Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ваш вопрос: Можно ли иметь двойное гражданство Грузии и России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Среди государств бывшего Советского Союза Грузия занимает 9 место среди остальных республик СНГ по уровню жизни. С каждым годом производственная сфера, экономическая деятельность прогрессируют и повышают свой уровень. Но перед тем как получить гражданство в Грузии, стоит ознакомиться с достоинствами и недостатками, связанными с подданством этой страны.
Преимущества и недостатки проживания
Эта страна – 9-я в списке постсоветских государств по уровню жизни.
Наличие грузинского паспорта позволяет получить много преимуществ:
- безвизовый въезд в ЕС на срок до 3 месяцев;
- минимальный уровень бюрократии;
- выгодные условия для открытия бизнеса;
- русскоязычные граждане;
- возможность иметь второе гражданство.
Сюда можно добавить хорошую экологическую обстановку, приятный климат в Грузии. Не обошлось и без недостатков:
- проблемы с устройством на работу;
- платные медуслуги;
- низкий уровень социальных выплат;
- высокие налоги и тарифы на коммунальные услуги.
Гораздо лояльнее в этом вопросе законы РФ. Россиянин может быть гражданином и другой страны, не лишаясь прав и свобод гражданина на родине. Этот вопрос освещается в статье 6 Федерального закона от 31.12.2014 № 507. Но такое гражданство будет вторым или множественным.
Двойное гражданство в РФ могут получить только граждане Таджикистана, с которым у России существует договор.
Те, кто часто посещает родственников, владеют бизнесом на территории бывшей советской республики или пересекают ее границы для регулярного лечения, нередко задаются вопросом о том, признает ли Россия двойное гражданство с Грузией. Это значительно упростило бы регулярные перемещения большого количества людей между странами.
Основные достоинства и недостатки грузинского подданства
Из преимуществ выделяются:
- Посещение стран Европейского союза без оформления визы сроком до трех месяцев.
- Снижение уровня коррупции и бюрократии.
- Выгодные условия для работы бизнесменов и предпринимателей.
- Большой процент населения, владеющего русским языком, особенно в крупных городах.
- Основная часть автомобильных дорог высокого качества.
- Мягкий климат, экологическая безопасность.
К негативным факторам относятся:
- Низкая зарплата.
- Высокий уровень безработицы, достигающий 16%.
- Дорогостоящие коммунальные услуги.
- Недостаточный уровень медицинской помощи.
- Неразвитая энергетика.
- Высокий процент налогов.
- Социальная поддержка населения на низком уровне.
Особенности восстановления гражданства в Грузии
Запрос на восстановления подданства могут подать следующие категории граждан:
- те, кто официально жил на территории страны до 25.05.1993 г. в течение пяти лет, не подавая заявление на отказ от гражданства Грузии;
- те, кто родился в республике после 21.12.1991 г. и не имеет второго гражданства.
Восстановить свое подданство можно:
- если человек был лишен его незаконным способом;
- если гражданство было утрачено по решению родителей.
Документы:
- прошение на имя главы государства;
- 2 фотографии;
- паспорт или ВНЖ;
- документы о рождении;
- подтверждение о наличии грузинского гражданства в прошлом;
- письменное согласие.
Если вы серьезно планируете сюда переехать, вам придется собрать всю документацию и пройти определенную процедуру. Важно заранее определиться, почему вы планируете переехать сюда из РФ или другого государства.
Список документов для получения гражданства
Документов придется собрать не мало. При этом весь список можно разделить на 2 большие группы: первая – стандартный пакет, который необходим во всех случаях; вторая – дополнительные документы, выбор которых зависит от того, каким способом оформляется гражданство.
Так, стандартный пакет включает в себя:
- заявление, составленное на имя президента;
- 2 фотографии (размер 3*4 см);
- действующий заграничный паспорт;
- ВНЖ;
- копия свидетельства о рождении;
- документы, подтверждающие наличие официального дохода на территории страны;
- справка об отсутствии судимости;
- рекомендации от грузинских граждан (не менее 2 человек) либо от грузинского юридического лица;
- квитанцию об оплате пошлины.
Помимо этого, дополнительно грузинские власти вправе потребовать:
- право собственности на недвижимость в стране;
- документы о семейном положении (свидетельство о браке, рождении детей);
- документы об открытии и ведении бизнеса на территории страны;
- диплом, подтверждающий получение грузинского образования, наличие редкой квалификации, ученой степени и т.д.
Нет межгосударственного соглашения, которое бы позволяло бы оформлять двойное гражданство России с Грузией. Однако обе страны позволяют своим гражданам иметь вторые паспорта. В каждом из государстве такие граждане обязаны выплачивать все налоги и проходить воинскую службу. Плюс второй гражданской принадлежности – отсутствие необходимости оформлять загранпаспорт и визу для пересечения границ выдавшего документ государства.
