Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление недвижимости Ялта ЮБК Крым». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Земельные участки, расположенные в населенных пунктах и отведенные под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) дают возможность возвести отдельное строение для некоммерческого (личного) использования. Максимальная высота зданий ограничена 3-мя этажами, а предназначение – только для 1-ой семьи, которая проживает в нем постоянно или временно. Такому типу домовладений может быть присвоен почтовый адрес, по которому можно оформить прописку или временную регистрацию.
Предельные допустимые максимальные и минимальные размеры земельных участков: изменение установленной площади, допустимые отклонения
При выделении участка всегда встает вопрос о его размере, площадь не может нарушать максимальные и минимальные параметры. Как определяются предельные допустимые максимальные и минимальные размеры земельных участков?
Определяется предельный размер участка несколькими законодательными нормативами, среди них – статья 11.9 (п.1) ЗК и статья 30 (ч.6) ГК. Есть и законодательные положения, по которым устанавливаются предельные размеры земельных участков.
- На федеральном уровне определяется размер земли, которая находится в собственности государства, РФ.
- Если земля – собственность субъектов Федерации, используются при определении площади законами региона.
- Законы местной власти говорят о предельных размерах участков, выделяемых из муниципальных земель.
Размеры участков в Крыму и Севастополе
СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные. (общие положения):«4.3 Состав помещений дома, их размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования определяются застройщиком.
В доме должны быть созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.4.
4 Дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, уборная, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения — помещение для теплового агрегата.
В доме должно быть предусмотрено отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение и радиовещание. Площади помещений дома определяются с учетом расстановки необходимого набора мебели и оборудования и должны быть не менее: общей жилой комнаты — 12 м2 спальни — 8 м2 (при размещении ее в мансарде — 7 м2); кухни — 6 м2.
Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой — 1,7м, передней — 1,4 м, внутриквартирных коридоров — 0,85 м, ванной — 1,5 м, уборной — 0,8м. Глубина уборной должна быть не менее 1, 2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м при открывании двери внутрь.4.
Как бесплатно получить земельный участок в Крыму
Если вы претендуете на одну из перечисленных выше категорий, вам предстоит собрать ряд справок и подать заявление в МФЦ «Мои документы». Перечень незначительный, поэтому, чтобы дело не затянулось, рекомендую обращаться к муниципалам с готовым пакетом следующих документов:
- Гражданин обязан предоставить копию всех страниц паспорта РФ. Если паспорта, по каким-то причинам нет, то документа его заменяющего;
- Справка, подтверждающая работу в сфере из указанного перечня. Это может быть трудовая книжка или другая справка, в которой будет указано, что данный сотрудник работает в указанной им структуре;
- Подтверждение факта постоянного проживания на территории полуострова;
- Граждане, которые могут получить землю как многодетная семья, обязаны предоставить документ на каждого ребенка и копию свидетельства о браке;
- Справку из государственных органов, подтверждающую, что ни один из членов семьи ещё не владеет земельным участком в собственности или аренде;
- Дальнейший порядок действий подскажет сотрудник МФЦ или Администрации.
Размер бесплатного земельного участка зависит от местности, в которой проживает заявитель. Если семья живет на территории города, можно получить от 0,05га до 0,08га. Жители сельской местности могут рассчитывать на большую площадь: от 0,08га до 0,25га.
К сожалению, граждане не могут влиять на местность, в которой получат землю. Место выбирается при публичном аукционе случайным образом, похожим на вытягивание билета на школьном экзамене.
Причины для проведения раздела
Раздел земельного участка требует написания заявления. Это первый шаг в данном процессе. На это способен лишь владелец. Если их несколько, процедура выполняется только при наличии согласия всех хозяев. Это должны быть предоставлено в письменной форме.
Причин для раздела границ земельного участка множество:
- Если первичная территория – собственность семьи и необходимо разделить ее между родственниками.
- Если люди разводятся и делят нажитое.
- При выполнении процесса наследования.
- Если владелец желает продать свою часть.
- При планировании одного из хозяев заняться предпринимательством на земле, которая общая для нескольких человек.
В Крыму снизят минимальный размер предоставляемых участков для ИЖС
Так, по словам Елизаветы Ковалевской, проектом закона предусматривается установление срока для подачи заявления о предоставлении земельных участков лицами, создавшими постройки до 18 марта 2014 год, а также правовых оснований для признания такой постройки в качестве объекта индивидуального жилищного строительства до 1 января 2020 года.
