Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности миграционного учета граждан Казахстана в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если во время пребывания в России гражданин Казахстана потерял паспорт или удостоверение личности, то ему необходимо обратиться в ближайшее консульство Республики Казахстан в России. Там ему выдадут свидетельство, благодаря которому можно будет вернуться на родину. Перед поездками за границу рекомендуется сделать копии всех документов или фотографии этих документов на телефон, потому что при утере оригиналов документов, восстановить новые документы или получить то же свидетельство будет значительно проще. Так как, зная данные потерянных документов, проще идентифицировать человека. Если была утеряна миграционная карта или отрывной талон бланка уведомления, то необходимо написать заявление о потере в миграционную службу России, где выдадут дубликат. Обращаться нужно в территориальное отделение миграционной службы по месту регистрации.
Правила пребывания граждан Казахстана в России
Между Россией и Казахстаном существует безвизовый режим, поэтому для пересечения российской границы, гражданам Казахстана достаточно иметь с собой документы, удостоверяющие личность, а именно:
- для взрослых национальный паспорт или удостоверение личности гражданина Республики Казахстан;
- для детей до 16 лет свидетельство о рождении или национальный паспорт
Так как между Россией и Казахстаном существует безвизовый режим, то граждане Казахстана, пребывающие в Россию сроком на 30 дней или меньше, не обязаны становиться на учет по месту пребывания. Временное пребывание начинает отсчитываться с даты, въезда гражданина на территорию России, и подтверждается отметкой в миграционной карте. Если гражданин Казахстана планирует жить в России больше месяца (30 дней), то он обязан встать на учет по месту пребывания. Для этого ему нужно обратиться в территориальное отделение миграционной службы России по месту регистрации. После этого граждане Казахстана имеют право находиться на территории России не дольше 3 месяцев (точнее 90 дней) в течение полугода. Если гражданин Казахстана хочет остаться в России на срок более 90 дней и более, то ему необходимо будет оформить разрешение на временное пребывание, благодаря этому он сможет легально жить в России в течение 3 лет.
Оформлением приезжего гражданина Казахстана занимается принимающая сторона. Она должна лично или по почте уведомить территориальную миграционную службу России о прибытии гражданина Казахстана. В качестве принимающей стороны могут выступать:
- юридические лица;
- физические лица — граждане России;
- иностранные граждане, постоянно проживающие в России
Гражданин Казахстана должен предъявить принимающей стороне национальный паспорт или удостоверение личности и миграционную карту с отметкой. На отрывной части бланка уведомления о прибытии ставится специальная отметка и отдается приезжему. Принимающей стороной могут быть не только физические люди, но также гостиницы, дома отдыха, отели и т.д. Они должны уведомить миграционную службу в течение суток с момента заезда иностранца. Находясь в России, гражданину Казахстана нужно постоянно иметь при себе национальный паспорт или удостоверение личности и документы, подтверждающие законность его пребывания в России. Такими документами могут быть миграционная карта, отрывной талон бланка уведомления с отметками территориального органа миграционного службы России или почтового отделения. Эти документы предъявляются по требованию сотрудников правоохранительных органов.
Особенности регистрации иностранцев и сроки процедуры в 2023 году
Первичная регистрационная процедура проводится на срок до 90 суток, вне зависимости от того, какое гражданство имеется у лица. Такая временная регистрация дает возможность находиться на территории России до 90 дней, в эти три месяца можно жить в стране без выезда.
По истечении этого срока иностранец должен либо покинуть Россию на три месяца, либо продлить свою регистрацию. При этом такое продление возможно лишь по определенным основаниям.
Обратите внимание: граждане из стран ЕАЭС (Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия) оформляют первичную регистрацию на основании трудового соглашения на срок до года. То есть действующий трудовой контракт позволяет продлить разрешение на нахождение в стране, но не больше, чем на 12 месяцев.