Ответ, можно ли иметь двойное гражданство в России, сегодня будет утвердительным только для граждан Таджикистана – с ним у РФ подписан соответствующий межправительственный договор.
Получить российский или грузинский паспорт в упрощенном порядке можно в ходе натурализации или автоматически по праву рождения. В исключительных случаях РФ и Республика Грузия предлагают свое гражданство иностранцам, имеющим большую ценность для страны.
Заявление на получение гражданства Грузии
Заявление и перечень документов на получение грузинского паспорта подается лично или через уполномоченного представителя в территориальное отделение Агентства по развитию государственной службы, филиал Зала государственной службы или Общественного центра.
В случае проживания за пределами Грузии необходимо обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение Грузии за рубежом либо подать онлайн-заявку через дистанционную службу Агентства по развитию государственной службы на официальном сайте – intpass.sda.gov.ge.
Важно. В предоставлении гражданства Грузии будет отказано, если кандидат совершил международные или тяжкие преступления, а также исходя из интересов охраны государственной безопасности Грузии.
В заключение отметим, что одной из главных проблем Грузии считается теневой сектор экономики и безработица среди молодежи. По официальным данным Национального бюро статистики, до половины грузин в возрасте от 20 до 34 лет не имеют официальной работы. При планировании переезда в Грузию с целью в дальнейшем получить гражданство стоит учитывать, что социальных, экономических и политических трудностей в стране все еще предостаточно.
На основании Конституции РФ (статья 62), гражданин России, имеющий паспорт другого государства, может пользоваться всеми правами в РФ и должен выполнять все обязанности российского гражданина.
Для ответа на вопрос, признает ли Россия двойное гражданство с Грузией, нам необходимо обратиться к статье 6 Федерального закона от 31.12. 2021 №507-ФЗ, где в пункте 1 указано, что гражданин, имеющий иное гражданство, рассматривается РФ только как гражданин РФ, за исключением случаев, предусмотренных международным договором. У России заключен такой договор с Таджикистаном. Из этого следует, что российский гражданин может получить в Грузии только второе гражданство, но не двойное.
Гражданин России может получить второй паспорт в тех государствах, где не требуется для этого отказываться от российского.
Согласно изменениям в законе «О гражданстве в РФ», которые вступили в силу с 04.06. 2021 , гражданин Российской Федерации, который получил паспорт иностранного государства, обязан в течение двух месяцев уведомить об этом органы ГУВМ МВД.
Также существует запрет на получение второго паспорта для некоторых категорий граждан РФ. К ним относятся:
- государственные служащие;
- учредители и сотрудники государственных СМИ.
Если вы серьезно планируете сюда переехать, вам придется собрать всю документацию и пройти определенную процедуру. Важно заранее определиться, почему вы планируете переехать сюда из РФ или другого государства.
Проживание здесь дает следующие преимущества:
- получение прав коренных жителей, помимо избирательного права;
- право открывать счета в банках и получать кредиты;
- возможность вести предпринимательскую деятельность;
- трудоустройство на общих основаниях;
- возможность приобретать недвижимость и пользоваться ею в любое время по собственному усмотрению.
Требования к заявителям для получения гражданства Грузии
Существует 2 способа получить гражданство. Это можно сделать в обычном или же в упрощенном порядке. При этом от выбранного способа будут зависеть и требования, выдвигаемые к заявителю. Желающий стать обладателем паспорта Грузии в общем порядке должен соответствовать установленным требованиям:
- Жить в Грузии как минимум 10 лет и при этом не покидать ее территорию на продолжительное время. Желательно иметь ВНЖ или ПМЖ.
- Владеть государственным языком на достаточном уровне.
- Знать историю и быть готовым подтвердить это на экзамене.
- Ориентироваться в законах государства в установленных пределах.
- Быть официально трудоустроенным, заниматься предпринимательской деятельностью либо же иметь другой официальный источник дохода.
- Являться владельцем того или иного объекта недвижимости, расположенного на территории страны.
- Владеть долей одного из предприятий, работающих на территории Грузии, или же являться владельцем акций грузинской компании.
Стоит отметить, что будет достаточно соответствовать одному из трех последних пунктов. Необязательно владеть недвижимостью, акциями и иметь официальный источник дохода одновременно.
Внимание! Несмотря на строгий перечень условий, правительство страны лояльно относится к получению гражданства Грузии.
Чтобы воспользоваться упрощенной процедурой получения гражданства, иностранец должен соответствовать следующим требованиям:
- Состоять в браке с гражданином Грузии.
