Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Согласие на выезд ребенка за границу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несовершеннолетний не может выехать за границу вместе с одним из родителей и пройти таможню РФ, если вторым родителем в ФМС было направлено письменное несогласие на такой выезд. Такой порядок действует также при посещении приграничных, соседствующих государств.
Правовая сущность документа
Согласие на выезд детей, если оно надлежащей формы, обладает юридической силой и содержит данные о:
- стране следования. Для написания используется общероссийский классификатор, содержащий стандарт названий;
- сроке поездки. Выдача разрешения на каждую поездку производится по отдельности. Если в документе указан длительный срок действия, посольство может отказать в его принятии, что потребует нового оформления бумаг;
- ФИО и паспортных данных сопровождающего, а также идентифицирующих данных самого ребенка.
- Если за границу едут несколько детей, потребуется оформление отдельного документа на каждого из них.
Какие документы нужно предоставлять для получения нотариального разрешения
Для оформления нотариального заверения необходимо предоставить ряд документов:
- Паспорт одного или обоих родителей, обязательно оригинал
- Идентификационные коды одного или обоих родителей. Или оригиналы, или копии с обязательным заверением юридическим специалистом соответствующей специализации
- Свидетельство рождения выезжающего за пределы Украины несовершеннолетнего.
Дополнительная информация:
- В какую страну вы выезжаете с ребенком
- На какой срок вы оставляете Украины вместе с ребенком
- Данные сопровождающего лица: ФИО и место жительства.
Когда один из родителей может вывезти ребенка за пределы Украины, не получая разрешение у второго родителя
- Если нет исполнительного производства в связи с тем, что ребенку препятствуют видеться с другим родителем
- Выезд на срок не более 30 календарных дней
- В ряде других случаев, разрешенных законами Украины.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ
В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.
Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.
При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.
НЕСОГЛАСИЕ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ
Каждый из родителей имеет законное право подать в органы Федеральной миграционной службы или в Пограничную службу ФСБ РФ письменное заявление о своем несогласии на выезд ребенка за границу. Правила подачи такого регламентируются Постановлением Правительства РФ №273 от 12 мая 2003 года.
Каждый из родителей имеет право отказаться дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу Российской Федерации.
Такие решения, препятствующие выезду ребенку за границу, следует оспаривать судебным порядком.
Вопрос может быть решен и досудебным порядком, если от «несогласного» родителя, ранее подавшего заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей, будет получено нотариально оформленное согласие на их выезд за границу.
Когда требуется нотариальное согласие на выезд детей
Согласно действующему законодательству, если дети путешествуют хотя бы с одним родителем, согласие второго на выезд не требуется (ст. 20 закона № 114-ФЗ). Однако он вправе подать заявление о несогласии, о чем путешественники могут узнать только, когда их остановят на пограничном контроле.
Поскольку оспорить «несогласие» можно только в суде, такая ситуация оборачивается не только испорченным отдыхом, но и финансовыми потерями. Поэтому предусмотрительный родитель, выезжающий за пределы России с ребенком, старается обезопасить себя, заручившись письменным согласием второго.
В обязательном порядке нотариальное согласие на выезд ребенка требуется в следующих ситуациях:
- он выезжает в сопровождении бабушки, дедушки, других совершеннолетних родственников, посторонних лиц, или самостоятельно (один);
- ребенок путешествует в составе организованной туристической группы (с целью обмена учащимися, на международные мероприятия и т.д.);
- наличие нотариального разрешения родителей (часто обоих), требуется в стране въезда и является условием для получения визы.
Какие страны требуют доверенность на выезд ребенка
Большинство стран постсоветского пространства, особенно тех, в которых с РФ действует безвизовый режим, предусмотрены относительно лояльные миграционные правила: согласие требуется, только когда несовершеннолетний пересекает границу в сопровождении взрослых, не являющихся родителями, либо самостоятельно. Если с ребенком едет мать или отец, предоставлять доверенность необязательно.
В государствах ЕС и Шенгенской зоны понадобится нотариальное заверенное согласие на вывоз ребенка еще при подготовке документов на визу. Доверенность оформляется одним из родителей или обоими, если несовершеннолетний едет без них.