Пример расчета взносов и НДФЛ с месячной зарплаты казаха
Гражданин Казахстана, Султанов Курмет, приехал в Москву, устроился на работу в ООО «Перспектива», заключив трудовой договор на год. Его месячная зарплата составляет 35 000 рос. руб. С нее необходимо рассчитать сумму НДФЛ (13%), взносов ОПС (22%), ОМС (5,1%), ФСС (2,9%), ФСНС (0,2%).
|
Что нужно подсчитать |
Калькуляция | Результат (руб.) |
| НДФЛ | 35 000 р. х 13% |
4550 |
|
ОПС |
35 000 р. х 22% | 7700 |
| ОМС | 35 000 р. х 5,1% |
1785 |
|
ФСС |
35 000 р. х 2,9% | 1015 |
| ФСНС («на травматизм») | 35 000 р. х 0,2% |
70 |
С месячной зарплаты казаха удержат НДФЛ 4550 рос. руб. Кроме этого, наниматель должен будет заплатить за него взносы в сумме 10 570 рос. руб. (7700 + 1785 + 1015 + 70). В итоге, казах ежемесячно будет получать зарплату в размере 35 000 р. — 4550 р. = 30 450 р.
Условия программы и требования к кандидатам
Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2023 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:
- кандидат должен полностью отвечать требованиям;
- чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
- все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
- дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
- поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
- для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.
Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:
- достигли 18 лет;
- являются дееспособными и трудоспособными;
- на достаточном уровне владеют русским языком;
- проживают в РФ;
- имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
- подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.
Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.
ВНЖ гражданам Казахстана по основаниям
По общему правилу, для получения ВНЖ иностранцу нужно пройти через следующие этапы:
- приехать в Россию как временно пребывающий;
- получить квоту на оформление разрешения на временное проживание (РВП), если нет оснований;
- оформить РВП;
- через 8 месяцев проживания в статусе временно проживающего подать документы на ВНЖ.
Но есть способ пропустить этап оформления РВП – если гражданин Казахстана соответствует одному из оснований для упрощенного получения ВНЖ (п. 2 ст. 8 ФЗ №115 от 25.07.2002):
- иностранец родился на территории РСФСР;
- его родители или дети – граждане РФ;
- есть статус носителя русского языка;
- депортированный или родственник депортированного из Крымской АССР;
- не менее полугода работает по профессии, включенной в перечень квалифицированных профессий;
- есть красный диплом российского вуза.
Для лиц, являющихся гражданами страны как Казахстан, имеется 2 метода выдачи ВНЖ в России: по программе государства по переселению с названием «Соотечественник» и вне ее. Есть некоторые отличия между приобретением вида на жительство в нашей стране гражданину Казахстана по упрощенной системе и в общем порядке.
В первой ситуации вправе получить ВНЖ определенные категории людей:
- соотечественники, которые стали гражданами иных государств, но пожелали возвратиться;
- субъекты, родившиеся в РФ и имевшие паспорт Советского Союза;
- этнические русские, переехавшие за границу и получившие в другой стране гражданство, представляющие собой потомков граждан России, РСФСР, СССР;
- русскоговорящие лица, с образованием и опытом для работы в нашей стране.
На общих основаниях получить ВНЖ возможно после того, как мигрант из Казахстана проживет в РФ 12 месяцев, имея на руках разрешение на временное проживание. Чтобы законно проживать казахстанцу в России, нужно заполнить заявку, оформить пакет документации и направить его в ГУВМ для рассмотрения. Обязательные требования на общих основаниях — наличие у приезжего места жительства, дохода на легальных условиях и официального трудоустройства.
Иностранного гражданина могут не пустить в Казахстан если:
Въезд в РК иностранцу может быть не разрешен:
— в интересах обеспечения национальной безопасности, охраны общественного порядка и здоровья населения;
— если его действия направлены на насильственное изменение конституционного строя;
— если он выступает против суверенитета и независимости РК, призывает к нарушению единства и целостности ее территории;
— если он разжигает межнациональную, межконфессиональную и религиозную вражду;
— если это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан РК и других лиц;
— если у органов национальной безопасности имеются сведения о его причастности к экстремизму или террористической деятельности, а также в случае признания судом в его действиях опасного рецидива;
— если им не исполнено взыскание за совершение уголовного или административного правонарушения, наложенное на него в период предыдущего пребывания в РК;
— если в период предыдущего пребывания в РК им не представлена декларация по индивидуальному подоходному налогу в случае, когда представление такой декларации предусмотрено законодательством РК;
— если он не представил подтверждение о наличии средств, необходимых для пребывания и выезда из РК, в порядке, определяемом Правительством РК, за исключением этнических казахов, лиц, родившихся или ранее состоявших в гражданстве РК или Казахской Советской Социалистической Республики, и членов их семей;
— если при обращении с ходатайством о въезде он сообщил о себе ложные сведения или не представил необходимые документы в срок, установленный законодательством РК;
— при наличии у него заболеваний, являющихся противопоказанием для въезда в РК;
— если он ранее утратил гражданство РК по основаниям, предусмотренным подпунктом 8) части первой статьи 21 Закона РК от 20 декабря 1991 года «О гражданстве РК»;
— если он ранее был лишен гражданства РК по основаниям, предусмотренным статьей 20-1 Закона РК от 20 декабря 1991 года «О гражданстве РК».
