Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Объясняет юрист: Зачем вам межевой план участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Плюсы и минусы межевания
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Почему по участку могут быть не определены границы
Если на участке не проведено межевание, это означает, что в картах и документах Росреестра (ЕГРН — единого государственного реестра недвижимости) нет сведений о координатах границ объекта. То есть сам участок может быть оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учёт, иметь площадь и адрес, и даже границы, но вот координаты таких границ могут быть не закреплены или условно закреплены в картах Росреестра.
Эта информация может отсутствовать в Росреестре, так как она не является обязательной при постановке на кадастровый учёт земельного участка или при осуществлении сделок с ним. Государство видит этот пробел и на его устранение направлено поручение Президента Правительству РФ от 11.08.2022 года — обеспечить внесение изменений в законодательство, направленных на сокращение количества участков, границы которых не определены.
Проведение межевания земли с инженером
На участок приезжает инженер и проводит замеры. Если соседи будут присутствовать при измерениях, они смогут внести корректировки.
После этого кадастровый инженер составляет акт межевания и межевой план, где прописываются границы участка. После этого нужно, чтобы подписывался межевой план. Без подписей этих людей документ не является действительным:
— Собственник земельного участка;
— Соседи, которые присутствовали при межевании;
— Представитель местной администрации, который был извещен заранее геодезической компанией.
После этого, с вами свяжется геодезическая компания и скажет забрать документы. После отнесите межевой план в Комитет по земельным ресурсам администрации, где находиться земля. Обычно, план отдают обратно после семи дней.
Как установить границы земельного участка по кадастровому номеру
Любое заинтересованное лицо имеет право узнать информацию о местоположении границ участка. Сделать это можно несколькими способами, зная точный адрес или кадастровый номер объекта:
- Уточнить границы участка в документах по кадастровому индивидуальному номеру или адресу — установить точные границы участка можно в том случае, когда он стоит на госучете в Росреестре, но нет сведений о местоположении его границ. Такая ситуация возникает, если земля подвергалась каким-либо изменениям (раздел или объединение, увеличение или уменьшение площади надела). В этом случае нужно обратиться к кадастровому инженеру, а затем внести поправки в базу ЕГРН;
- Определение границ ЗУ на местности — подать заявление в Росреестр на установление координат поворотных точек надела вправе законный собственник. Он должен предоставить правоустанавливающие документы на землю, заказать у специалиста межевание. На основании результатов этой процедуры будут внесены сведения о площади и расположении участка в Единый реестр;
- Уточнить информацию о границах участка на онлайн-сервисе Публичная кадастровая карта — после постановки объекта на кадастровый учет, информация дублируется на ПКК. Найти нужный объект можно онлайн по кадастровому номеру или адресу;
- Заказать выписку ЕГРН — эта справка является правоподтверждающим документом и содержит информацию о характеристиках учетной единицы. Заказать ее можно в электронном виде и в бумажном. Справку в цифровом формате отправят на электронную почту заявителя после обработки запроса. Второй вариант выписки можно получить через ближайший МФЦ в вашем регионе или территориальное отделение госрегистратора.
Кадастр и межевание: В чем разница?
Оба вида действий имеют много одинаковых черт. Согласно ФЗ РФ № 221, межевание является видом инженерных изысканий по определению границ земельного участка. Таким образом, можно сделать вывод, что эта процедура направлена на выделение отдельного надела из границ общего земельного массива. Во время межевания специалист проводит замеры с помощью специального оборудования, проводит геодезическую съемку, устанавливает границы. На результатах указанных исследований осуществляется кадастр.
Кадастр фиксирует результаты межевания и оформляет их документально. В кадастровом паспорте указаны отличительные черты и индивидуальные характеристики учетной единицы. В нем содержится информация об объекте и его взаимосвязь с другими наделами. Без кадастра собственник не может оформить права на имущество.
Если участок стоит на учете
Многие собственники участков полагают, что наличие кадастрового паспорта, в котором содержатся данные по границам, исключает процедуру межевания.
При получении кадастровых паспортов в разные периоды процедура межевания проводилась не всегда, в связи с этим хоть такой документ будет иметься в наличии, но та информация, которая будет относиться к границам участка, будет не актуальна или не действительна.
При наличии паспорта межевание требуется:
- Если межевания проводилось, но без учета требований ЗК РФ (действующих на данный момент);
- Если после процедуры межевания площадь участка или его конфигурация была изменена;
- Если планируется осуществление сделки, а паспорт был оформлен 5 лет назад и ранее.