По предложению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Госсовет Крыма внесет изменения в республиканский закон «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений». Об этом заявила первый заместитель министра имущественных и земельных отношений Республики Крым Елизавета Ковалевская в ходе предсессионного заседания Комитета Государственного Совета Республики Крым по имущественным и земельным отношениям.
Есть уже нормы, регулирующие процесс присоединения и установления максимального размера территории, которая может быть присоединена к участку. Такие правила перераспределения, как и ограничения, указаны в статьях 39.28 и 39.29 ЗК РФ.
- Присоединить к участку с постройкой можно землю, если есть необходимость привести площадь участка в соответствие с границами межевания. Но нужно иметь при этом проект, рассматривающий развитие и благоустройство территории.
- Также можно сделать запрос на перераспределение земельной площади, если ваш участок нужно защитить от вклинивания, изломленности. При этом нельзя превышать допустимые максимальные размеры участка под тот или иной вид деятельности.
- Разрешается увеличение общей площади за счет присоединения куска земли, если на участке ведется садоводство, огородничество, развивается личное подсобное хозяйство. Уважительным поводом является и строительство дома для личного проживания, дачное хозяйство.
На что обратить внимание при выборе земельного участка в Крыму
Для начала стоит отметить, что не все виды возводимых на дачном участке, на участке в садовом товариществе или просто предоставленном для ИЖС наделе сооружений регулирует СНиП 30-102-99.
В основном он указывает на общие правила застройки земельного участка, нормы расположения жилого дома и хозяйственных сооружений, материалов, которые должны быть использованы для возведения сооружений и т.д.
Поэтому, для начала стоит определиться, какие здания будут располагаться на участке.
К жилому сооружению предъявляется целый ряд требований, в частности:
- требований пожарной безопасности;
- нормы гидрологических характеристик почвы;
- правила возведения несущих стен;
- нормы расхода материалов;
- требования к расположению относительно дорог и соседних участков и других сооружений;
- нормы планировки внутренних помещений жилого дома.
СНиП индивидуального жилого дома с полным перечнем требований по строительству жилого дома можно сказать здесь СНиП СП 30-102-99.
Основным является требование к планировке внутренних помещений.
Так, что бы сооружение было признано пригодным для проживания, необходимо:
- в самом здании не должно быть производственных помещений;
- в здании должны быть помещения для жилья, питания и гигиенических процедур;
- должна быть центральная отопительная система, а при ее отсутствии теплогенераторы;
- санузел и кладовая.
При этом наличие санузла и кладовой внутри здания не обязательно, если на участке есть внешние постройки, применимые в указанных целях.
Нормы определения границы застройки определяются двояко, в зависимости;
- от расстояния построек от соседского участка;
- от расстояния между строениями по СНиП внутри участка.
Так, отступы от соседнего участка сооружения должны быть равны не менее:
- сам жилой дом на расстоянии от соседей не менее 3 метров;
- сараи – 4 метра;
- бани, туалеты – 2,5 метра;
- теплицы и парники –4 метра;
- гараж – не менее 1 метра;
- иные сооружения – 3 метра.
Расстояние от так называемой красной линии дорог до любого сооружения на участке не должно быть меньше 5 метров. Расстояние от забора до дома определять можно по своему усмотрению.
По сути, требования о соблюдении расстояния между постройками введены, в том числе в целях обеспечения пожарной безопасности.
Так, если на участке имеются деревянные постройки, то расстояние между ними не должно быть меньше 15 метров.
Кроме того, имеются специальные противопожарные нормы при строительстве индивидуального жилого дома, касающиеся выборки строительных материалов и противопожарной отделки стен.
В идеале стены нужно покрыть термоизолом или иным противопожарным материалом. Поэтому, построить дом на участке ИЖС, в котором полностью соблюдены нормы пожарной безопасности – дело не дешевое.
Пожарные нормы строительства частного дома также затрагивают электропроводку, техническое состояние электрического и газового оборудования, состояние отопительных систем.
По этой причине рекомендуется обратиться к специалистам при решении соответствующего вопроса.
Общие показатели размеров наделов регулируются Земельным кодексом РФ. Но в каждом регионе и населенном пункте действуют свои нормы.
Если речь идет о бесплатном предоставлении участков, размеры зависят от того, в чьей собственности они находятся:
Федеральная собственность | Размер надела устанавливается федеральными законами |
Региональная собственность | Размер определяется региональными нормативными актами |
Муниципальная собственность | Размер определяется в муниципальных актах |
Это оправданный подход, ведь в каждой местности земля обладает своими преимуществами и недостатками. Зачастую только местные органы власти могут сориентироваться в их многообразии и отличиях.