Многие из стран ЕС также требуют наличие такого согласия при пересечении границы даже при наличии визы. Отказались от этой практики лишь Бельгия, Нидерланды, Норвегия, Болгария, Чехия и Швеция. А, например, Франция, позволяет въезд ребенка и одного из его родитлей без оформленного согласия, если у них одинаковые фамилии.
При оформлении виз в Румынию, Хорватию, Италию и ряд других государств сопровождающим взрослым выдается виза для многократных поездок, а детям – только с датами путешествия. Чтобы избежать такой ситуации, родителям необходимо оформить перекрестное согласие на выезд ребенка за границу, даже если в путешествие отправляется вся семья. Срок такого разрешения должен быть не менее периода действия визы.
Что касается стран, которые не входят в Шенгенскую зону, большинство из них также требует наличия доверенности при въезде несовершеннолетнего с одним из родителей, третьим лицом или при самостоятельном пересечении границы. В их число входят Новая Зеландия, США, Канада, Япония, Сингапур, Малайзия, Таиланд, Вьетнам и другие. Кроме того, в Таиланд, ОАЭ и Бахрейн въезд несовершеннолетних без сопровождения родителей запрещен.
Исключение составляют популярные у российских туристов Турция и Египет. Здесь ответ на вопрос, нужно ли разрешение отца на выезд ребенка за границу с матерью, будет отрицательным: нет, не нужно. Доверенность требуется лишь при выезде с третьими лицами или самостоятельно. В любом случае, планируя зарубежную поездку, рекомендуется заранее ознакомиться с миграционным законодательством интересующей страны. Кроме того, следует поинтересоваться правилами авиакомпании, которая будет осуществлять перелет. Некоторые из них требуют обязательное сопровождение детей, не достигших 16 лет.
Порядок оформления документа
Согласие на выезд детей не может быть составлено в свободной письменной форме.
Сделать доверенность на ребенка для выезда за границу может лишь нотариус, удостоверив ее своей подписью и печатью.
Родителю (или обоим) необходимо предоставить юристу свой паспорт, свидетельство о рождении и загранпаспорт ребенка. Личное посещение нотариуса несовершеннолетним и лицами, которые будут его сопровождать в зарубежной поездке, необязательно.
Оформление разрешения на выезд ребенка за границу осуществляется на фирменном бланке, который заверяется соответствующей нотариальной надписью. При этом в тексте обязательно отражаются такие сведения:
- анкетные данные, гражданство, место жительства и реквизиты паспортов каждого родителя, разрешающего выезд;
- факт согласия родителей на выезд с указанием полного имени, места жительства и реквизитов удостоверительных документов несовершеннолетнего;
- перечень государств, которые несовершеннолетний и его сопровождающий намерены посетить;
- при необходимости – период, в течение которого ребенок будет находиться в конкретных странах;
- паспортные данные сопровождающего лица, его место проживания;
- фиксирование факта передачи сопровождающему лицу (если это не отец/мать) полномочий по защите прав и интересов несовершеннолетнего за рубежом.
Образец доверенности для одного или обоих родителей представлен ниже.
Необходимые документы
Для выезда в зарубежную поездку малолетнему ребенку необходим один из следующих документов:
- Проездной документ ребенка.
- Специальная пометка (с фото ребенка или без него) в загранпаспорте родителя (родителей).
- Биометрический паспорт для выезда ребенка за границу.
Стоит знать! С 1 апреля 2015 года выдаются исключительно детские биометрические загранпаспорта. Любые другие документы для выезда выданные ранее, считаются действительными до завершения срока своего действия.
Предъявлять разрешение таможенникам не нужно если:
- Один из родителей иностранный гражданин либо лицо без гражданства.
- В родительском и детском загранпаспортах присутствует отметка о выезде на ПМЖ и взятии родителя и ребенка на консульский учет (согласно Постановления Кабмина Украины No733 от 19.10.2016).
Доверенность на вывоз несовершеннолетнего ребенка
Если ребенок отправляется путешествовать не с обоими родителями, и не с одним из них, а с иными лицами, у него обязательно должна быть доверенность от родителей на право выезда за рубеж.