Как проводится межевание земельного участка в 2023 году
Для проведения межевания требуется вызвать кадастрового инженера. После обмера участка с помощью спутникового оборудования будут установлены координаты поворотных точек. Соединив их линиями, инженер получит точные границы. Далее собственник оповещает владельцев смежных участков о проводимой процедуре и приглашает на собрание. В присутствии заинтересованных лиц кадастровый инженер показывает, как проходят границы и составляет акт согласования, который, если нет возражений, подписывает собственник с соседями. Далее составляется межевой план и направляется в Росреестр, где его регистрируют и вносят в сведения об участке информацию о том, что границы определены. В обязательном порядке указываются координаты.
Межевание потребуется не только при первичном определении границ. Прибегнуть к помощи кадастрового инженера придется и при разделе, объединении, перераспределении земельных участков, а также при желании выкупить часть земли у муниципалитета. Напротив, в том случае, если границы уже уточнялись, но межевые знаки по каким-либо причинам были утеряны, повторно проводить процедуру не придется. Кадастровый инженер уточнит в Росреестре координаты поворотных точек, с помощью спутникового оборудования определит их местоположение на участке и восстановит утраченные границы. Полный обзор изменений в правилах проведения межевания можно прочитать в этой статье.
Нужно ли делать межевание, если участок стоит на кадастровом учете?
Если земли оформлены в кадастровых записях, данная правовая позиция не отменяет межевания, потому что земли, скорее всего, были поставлены на учёт ещё в момент выдела участка правообладателю. За это время могли произойти изменения в конфигурации участка или несанкционированный передел границ предшествующими владельцами.
Параметры участка должны отражать только актуальные сведения. Иначе неправильно внесённая информация станет причиной кадастровой ошибки. Впоследствии, при оформлении земель в собственность, из-за расхождения в сведениях, могут возникнуть затруднения и отказ от регистрационной процедуры, инициированный Росреестром.
Кому нужно межевание?
Межевание земли необходимо для установления точных границ участка. После проведения комплекса геодезических работ на местности, компания-исполнитель составляет комплект документов, официально фиксирующих границы участка. Эти документы могут потребоваться владельцу для:
— восстановления границ участка;
— выделения части земли из коллективной собственности;
— оформления участка в собственность;
— перераспределения земли с помощью разделения или объединения ее с другим участком.
Для всех этих процедур необходимы технические характеристики земельного участка, которые можно получить только из межевого плана.
Также межевание земли пригодится, если вы:
— хотите увеличить площадь участка с помощью самовольного захвата земли;
— решаете земельные споры с соседями;
— планируете капитальное строительство на участке.
Стоимость работ по межеванию зависит от региона, выбранной компании и площади земельного участка.
Например, в Московской области цены начинаются от 9000 и могут доходить до 25 000 рублей.
Межевание общих земель в СНТ
Этому процессу подвергаются даже те земли, которые находятся в садоводческом некоммерческом товариществе. Необходимость установки границ в этом случае возникает при уточнении межи, площади, местоположения (в зависимости от целей). Проведение межевания земель, которые входят в состав СНТ, отличается от установления границ недвижимого объекта одного собственника. Это связано с тем, что эти земли не имеют единого владельца, а манипуляции с землёй возможны в случае согласия всех пользующихся. Решение о межевании также коллективно принимается этими лицами, так как оплата за её проведение будет взыматься с каждого из членов.
Созывается собрание, где озвучиваются:
- цель проведения процедуры межевания;
- условия сотрудничества с кадастровым инженером;
- стоимость геодезических услуг общая;
- оплата работ, разделённая на каждого участника в отдельности.
Oбязaтeльcтвa иcпoлнитeля
C вaми зaключaт дoгoвop нa пpoвeдeниe мeжeвaния, в кoтopoм oбязaтeльнo дoлжны быть пpoпиcaны тaкиe oбязaтeльcтвa иcпoлнитeля:
✅ выeзд кaдacтpoвoгo инжeнepa нa мecтo пpoвeдeния paбoт для изyчeния peaльныx гpaниц yчacткa и ycтaнoвки гeoдeзичecкиx знaкoв, oбoзнaчaющиx тeppитopию
✅ oфopмлeниe тexничecкoгo пpoeктa мeжeвaния, cocтoящeгo из тeкcтoвoй и гpaфичecкoй чacтeй. B нeм фикcиpyют цeли и coдepжaниe paбoт, ocнoвaния для иx пpoвeдeния, cвeдeния oб yчacткe и гeoдeзичecкиx знaкax
✅ инфopмиpoвaниe лиц, интepecы кoтopыx зaтpaгивaютcя oпpeдeлeниeм гpaниц зeмли. К ним oтнocятcя coбcтвeнник yчacткa, apeндaтopы, влaдeльцы cмeжныx yчacткoв и пpoчиe лицa, в тoм чиcлe opгaны мecтнoгo caмoyпpaвлeния. Иcпoлнитeль нe пoзднee чeм зa нeдeлю дo нaчaлa пpoцecca дoлжeн нaпpaвить им извeщeниe.