- Жить в данной стране 5 лет и более.
- Владеть государственным уровнем на установленном уровне.
- Знать историю Грузии и разбираться в ее законодательстве.
Последние 2 пункта не касаются людей, обладающих статусом репатрианта, а также лиц с теми или иными физическими недостатками, которые не позволяют проверить, соответствует ли они вышеуказанным требованиям. Помимо этого существует исключительный порядок получения гражданства, однако воспользоваться им возможно только если:
- Заявитель воспринимает Грузию своей родиной и при этом он или кто-то из его родственников является вынужденно перемещенным гражданином или живет на территории, которая была оккупирована. Также воспользоваться данным способом может человек, который был вынужден покинуть страну по политическим мотивам либо в связи с тяжелым социально-экономическим положением.
- Иностранец вложил крупную сумму денег в Грузию, повлияв тем самым на развитие экономики страны. Информация об этом будет запрошена и проверена компетентными органами.
- Человек достиг определенных успехов в научной деятельности, искусстве или же имеет высокие спортивные достижения.
- Иностранец имеет заслуги перед Грузией или же страна заинтересована в том, чтобы он стал ее гражданином.
Отказ в выдаче гражданства
Отказать в гражданстве, согласно 16 статье органического закона, могут только в следующих случаях:
- Если иностранец не соответствует требованиям, выдвигаемым к людям, желающим получить паспорт Грузии тем или иным путем.
- Если человек, претендующий на получение грузинского паспорта, совершил тяжелое международное преступление по отношению к человечеству и миру в целом.
- Если заявитель участвовал в совершении преступления, угрожающего безопасности общественности, государства, человечества или общественному порядку.
- Если грузинские, зарубежные или же международные правоохранительные органы и организации разыскивают данное лицо. Помимо этого, гражданство не выдается тем людям, по отношению к которым проводится процедура выдворения либо экстрадиции.
- Если присутствие человека на территории страны может отрицательно сказаться на отношениях Грузии с международными организациями и другими государствами.
- Если есть информация о том, что заявитель связан со службами иностранной разведки, организациями, занимающимися экстремистской, террористической и другими видами преступной деятельности, а также с военными организациями или странам, которые враждебно настроены к Грузии, ее обороне и безопасности. Кроме того, получить гражданство не могут люди, связанные с группировками, похищающими и продающими людей, а также организациями, занимающимися незаконной продажей оружия массового поражения и компонентов для его изготовления, наркотиков, а также вооружения.
Стоит отметить, что даже при условии наличия оснований для отказа, предусмотренных пунктами 5 и 6, окончательное решение принимает Президент. При этом решение принятое им должно иметь обоснование.
Особенности восстановления гражданства в Грузии
Запрос на восстановления подданства могут подать следующие категории граждан:
- те, кто официально жил на территории страны до 25.05.1993 г. в течение пяти лет, не подавая заявление на отказ от гражданства Грузии;
- те, кто родился в республике после 21.12.1991 г. и не имеет второго гражданства.
Восстановить свое подданство можно:
- если человек был лишен его незаконным способом;
- если гражданство было утрачено по решению родителей.
Документы:
- прошение на имя главы государства;
- 2 фотографии;
- паспорт или ВНЖ;
- документы о рождении;
- подтверждение о наличии грузинского гражданства в прошлом;
- письменное согласие.
В чем разница между двойным и вторым гражданством
Есть два вида множественного гражданства: двойное и второе. Двойное гражданство может быть у стран, с которыми заключено специальное соглашение. Такой договор у России есть только с Таджикистаном. Когда российский гражданин приобретает гражданство Таджикистана, он получает двойное гражданство.
Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.
В случае с налогами роль играет не второе гражданство, а резидентство. Если человек находится за пределами РФ более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. Получили доход в России, но не живете там больше 183 календарных дней в году — платите с дохода 30%.
Что даёт россиянину грузинское гражданство
Учитывая сложившуюся непростую политическую ситуацию во взаимоотношениях между Россией и Грузией, следует выделить несколько категорий россиян, которые стремятся к получению грузинского гражданства.
В первую очередь это этнические грузины, имеющие национальные корни и стремящиеся переехать на свою историческую родину, где у них много родственников и есть перспективы для профессионального и личностного развития. Далее можно упомянуть граждан Российской Федерации, которые переезжают в Республику Грузия по программе воссоединение семьи. На грузинской территории много этнических русских, украинцев и белорусов. А тесные родственные связи между грузинами, русскими и жителями других стран СНГ продолжают сохраняться.
К третьей категории можно отнести тех, кто приезжает и старается построить профессиональную карьеру в рамках профессиональной иммиграции.