Так, если в крупных городах практически отсутствует возможность предоставления участков всем желающим, то на территории Дальнего Востока есть возможность предоставлять большие наделы практически всем желающим.
Предельный минимальный размер земельного участка в Московской области
Минимальный и максимальный размер выделяемого земельного надела регламентируется актами, которые выпускают региональные либо местные власти.
Также важно отметить, что цена варьируется в зависимости от того, с какой целью выделяется участок, будь то градостроительство или размежевание с дальнейшим предоставлением участков, находящихся в собственности государства либо муниципалитета. Рассмотрим оба случая на примере столицы РФ – Москвы, а также области.
Российский градостроительный кодекс накладывает на местные городские и муниципальные власти обязательство по установке соответствующих регламентов. Данные бумаги устанавливают порядок застройки участков в черте определенного населенного пункта, начиная с зонирования поселения и завершая архитектурным обликом дома, подходящим для определенной улицы.
Также градостроительный регламент любого населенного пункта РФ регламентирует следующее:
- Минимальный и максимальный размер земельного надела под ИЖС;
- Какие территории не имеют минимальных и максимальных размеров.
Россия – очень большая страна, обладающая огромным количеством населенных пунктов и, как следствие, местные регламенты здесь многочисленны и разнообразны. А потому имеет смысл взять один город и рассмотреть именно его регламенты. Пусть это будет Москва.
Итак, в российской столице вопрос передачи земельных наделов под застройку регламентируется пунктами 3.4.1. Правил землепользования и застройки г. Москвы, утвержденными Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 г. №120-ПП. Согласно данному нормативно-правовому акту, ни одна территориальная зона города не имеет установленных предельных границ участка.
А вот в Московской области ситуация обстоит совсем иначе. К примеру, согласно Правилам землепользования и застройки г. Рошаль, утвержденным местным советом депутатов 23.01.2017 г. №1/28, минимальный размер участка под строительство выглядит следующим образом:
- Под среднеэтажную застройку выделяется земля от 5 000 до 500 000 квадратных метров. Среднеэтажная постройка является многоквартирным домом и содержит от 8 этажей;
- Под малоэтажную застройку выделяется от 2500 до 100 000 квадратных метров. Малоэтажная постройка – это многоквартирный дом до 4 этажей;
- Под ИЖС – от 300 до 3 000 квадратных метров. Индивидуальная жилая постройка – это дом на 1 семью, этажностью до 3 надземных этажей.
Правовое регулирование
До начала марта 2022 года все вопросы, связанные с выделением земельных участков и определением их размеров, решали местные и региональные власти. При администрации существовали специальные Комиссии, которые рассматривали заявления каждого гражданина. Это положение было сформулировано в Земельном кодексе, статье 33.
В ведении муниципалитетов было также выделение земли, связанное с категориями и видами разрешенного использования.
С принятием Федерального закона №171 «О внесении изменений в Земельный кодекс» определение размеров большей части наделов стало прерогативой земельного законодательства. В решении каждого вопроса определяющим является дальнейшее использование земли.
Если по отношению к определенному наделу действует градостроительный регламент, то его размеры определяются Правилами пользования земельными ресурсами.
Если участок имеет другое целевое использование, то — Федеральными законами и земельным законодательством. В основе этого положения лежит статья 11.9 ЗК России.
Предельные размеры земельных участков
На предельные размеры влияют прежде всего Правила землепользования и СНИПы. Для чего нужно знать предельные размеры земельных участков? Это делается прежде всего для безопасности от пожаров и других негативных воздействий. Жилой дом, который будет построен на участке, не должен мешать соседям, их постройкам и посадкам.
До соседского жилого строения должно быть достаточное расстояние, чтобы вы не мешали личной жизни соседей, а они вам. Также считается расстояние до дороги и других объектов. Исходя из этих данных рассчитывается размер участка.
На площадь выделяемого надела влияют следующие обстоятельства:
- территория, на которой расположен участок;
- спрос на определенный вид участков;
- общее количество участков;
- особенности региона.
Такие нормативы как минимальные и максимальные размеры земельных участков будут различаться в каждом регионе.
Согласно статье № 33 ЗК РФ и письма Минэкономразвития № Д23-1142 от 21.03.2011, минимальные значения доступных для выделения гражданам земель под садово-огородные цели и дачное строительство определяются нормативными документами субъектов РФ, на которые также могут опираться положения конкретных муниципальных образований.