Такая доверенность составляется в присутствии отца и матери. В доверенности указываются не только сведения о родителях ребенка (Фамилия, имя, отчество и данные паспорта), но и страна, куда едет ребенок, причем ее официальное название. Например, в «Азиатско-Тихоокеанский регион» или в «страны Карибского бассейна» поехать нельзя. Нужно указать, например, Камбоджу или Панаму.
Нужно понимать, что доверенность выдается только на одну поездку.
Условия оформления просты:
- доверенность подлежит обязательному нотариальному удостоверению;
- перевод доверенности необходим;
- подпись и печать на доверенности заверяется апостилем.
Нужна ли доверенность на вывоз ребенка за границу?
При поездке за границу необходимо собрать пакет документов, среди которых может быть (а иногда и должна) доверенность на вывоз ребенка за границу с одним из родителей. Такой документ требуется не всегда.
Внимание! В законодательстве РФ есть указание, что ребенок может путешествовать с матерью или отцом без доверенности, если второй родитель не заявлял официально о своем запрете.
То есть, если родители находятся в зарегистрированном браке, имеют хорошие отношения и второй родитель не препятствует выезду ребенка, доверенность не понадобится. Это касается выезда из России.
Следует учитывать законы, действующие в стране, которую собирается посетить ребенок.
В некоторых из них не требуется разрешение, но ребенок обязан иметь собственный паспорт.
Причем возраст не важен. Паспорт могут требовать с годовалого малыша. В другие же страны можно въехать только по согласию.
При оформлении визы часто требуется такой документ. (например, шенгенской).
Поэтому на этапе планирования, перед поездкой необходимо ознакомиться с правилами въезда в зарубежную страну.
Также согласие обязательно потребуется, если до этого второй родитель заявлял о своем несогласии, и запрещал выезд ребенка.
Такой запрет регистрируется и отправляется во все пограничные службы. Вывезти ребенка без согласия будет невозможно.
Не требуется согласие, если второй родитель:
- Мертв.
- Считается без вести пропавшим.
- Не принимает участия в воспитании, и мать официально признана одиночкой.
- Лишен родительских прав.
На границе могут попросить представить документы, подтверждающие эти обстоятельства.
Подробнее о том, требуется ли согласие на выезд ребенка за границу и какие документы нужны для оформления, читайте тут.
Как оформить доверенность на выезд ребенка за границу?
Нотариальное согласие родителей на вывоз детей за рубеж является юридическим документом, предотвращающим незаконный вывоз (похищение) детей из Украины. Разрешение отца (матери) на пересечение ребенком границы требуется только гражданам Украины. Дети, имеющие гражданство других государств, выезжают из Украины без предъявления доверенности.
Процедура оформления доверенности (заявления) на вывоз детей за рубеж занимает порядка 15-20 минут. Для этого нотариусу понадобится минимум документов: оригиналы паспортов родителей, их ИНН и свидетельство о рождении ребенка. При этом, форма доверенности зависит от того, кто сопровождает ребенка в путешествие. Если дети выезжают из страны в сопровождении близких родственников (бабушки, дедушки, дяди, тети, брата, сестры), нотариальное разрешение на пересечение ребенком границы должно предоставляться и отцом, и матерью.
При составлении нотариально заверенного заявления на выезд малолетнего (несовершеннолетнего) ребенка из Украины обязательно указывается информация о сопровождающем ребенка (доверенность оформляется на его имя), странах путешествия (в т.ч. транзитных), целях и сроках поездки.
Разрешение на выезд ребенка за границу в Украине в 2022-м году: главное.
После 24 февраля 2022 года разрешение на выезд детей из страны требуется оформлять реже. Однако это временная мера, с отменой военного положения старые правила вернутся. Поэтому парламент уже сейчас заботиться об упрощении процедуры оформления разрешения на выезд ребенка за рубеж, которое будет действовать на постоянной основе. Речь идет о принятии за основу законопроекта №6146.
Законопроект определяет возможность оформления разрешения на выезд детей за границу онлайн через сервис «Дія» с использованием цифровой подписи. Это будет одной из первых услуг так называемого электронного нотариата. Сведения из «Дія» будут вноситься в реестр, и пограничники смогут их проверить. Всю действующую информацию на сегодня вы можете получить на юридической консультации.