Иностранцам, ранее выдворенным из РК, запрещается въезд в РК в течение пяти лет со дня вынесения решения о выдворении.
Как въехать в Казахстан на своей машине
Для того, чтобы поехать в Казахстан на своей машине, обязательно иметь при себе:
— водительское удостоверение. Российское водительское удостоверение также действительно в РК.
— свидетельство о регистрации (СТС) автомобиля. ПТС и документы на дополнительное оборудование.
— Также необходимо оформить страхование автотранспорта (автострахование). ОГПО — аналог российского ОСАГО. Оформить автостраховку можно онлайн на сайте страховой компании (например, Nomad, HALYK, «Евразия» и т.д. можно выбрать понравившееся в поисковике) или прямо на границе или после. Пограничники не проверяют его, страховой автополис нужен для передвижения по казахстанским дорогам. Австостраховку проверяет дорожная полиция. Полис ОГПО выдается только в электронном виде — инспектор патрульной полиции должен проверять его на своем планшете по номеру, который придет вам на электронную почту или СМС-кой. И все. Без страховки трудно будет ездить по Казахстану на своей машине, дорожная полиция строго проверяет наличие страховки.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Нарушение миграционного учета: штрафы
Если иностранный подданный въехал на территорию РФ без:
- регистрации по реальному адресу своего нахождения;
- уведомления о своем прибытии соответствующих органов власти;
- отрывного корешка бланка регистрации и уведомления (включая его потерю),
то он является нарушителем миграционного порядка. При этом ответственность несут обе стороны (прибывшая и принимающая): 1.Иностранный гражданин наказывается штрафом в размере от 2000 до 5000 рублей. В случае повторного нарушения лицо больше не имеет права пересекать границу РФ. 2.Принимающая сторона так же штрафуется:
- физические лица – от 2000 до 4000 рублей.;
- должностные лица – от 40 000 до 50 000 рублей;
- юридические лица – от 400 000 до 500 000 рублей
Порядок оформления подданства казахстанцами на своей территории
Заявителю нужно обратиться в посольство РФ на территории Казахстана,написать соответствующее заявление и предоставить перечень необходимых документов.
- Для заявителей, один из родителей которых живет на территории России и является ее гражданином список следующий:
- Заявление, взятое со специализированного сайта КД МИД России. Заявление заполняется за неделю до полной подачи документов.
- Паспорт родителя претендента- гражданина РФ, в оригинале или нотариально заверенная копия.
- Фотографии 3х4 – 3 шт.
- Свидетельство о рождении.
- Документ, удостоверяющий личность.
- Справка о месте регистрации из Центра обслуживания населения.
- Свидетельство о браке/расторжении брака.
- Документ, подтверждающий владение русским языком или подтверждающий, что претендент имеет статус носителя русского языка.
- Документ об образовании.
- Документ, подтверждающий смену Фамилии/Имени/Отчества (если менялись).
- Справка, подтверждающая официальный источник доходов претендента.
- Подтверждение выхода из подданства Республики Казахстан.
- Квитанция об оплате. Оплату можно произвести в день приема в консульском отделе.
- Принятие присяги гражданина Российской Федерации.
Необходимость приобретения квоты иногда сильно тормозит весь процесс, ведь ее в принципе не всегда получается оформить конкретному иностранцу. Желающих приходится больше, нежели самих квот.
Поэтому отмена необходимости в ней это серьезная поблажка.
Когда это становится доступным:
- детский возраст или недееспособность при получении РВП совместно с родителем или по его разрешению;
- нахождение в зарегистрированных брачных отношениях с россиянином;
- факт инвестиционной деятельности в РФ;
- военная служба здесь;
- переселение в программном порядке;
- гражданская принадлежность в стране участнице Советского Союза (в прошлом) и успешное завершение в России образовательного процесса (аккредитованного и профильного);
Нахождение в браке с россиянином.