В каких случаях требуется проведение работ по межеванию земли
- при постановке земельного участка на кадастровый учет или при внесении изменений характеристик надела. Наличие данных о земельном участке в кадастровой базе выступает подтверждением его существования. Многие владельцы земельных наделов, не состоящих на кадастровом учете, стремятся организовать положенные мероприятия, чтобы спокойно распоряжаться недвижимостью, а также избежать споров о пограничных линиях смежных участков. Межевой план является неотъемлемой частью документации о земельном участке при кадастрировании.
- для выяснения дислокации земельного участка и его размеров. Если у владельца возникают сомнения в отношении границ и размеров надела, в том числе, если в государственном кадастре нет сведений о каких-либо характеристиках участка, он может инициировать проведение дополнительных работ по кадастрированию.
-
при желании провести сделку (купля-продажа, мена, ипотека и т.д) с земельным наделом. Законодательство не принуждает собственника организовывать межевание перед сделкой с недвижимостью. Однако при переходе права собственности и его регистрации в Росреестре процедура становится обязательной (кроме некоторых случаев – см. ниже). Следовательно, если в пакете бумаг на земельный надел нет указания четких границ, покупателю или продавцу (в зависимости от параметров договора) придется проводить межевание.
Указанное обстоятельство сокращает численность желающих приобрести земельный надел и понижает его стоимость на рынке. Кроме того, оформлять на себя объект недвижимости без установленных границ рискованно, так как в будущем могут появляться споры о размере и пересечении его границ со смежными участками. - при наследовании земельного участка. Межевой план гарантированно потребуется, если гражданин завещал землю нескольким наследникам и необходимо провести ее физический раздел.
Необходимо перевести землю в другую категорию, как это сделать — прочтите тут.
Стоимость межевых работ
Многие владельцы дачных и садовых территорий не торопятся проводить межевание своих участков. Главной причиной такого нежелания является время и немалые деньги, затраченные на процедуру легализации земли. Если уменьшить временные затраты на межевание не удастся, то сохранить денежные средства в некоторых случаях возможно.
Земельное законодательство РФ предусматривает бесплатное проведение кадастровых работ (за счет муниципальных или государственных средств):
- Приобретение земельного участка (заключение договора аренды) происходит на торгах.
- Производство комплексных кадастровых работ (в процедуру одновременно включается большое количество наделов).
Второй вариант позволяет бесплатно сделать межевание и оформить землю в собственность членам садоводческих и дачных кооперативов по их коллективному заявлению.
Однако, далеко не всегда муниципальные специалисты качественно проводят межевание. Часто определение границ происходит в кабинетах чиновников без выезда на место, где располагается участок. Ошибки в межевом плане могут грозить собственнику проблемами при распоряжении имуществом.
Достоинства и недостатки проведения межевания
У этой процедуры, необходимость которой теперь совершенно очевидна, имеются положительные, а также и отрицательные стороны.
К первым из них относятся следующие:
- окончательное решение вопроса об установке границ участка;
- завершение полного юридического оформления земли, дающего возможность совершать с ней разнообразные сделки;
- существует возможность провести процедуру бесплатно, за счёт муниципальных властей.
Наряду с выгодами, при проведении межевания имеется также и ряд отрицательных моментов:
- процедура эта непростая, отнимает массу сил и времени;
- из-за изменчивости законодательства легко можно при оформлении нарушить те или другие правила;
- если в регистрационных материалах уже есть информация о межевании, ещё раз это делать смысла нет;
- кадастровые инженеры, которые работают от муниципалитета, не всегда имеют необходимый уровень компетентности.
Конечно, существование полюсов и минусов у рассматриваемой процедуры говорит о том, что их нужно учесть в максимальной степени, принимая решение о проведении межевания.
Кадастровый паспорт без межевания недостаточен с учётом новых изменений в законодательстве. Нужно ли проводить межевание — ответ очевиден.