К сведению! С другой стороны, упрощение выезда детей в военное время вызывает недовольство некоторых родителей, а именно отцов. В связи с этим Администрация Госпогранслужбы рассказала о существовании бланка несогласования такого выезда одним из родителей (образец можно найти на официальном сайте Госпогранслужбы). Заполненный бланк должен заверить нотариус. Затем его следует подать в Администрацию Госпогранслужбы вместе с копиями документов, подтверждающих родственные связи и обоснованность обращения (например, выезд может навредить интересам и безопасности ребенка).
Нюансы выезда ребенка за границу
Конечно же, непосредственной подготовкой всей документации занимается непосредственно уполномоченный на это нотариус. Для этого используются специальный набор бланков, на которых излагается вся необходимая информация, завирающаяся подписями родителей или опекунов. Отметим, что они обязаны предварительно тщательно проверить все указанные данные, подтвердив их правдивость подписью. Фактически, это снимает с нотариуса любую ответственность и перекладывает ее на подписантов. Отдельного рассмотрения заслуживает ситуация, когда
получить разрешение у второй стороны не представляется никакой возможности в силу тех или иных обстоятельств.
Конечно же, для выхода из сложившегося положения необходимо предварительно получить консультацию у опытного специалиста, который способен указать наиболее выгодные и быстрые пути решения. На самом деле, существует определенный набор законных оснований, позволяющих произвести выезд не достигшего совершеннолетия лица за пределы страны без получения прямого согласия от родителей.
В первую очередь нужно выделить случая, когда вторым родителем выступает иностранец, не имеющий украинского гражданства. Это обстоятельство значительно упрощает дело, ведь тогда нет нужды добиваться от него письменного согласия. Конечно, данный факт должен быть отражен в свидетельстве о рождении ребенка. Тогда он имеет полное право отправиться на постоянное место жительства в другую страну, либо же беспрепятственно совершать поездки за границу, преследуя целью встречу со своим вторым родителем. Правда, для этого дополнительно придется получить соответствующую отметку от дипломатического представительства, расположенного в стране, где находится декларируемый пункт назначения.
Общие правила выезда ребенка за границу
Дети (лица в возрасте до 18 лет) имеют право пересекать границу Республики Беларусь в сопровождении одного из законных представителей, либо самостоятельно, либо в сопровождении третьих лиц при наличии согласия обоих законных представителей, заверенного у нотариуса.
При пересечении несовершеннолетним границы орган пограничного контроля истребует его паспорт. Таким образом, выезд несовершеннолетнего без документа, удостоверяющего его личность (паспорта), запрещен законодательством.
Таким образом, в случае выезда несовершеннолетних за границу в сопровождении родственников (бабушки, дедушки, сестры, брата), а также других лиц, требуется согласие обоих родителей.
В случае необходимости удостоверения согласия на выезд ребенка, родитель должен обратиться в нотариальную контору либо нотариальное бюро. При этом для совершения нотариального действия (удостоверения согласия) необходимо личное присутствие родителя с паспортом и свидетельством о рождении ребенка. Нотариус может удостоверить такое согласие и без предоставления свидетельства о рождении ребенка в случае, если в паспорте родителя имеется штапм о ребенке.
Удостоверение согласия на выезд ребенка за границу у нотариуса требует оплаты нотариального тарифа в размере 0,5 базовой величины (на ноябрь 2021 года эта сумма составляет 14 белорусских рублей 50 копеек).
Следует учитывать, что не только нотариус вправе удостоверить согласие на выезд несовершеннолетнего: его также можно получить в отделе по гражданству и миграции.
Выезд ребенка за границу
Выезд ребенка за границу Законодательством Украины, в частности пунктом 3 статьи 313 Гражданского кодекса, предусмотрено право ребенка, достигшего шестнадцатилетнего возраста, на свободный самостоятельный выезд за пределы страны. Однако, независимо от цели путешествия (лечение за границей, оздоровление, посещение родственников, туристическая поездка и т.д.), дети до 16 лет имеют право на выезд за рубеж только с согласия родителей и в их сопровождении, либо в сопровождении специально уполномоченных на это лиц (бабушки, дедушки, тети, дяди, братья, сестры, воспитатели, учителя и прочие). Данная статья посвящена особенностям выезда малолетних граждан за пределы Украины в сопровождении мамы и папы, одного из родителей или с другими членами семьи.