общежитие, санаторий и т.д.) |
В течение 3 часов с момента выезда гостя, но не позднее 12 часов дня, следующего за днем убытия иностранца |
Уведомление о снятии с миграционного учета 2023
Лица прибывшие на территорию страны из-за рубежа, желающие легально передвигаться по стране обязуются подавать в орган ФМС официальный бланк документа. В ином случае нахождение в пределах страны будет являться нелегальным, а иностранец рискует оказаться депортированным.
Каждый иностранец прибывший в страну проходит постановку на миграционный учет.
Процедура протекает определенным образом:
- как только резидент прибывает на место назначение;
- принимающая сторона — родственники либо гостиница, осуществляет заполнение отдельного документа в виде бланка, где указывает все персональные данные иностранца. Указывается информация о миграционных картах и паспортах;
- принимающая сторона обязуется отправить все документы в МВД, а взамен будет выдан специальный отрывной лист от бланка с наличием официального штампа;
- иностранец сможет благополучно жить в стране и передвигаться в ее пределах границ.
Кто обязан подавать уведомление о снятии с регистрационного учета в ФМС
Принимающая сторона обязуется отправить уведомление в территориальный орган о снятии с учета. Это могут быть работодатели и ответственные лица предоставляющие жилплощадь иностранцу.
В первую очередь изменения повлияют на тех лиц, которые регистрировали иностранных граждан на собственное жилое имущество. Новый закон не обойдет стороной и работодателей иностранных граждан, которые осуществляли регистрацию на собственную компанию. Часто это бывает, когда организация имеет собственные жилплощади для фактического проживания иностранных работников в процессе миграционного учета в арендуемых мигрантами квартирах организации.
Эксперты советуют до полного вступления силу закона (официального разъяснения, предоставления официальных бланков и правил по процедуре) и на некоторое время переселить мигрантов в общежитие либо квартиру, чтобы принимающие стороны смогли без труда осуществить самостоятельную регистрацию, продлить учет и снять иностранца с регистрационного учета.
В тех случаях, когда работодатель имеет в наличии жилое помещение, для проживания иностранных рабочих, к постановке и продлению миграции, ему потребуется в обязательном порядке осуществлять снятие иностранного сотрудника с регистрационного учета при увольнении. Компания работодателя будет являться в качестве стороны, которая принимает иностранца. А значит работодатель будет являться ответственной стороной и нести полную правовую ответственность и для него возрастет риск к получению штрафных санкций.
Новая поправка не подразумевает возврат к прошлой концепции по снятию с миграции иностранцев, а позволит защищать те стороны, которые принимают и избавит от лишней ответственности при нарушениях иностранцами регламентов по пребыванию в пределах страны. Особенно это касается, когда отношения были расторгнуты.
Обязательно ли вставать на учет
Да, подача сведений о месте пребывания обязательна. Это установлено статьей 20 закона № 109. Законное основание для постановки на миграционный учет — уведомление о прибытии, поданное вовремя.
Время, которое государство отводит для подачи документа, — 7 рабочих дней. Срок сокращается до 1 дня, если прибывший:
- не имеет места жительства (эта норма распространяется только на постоянно проживающих в РФ иностранных граждан);
- прибыл в гостиницу;
- работает вахтой — это входит в миграционный учет работников;
- находится в соцучреждении как человек без определенного места жительства;
- находится в учреждении исполнения административного наказания.
Порядок снятия с учета
Основания для снятия:
- Временная регистрация в другом месте.
- Выезд из РФ.
- Смерть.
- Фиктивные документы.
- Переезд на другой адрес.
Порядок снятия включает в себя предоставление и регистрацию в миграционной службе России необходимых сведений:
- В первом случае — о новом месте. Это делается в межведомственном порядке.
- Во втором случае — после получения сведений о пересечении границы.
- По смерти — при получении свидетельства о смерти или постановления суда о признании умершим или безвестно пропавшим.
- При фиктивной регистрации — по получению таких сведений.
- В пятом случае — при получении уведомления об убытии.
Основания для снятия иностранного гражданина с миграционного учета по месту пребывания
В соответствии с ч. 3 ст. 8, ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» основанием для снятия с миграционного учета является:
- постановка иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания, кроме случаев постановки его на учет по адресу организации, которая оказывает гостиничные услуги, пансионата, санатория, кемпинга, дома отдыха, туристской базы, детского оздоровительного лагеря, кроме случая, когда предыдущая постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания была по адресу соответствующей организации, которые перечислены в этом абзаце выше;
- выезд иностранного гражданина из РФ;
- смерть иностранного гражданина в РФ либо вступление в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, который находился в РФ, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
- установление факта фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания;
- приобретение гражданства РФ иностранцем, который находится в РФ;
- убытие иностранца из места пребывания, кроме случаев, перечисленных выше.