Таблица минимальных значений площадей для регионов и территорий РФ
Субъект или территория | Садоводческое применение | Огородническое применение | Дачное строительство | Ед. измерения |
Московская область | 0,06 | 0,04 | 0,06 | га |
Санкт-Петербург | 200 | 200 | 600 | м2 |
Ленинградская область | 0,05 | 0,01 | 0,05 | га |
Новосибирская область | 0,04 | 0,04 | 0,04 | га |
Свердловская область | 0,11 | 0,31 | 0,26 | га |
Нижегородская область | 0,02 | 0,02 | 0,10 | га |
Краснодарский Край | 400 | 600 | 400 | м2 |
Каменский район Тульской области | 0,04 | 0,02 | 0,05 | га |
Основополагающие вопросы, касающиеся земли, в том числе и вопросы предельных размеров участков под ИЖС, на федеральном уровне регулируются отечественным земельным и гражданским кодексами.
Более детально вопросы, касающиеся установления максимальных и минимальных размеров участков, урегулированы в локальных актах каждого отдельного региона, но так, чтобы их нормы не вступали в противоречие с федеральным законодательством о земле.
Право региональных властей самостоятельно определять верхнюю и нижнюю границу площади, предоставляемой под ИЖС, на территории своего региона, а также рекомендованные параметры, за пределы которых выходить властям регионов нельзя, указано в Земельном кодексе.
Какая нормативно-правовая база будет регулировать выдачу того или иного участка зависит в первую очередь от его правовой принадлежности. Участки, состоящие на балансе у государства, предоставляются сугубо на основании федерального законодательства, участки, числящиеся за муниципалитетом – регулируются региональным, до тех пор и в тех объемах, которые не противоречат федеральному законодательству.
Под строительство частного дома
Есть определенная норма в каждом регионе, по которой выделяются участки для возведения частного дома. Устанавливается предельный и максимальный размер, а также минимальная площадь, которая будет использована для указанной цели.
Длительное время при разделе участка на несколько (для передачи их в пользование собственникам) руководствовались статьей 41 Градостроительного Кодекса РФ.
Согласно этой статьи при разделе новый участок не может иметь площадь больше той, которая указана градостроительным регламентом. Также не может иметь площадь меньше той, которая указана этим же регламентом.
Учитывалась и статья 31 Земельного Кодекса государства, она указывала, что минимальное количество соток для садоводства, для дачного участка определяется властями субъектов РФ. А вот площадь наделов во время предоставления земли под индивидуальное жилое строительство или для ведения личного подсобного хозяйства ограничивается местными властями.
Поэтому предельные размеры земельных участков в Московской области могут отличаться от максимальных наделов в других регионах.
Обе статьи (и 41 Градостроительного Кодекса, и 31 Земельного Кодекса) со временем были упразднены, так как во многом они дублируют положения других законов в земельной сфере. Реформирование законодательства было необходимо также из-за того, что некоторые законы не имели прямого отношения к земельным вопросам.
ВНИМАНИЕ! Сейчас действует статья 11.9 (п.1) Земельного Кодекса, по которой устанавливается, предельно какого размера площадь может быть передана во владение.
Нормы градостроительного регламента учитываются в правилах пользования земельными площадями, в правилах застройки городской земли. Утверждается регламент на уровне местной власти.
В Москве и других населенных пунктах участки земли могут выделяться под разные виды строительства, и в каждом случае учитываются определенные нормы выделения земли. Для того, чтобы узнать, какие нормы действуют в регионе проживания, стоит обратиться в органы местной власти.
Они обязаны указать минимальное и максимальное количество соток, которые будут выделяться для строительства частного дома, для фермерства или дачного участка. Там же можно поинтересоваться самим нормативным документом, просмотреть Градостроительный регламент.
Минимальная и максимальная площадь земельного участка устанавливается законодательными актами, на федеральном уровне:
- Земельный кодекс РФ – статья 11,9.
- Градостроительный кодекс РФ – статья 30, 6 часть, 1 пункт.
- Государственный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», за номером 123.
- ФЗ за номером 112 «О личном подсобном хозяйстве».
- ФЗ «О крестьянском хозяйстве», номер 74.
- Строительные нормы и правила.
Цель регулирования размеров – почему граждане не могут получать сколько угодно земли – сделать ее использование оптимальной и полезной по максимуму. Кодексы – первая инстанция, которая дает общие требования к решениям, принимаемым на региональном уровне.