К четвёртой категории можно отнести инвесторов и бизнесменов, которые видят перспективы развития своего бизнеса в Республике. Не следует забывать о том, что Грузия традиционно считается черноморской курортной жемчужиной.
К перечисленным выше категориям российских граждан можно добавить тех, кто намеревается получить грузинское гражданство по личным обстоятельствам, не имеющим отношения ко всему вышеперечисленному.
Итак, какие преимущества сможет получить россиянин вместе с паспортом Республики Грузия? Перечислим основные из них:
К негативным моментам получения грузинского подданства можно отнести:
Вполне возможно, что каждый отдельно взятый соискатель гражданства найдёт для себя ещё много плюсов и минусов намеченного шага.
Что следует делать на подготовительном этапе
Сразу оговоримся: получить россиянину гражданство Грузии в упрощённом порядке априори не получится. Точно так же, как не получится это сделать украинцу или белорусу. Стать грузинским подданным по упрощённой процедуре можно лишь в нескольких случаях, которые будут описаны ниже. Но граждансво стран СНГ, в который Грузия, как уже было сказано, не входит, само по себе не даёт оснований для ускоренной процедуры.
Каждому иностранцу, намеревающемуся получить грузинское гражданство, естественно, необходимо будет пройти определённые иммиграционные этапы.
Гражданам Российской Федерации для пересечения грузинской границы заранее открывать визу нет необходимости. Можно получить её непосредственно при въезде. Безвизово в 2021 россияне имеют право пребывать на грузинской территории 1 год.
Для продления своего пребывания в стране потребуется обратиться в иммиграционную службу страны и получить вид на жительство сроком на один год. Его потребуется продлевать ежегодно. Для пролонгирования статуса необходимо предоставить достаточные основания.
Через три года обладатель ВНЖ сможет обратиться за оформлением разрешения на постоянное проживание (ПМЖ). В нём необходимо прожить ещё минимум пять лет, из которых последний год — фактически безвыездно (разрешается покидать Грузию на срок не более 60 дней в совокупности). Сам же статус постоянного жителя не имеет ограничения по сроку действия.
По оценкам грузинских властей, сегодня в республике проживают не менее 100 тыс. иммигрантов из Российской Федерации. Некоторые из них находятся на пути получения гражданства, подав официальные прошения. Ежегодно Грузией устанавливаются квоты по приёму иммигрантов.
Если у грузинского гражданина нет никаких льгот на то, чтобы стать гражданином РФ, ему доступен общий порядок оформления. Процесс состоит из следующих этапов:
- получение разрешения на временное проживание;
- приобретение статуса постоянного жителя Российской Федерации;
- получение паспорта гражданина.
Для начала человек должен приехать из Грузии на основании визы, а затем встать на миграционный учёт. После этого можно подать прощение на присвоение временного статуса. Если прощение принимается, следует процедура дактилоскопии (снятие отпечатков пальцев) и регистрация по месту проживания.
Временный статус приобретается на 3 года без права продления, каждый год он требует подтверждения.
Подача документов для вида на жительство возможна через год проживания по временному статусу. Одной из особенностей становится подтверждение источника дохода, позволяющий гарантировать ведение нормального образа жизни.
Мнение эксперта
Новиков Андрей Борисович
Консультант в области права с 7-летним стажем. Специализация — уголовное право. Признанный эксперт права.
Период действия вида на жительства составляет 5 лет, его также нужно подтверждать каждый год, но при необходимости есть возможность его продления.
Подобный порядок действует для Грузии, Армении и остальных бывших республик СССР. Он необходим для того, чтобы человек прошёл ассимиляцию среди будущих соотечественников. Выходцы из Грузии должны подготовить для прохождения процедуры следующие документы:
- заявление;
- фотографии;
- нотариально заверенная копия вида на жительство;
- свидетельство о рождении;
- документ о вступлении в брак (если таковой имеется);
- диплом об образовании;
- справка о подаче заявления на отказ от грузинского гражданства;
- медицинские справки о состоянии здоровья;
- квитанция об оплате пошлины;
- сертификат о сдаче экзамена по русскому языку.
Как получить гражданство Грузии гражданину РФ и где это можно сделать?
Грузия – кавказская страна с растущей экономикой, красивой природой, стратегически выгодным расположением и высоким уровнем жизни. После посещения государства многие иностранцы захотят остаться в этой стране навсегда и получить гражданство Грузии.
- Как и на каких условиях можно получить подданство страны?
- Куда нужно обращаться?
- Подтверждение отсутствия паспорта другой страны
- Можно ли россиянину рассчитывать на двойное подданство?
- Набор документов
- Особые способы получения
- Через инвестиции
- Натурализация
- Брак
- По статусу рождения
- Восстановление документа