Прописка после получения разрешения на проживание
Формально понятие «прописки» в законодательстве нет – как правило, под ним понимается постоянная регистрация по месту жительства на территории России. Получив разрешение на временное проживание, иностранец может оформить постоянную регистрацию. Для этого ему потребуется в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения подать в территориальное отделение ГУВМ МВД заявление, составленное по форме, установленной Приложением № 2 К Приказу МВД РФ «Об утверждении…» от 30.07.2019 № 514.
К заявлению потребуется приложить (ч. 1 ст. 17 ФЗ № 109):
- документ, удостоверяющий личность иностранца;
- разрешение на проживание;
- документы, подтверждающие наличие у заявителя права на использование жилого помещения, в котором он будет зарегистрирован.
Продление миграционного учета
Если изменяются сроки разрешенного пребывания иностранца в РФ, то в миграционный учет иностранца необходимо внести изменения. Эта процедура называется также продлением миграционного учета.
Примеры, когда изменяются сроки разрешенного пребывания и нужно вносить изменения в учет:
- безвизовый иностранец продлил срок действия патента при помощи авансового платежа;
- гражданин ЕАЭС заключил договор с работодателем.
Срок, в который необходимо продлить миграционный учет, закреплен в п. 42 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9.
Продлить миграционный учет необходимо в течение 3 рабочих дней с даты изменения разрешенных сроков пребывания в РФ.
То есть, в вышеуказанных ситуациях это:
- дата авансового платежа;
- дата заключения договора работодателя с сотрудником из ЕАЭС.
Где и как снять с регистрационного учета иностранного гражданина?
Обращаться необходимо в территориальный отдел по вопросам миграции МВД РФ.
Если говорить просто, то снятие с учета иностранного гражданина — это уведомление соответствующих органов о его убытии со страны. Процедура обязательная, ее выполнение ложиться на принимающую сторону. Процедура и правила снятия с миграционного учета регламентируются Федеральным Законом №257, вступившем в силу 10.08.2018 года. До этого времени аннулирование регистрации производилось автоматически.
Снимает с миграционного учета тоже лицо, что и ставило мигранта. Принимающей стороной могут выступать физические и юридические лица, работодатели и пр.
Обращаться для решения данного вопроса необходимо в миграционное региональное отделение ГУВД, где непосредственно и ведется учет прибытия и убытия иностранцев.
Кроме этого можно обратиться в многофункциональные центры, воспользоваться услугами интернет портала Госуслуги, а также отправить уведомление в отделении Почты России.
Обратите внимание! При личном обращении подтверждение приема вашего заявления вы получаете сразу. Если вы подаете его в электронном виде, подтверждение придет на протяжении суток (имеется в виду только рабочие дни).
В отношении сроков подачи заявления об аннулировании временной регистрации и миграционного учета иностранного гражданина зависит от статуса принимающей стороны.
Так сообщить об убытии иностранца сотрудники хостелов, отелей, гостиниц обязаны на протяжении трех часов.
Для этого им нет необходимости куда-либо идти, существует программа, через которую сведения сразу передаются в органы миграции.
Остальные лица (физические и юридические), выступившие принимающей стороной, должны подать уведомление не позже двух дней после убытия иностранца или его увольнения из компании.
За нарушение данного правила законодательством предусмотрены штрафные санкции. Для российских граждан сумма может составлять 2-5 тысяч рублей, юридические лица должны будут заплатить от 400 до 500 тысяч рублей. Так что снимать иностранных граждан с регистрации – обязательно!
Постановка на миграционный учет иностранцев в России
По закону человек не может быть лишен каких-либо прав на основании отсутствия регистрации. Однако сопроводительные подзаконные акты ограничивают доступ к социальным благам (трудоустройство, медицина, образование) для мигрантов, которые не стали в положенные сроки на миграционный учет. Кроме того, это карается также материально (в виде штрафов) и физически (путем административного выдворения).
В соответствии с законодательными нормами каждый иностранный гражданин, как и россиянин, обязан уведомить государственные органы о своем фактическом месте пребывания, или, говоря простыми словами, оформить временную прописку.
Постановка на учет осуществляется исключительно в целях информирования. Об уведомительном характере регистрации говорится практически во всех нормативных актах, при этом неважно, на каких основаниях (в визовом или безвизовом порядке) и в каких целях (работа, учеба, прохождение лечения, командировка, визит к родственникам и под.) мигрант приехал в Российскую Федерацию.
Стать на регистрационный учет можно разными способами – от личного посещения государственных органов до использования онлайн-ресурсов.
Особенности постановки на миграционный учет украинских граждан
Регистрация украинца по месту пребывания в России мало чем отличается от такой же процедуры для приезжающих из других стран, тем не менее существуют нюансы.
Для граждан Украины, которые вынуждены задержаться в РФ из-за неблагоприятной ситуации у себя дома, период временного пребывания может быть продлен до 180 дней.
Далее предстоит определиться с дальнейшим легальным проживанием в РФ: получить РВП, ВНЖ, трудоустроиться. Кстати, для работающих в России граждан Украины возможна временная регистрация на основании трудового договора (на срок действия документа, но не больше чем на год).