Пребывать в брачных отношениях с россиянином нужно минимум трехгодичный период. Затем можно подавать на этом основании заявку на упрощенное гражданство 2022 года при наличии выданного ранее ВНЖ. Иметь детей необязательно. Если они все-таки имеются, можно и вовсе получать гражданство на базе РВП.
Супруг россиянин должен иметь в России постоянное место жительства. Кроме основного перечня предоставляется свидетельство о браке и личные документы супруга российского происхождения.
Такой союз для упрощенного получения гражданства РФ в 2022 году должен быть официальным по законам России. То есть нужно внести запись в ЗАГС и получить здесь соответствующее свидетельство. Брак может заключаться и за рубежом, но его тогда необходимо подтвердить и в российских государственных органах (легализовать).
Кому можно и как получить РВП в Казахстане?
Разрешение на временное проживание (РВП) это документ, который выдается иностранцам или лицам без гражданства, временно пребывающим в Казахстане. Для иностранцев из стран ЕАЭС и СНГ он заменяет собой визу (виза в Казахстан для россиян и граждан других стран СНГ не требуется).
Получение РВП позволит находиться на территории Казахстана больше, чем 90 дней в течение 180-дневного периода. Но помимо желания находиться в стране дольше, должна быть и конкретная цель.
Оформить РВП в Казахстане можно по следующим целям пребывания в РК :
-
работа, лечение, учеба;
-
открытие и ведение бизнеса;
-
воссоединение с семьей.
Для оформления РВП необходимо принимающее лицо – гражданин Республики Казахстан, иностранец и лицо без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, или юридическое лицо, зарегистрированное в Республике Казахстан, ходатайствующие о приглашении иммигрантов в Республику Казахстан для временного проживания и (или) предоставляющие место для их проживания.
Принимающее лицо обращается для оформления РВП иностранцу:
-
в миграционный ЦОН;
-
отдел Миграционной Службы.
Продление миграционной карты с выездом и без
Для обновления и продления миграционной карты казахстанцам не надо пересекать границу. Достаточно обратиться в районное управление ФМС.
Если оснований для продления нет, казахстанцу следует выехать на три месяца из страны с тем, чтобы получить при следующем въезде новую миграционную карту.
Некоторые фирмы предлагают пересечение границы с целью обновления миграционной карты. Следует помнить, что миграционная карта имеет регистрационный номер, который заносится пограничниками в общую базу данных МВД.
Внимание Прежде чем воспользоваться услугами любой частной фирмы, следует выяснить ее надежность с помощью отзывов в Интернете или у знакомых, которые воспользовались ее услугами и получили нужный результат. К тому же, законы постоянно меняются, и не факт, что вчерашняя уловка подействует и сегодня.
Разрешение на временное пребывание (РВП). Как получить, документы, причины
Еще раз подробнее остановимся на РВП. Разрешение на временное пребывание нужно оформить если иностранный гражданин остается в Казахстане больше установленного Законом безвизового пребывания. Например, для граждан ЕАЭС срок безвизового пребывания — 90 дней. Если он хочет остаться на более длительный срок — ему нужно оформить РВП. В противном случае иностранный гражданин должен покинуть Казахстан иначе ему грозит выдворение, штрафы и санкционные меры (запрет на повторный въезд в РК сроком на 5 лет).
Для оформления РВП иностранцу нужно указать причину продления пребывания в РК и обосновать ее подтверждающими документами. Такими причинами могут быть: работа, лечение, учёба, воссоединение с семьёй, открытие бизнеса и т.д. Полный список ниже. Разрешение на временное пребывание можно продлевать много раз.
Например, причиной остаться в стране на более длительный срок у иностранного гражданина может быть — работа. В этом случае до оформления РВП, соответственно истечения срока безвизового пребывания — 90 дней, вам нужно устроиться на работу. Трудоустройство дает право оставаться в стране до окончания срока трудового договора (до 1 год).
РВП оформляют в отделах миграционной полиции по месту нахождения компании, в отдел миграционной полиции должен обратиться работодатель или представитель компании с доверенностью.
И нужно представить такой список документов:
— Оригинал паспорта и копия (национальный или загранпаспорт);
— Уведомление о прибытии в Республику Казахстан;
— Трудовой договор;
— Ходатайство от компании (юр. лицо).
РВП можно оформить и на семью работника как сопровождающим. Для этого необходимо будет предоставить свидетельство о заключении брака (на супруга/у) и свидетельство о рождении либо паспорт на ребёнка (детей).