Конечным пунктом, где устанавливаются параметры наделов, является муниципалитет конкретного района. Он издает нормативные акты, где четко прописаны цифры. Местная администрация использует в работе градостроительные регламенты и «Правила землепользования и застройки».
На практике в законодательстве используется такой порядок:
- Акты Правительства страны регулируют правоотношения, связанные с землями, принадлежащими федерации.
- Региональные нормативные документы касаются льгот, которые относятся к индивидуальному строительству.
- Постановления местных административных органов действуют по отношению к ИЖС в целом.
Правило, которое должно соблюдаться во втором и третьем случаях – отсутствие противоречий между федеральными законами и актами муниципальных образований.
Садоводство – одна из самых распространенных целей, определяющих желание иметь в собственности участок земли. И цель эксплуатации надела определяет, какой площади будет этот участок.
Как и под строительство частного дома, в разных регионах выделяются наделы разной площади для садоводства. Количество квадратных метров регламентируется местными законами, если выделяемая земля находится во владении муниципалитета:
- Если есть необходимость получить землю для садового участка в Московской области, при его выделении будет учитываться специальный закон под номером 63 за 2003 год. Этот документ и определяет ограничение площади земли под садоводство в данном регионе, согласно нему под сад будет выделено 0,06 га.
- Подобный закон, только под номером 83-03 существует и в Ленинградской области, согласно нему под садовый участок может быть выделено 0,05 га.
- При выделении земли под садоводство в Нижегородской области действует специальный закон 58-3, специально разработанный для указанного региона. В Нижегородской области для выращивания садовых культур выделяется 0,02 га.
Когда разрешён и запрещён раздел земельного участка
Максимальный размер территории, выдаваемой под строительство дома, регламентируется органами муниципального образования. Большинство субъектов федерации не имеют ограничений по предельному размеру. Они установлены только в густонаселенных регионах, где большая площадь земли может привести к ущемлению территориальных прав.
ВАЖНО! Ограничение действительно тогда, когда земля предоставляется государством в аренду с дальнейшей пролонгацией договора или выкупом.
Если рассматриваемая в аренду земля имеет большую площадь, будут учитываться несколько моментов:
- Спрос на землю в области. При большой востребованности величина наделов определяется средним размером полосы.
- Численность проживающих людей на местности.
- Экологическая обстановка. В некоторых областях, имеющих неблагополучные экологические условия, учитываются возможные отрицательные последствия после возведения жилой постройки.
Максимум площади участков на федеральном уровне, предназначенных под индивидуальное строительство:
- В пределах черты города — 10 соток.
- В пределах поселков городского типа — 15 соток.
- В сельской местности — 25 соток.
Если площадь участка не соответствует законодательным нормам, возможно получение отказа в оформлении правоустанавливающих документов. Росреестр перед присвоением кадастрового номера построенному дому проверяет его на соответствие установленным законодательным требованиям.
Новые земельные правила оставили феодосийцев у разбитого корыта
По сути, требования о соблюдении расстояния между постройками введены, в том числе в целях обеспечения пожарной безопасности.
Так, если на участке имеются деревянные постройки, то расстояние между ними не должно быть меньше 15 метров.
Кроме того, имеются специальные противопожарные нормы при строительстве индивидуального жилого дома, касающиеся выборки строительных материалов и противопожарной отделки стен.
В идеале стены нужно покрыть термоизолом или иным противопожарным материалом. Поэтому, построить дом на участке ИЖС, в котором полностью соблюдены нормы пожарной безопасности – дело не дешевое.
Пожарные нормы строительства частного дома также затрагивают электропроводку, техническое состояние электрического и газового оборудования, состояние отопительных систем.
По этой причине рекомендуется обратиться к специалистам при решении соответствующего вопроса.
Общие показатели размеров наделов регулируются Земельным кодексом РФ. Но в каждом регионе и населенном пункте действуют свои нормы.
Если речь идет о бесплатном предоставлении участков, размеры зависят от того, в чьей собственности они находятся:
Федеральная собственность | Размер надела устанавливается федеральными законами |
Региональная собственность | Размер определяется региональными нормативными актами |
Муниципальная собственность | Размер определяется в муниципальных актах |
Это оправданный подход, ведь в каждой местности земля обладает своими преимуществами и недостатками. Зачастую только местные органы власти могут сориентироваться в их многообразии и отличиях.
Так, если в крупных городах практически отсутствует возможность предоставления участков всем желающим, то на территории Дальнего Востока есть возможность предоставлять большие наделы практически всем желающим.