Кроме официального трудоустройства основаниями для продления сроков миграционного учета могут быть подача заявления на РВП, признание носителем русского языка или ходатайство от работодателя высококвалифицированного работника и др.
В таких ситуациях регистрация по месту пребывания гражданина Украины проходит по стандартному алгоритму.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации в 2020 году
Постановка на миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации или временная регистрация иностранцев, как ее многие называют, это обязательная процедура для каждого иностранного гражданина, пребывающего на территорию России вне зависимости от того, прибыл ли он в визовом или безвизовом порядке.
То есть каждый иностранец, въехавший в Россию, в обязательном порядке должен встать на миграционный учет в миграционной службе (ФМС/ГУВМ МВД) для легального пребывания на территории РФ.
Сама по себе постановка на миграционный учет представляет собой процедуру уведомления миграционной службы (ГУВМ МВД/ФМС) о прибытии иностранца на территорию России.
В нашей статье мы постарались подробно описать процедуру постановки на миграционный учет в России в 2020 году граждан различных государств и ответить на самые распространенные вопросы о временной регистрации иностранных граждан в РФ.
Из нашей статьи вы также узнаете, как встать на миграционный учет самостоятельно, какие документы нужны для регистрации иностранного гражданина, как проверить регистрацию мигранта и как снять с миграционного учета иностранного гражданина. Помимо этого мы расскажем об изменениях в миграционном учете в 2020 году.
08.07.2018 года в силу вступил новый закон о миграционном учете – Федеральный закон № 163-ФЗ от 27.06.2018 г. Данный закон уточняет понятие миграционного учета и описывает, какие объекты могут быть местом регистрации иностранных граждан.
Самое главное уточнение нового закона о миграционном учете состоит в том, что иностранный гражданин теперь может вставать на миграционный учет только по месту фактического проживания.
Эти правила относятся ко всем иностранным гражданам, вне зависимости от гражданства и статуса в РФ, в том числе граждан ЕАЭС, ВКС и тех, кто работает по патенту или разрешению на работу.
29.07.2018 вышел новый закон о снятии иностранных граждан с миграционного учета.
C 20.03.2019 вступило в силу Постановление правительства РФ N246 от 07.03.2019 г. о внесении изменений в правила осуществления миграционного учета иностранных граждан в 2019 году.
28.10.2019 года вступил в силу Приказ МВД № 514 от 30.07.2019. Данный приказ регламентирует процедуру осуществления миграционного учета иностранных граждан в России, а также вводит в обращение новые бланки постановки на миграционный учет.
Нужно ли согласие других жильцов, чтобы оформить временную регистрацию?
Если вы — собственник жилья (или его доли), в котором хотите зарегистрироваться, вам не нужно получать ничье согласие. Если же нет, вам придется получить разрешение от всех владельцев жилого помещения.
Если жилье находится в государственном или муниципальном фонде и вы его единственный пользователь, для временной регистрации вам также не нужно ничье согласие. Но если в помещении уже зарегистрированы по месту жительства другие люди, вам понадобится разрешение тех из них, которые достигли совершеннолетия.
Если вы хотите оформить временную регистрацию в жилье, которое находится в государственной или муниципальной собственности, но не являетесь его нанимателем, вам придется заключить договор поднайма. Этот договор будет служить основанием для временной регистрации.
При регистрации по месту пребывания в коммунальной квартире требуется согласие всех проживающих в квартире собственников и нанимателей.
Согласие собственников или пользователей предоставляемого вам жилья выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально.
Особые правила в период проведения ЧМ-2018
В период проведения в России Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года – с 25 мая по 25 июля – на территории городов, где будут проходить футбольные матчи, вводятся особые условия постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания и регистрации их по месту жительства (регистрации по месту жительства подлежат иностранцы, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации).
К сведению: города, где будут проводиться футбольные матчи, – Волгоград, Екатеринбург, Казань, Калининград, Москва, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи.
Согласно ч. 9 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ особенности миграционного учета иностранных граждан в связи с осуществлением мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 108-ФЗ), устанавливаются указанным федеральным законом, а не Федеральным законом № 109-ФЗ.
В частности, в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 108-ФЗ иностранные граждане, являющиеся участниками чемпионата мира по футболу (члены команд, судьи, тренеры и пр.), а также представители FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки FIFA, не подлежат миграционному учету по месту пребывания.
К сведению: на основании ч. 2 п. 1 ст. 13 Федерального закона № 108-ФЗ в период проведения спортивного соревнования Президент РФ может ввести усиленные меры безопасности, включающие в себя в том числе ограничение на въезд и (или) временное пребывание и проживание граждан.
Указом Президента РФ от 09.05.2017 № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» установлены сокращенные сроки постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан в городах России, на территории которых будут проходить спортивные соревнования: постановка на учет по месту пребывания или регистрация по месту жительства иностранных граждан, прибывших для временного пребывания (временного или постоянного проживания), должна осуществляться в течение суток со дня их прибытия в место пребывания или место жительства при обращении в соответствующий территориальный орган МВД (пп. «д» п. 4).