Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Во сколько должна приезжать машина за мусором?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С одной стороны, да, нужно. Собственники мусора обязаны заключить такой договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого находятся места накопления их отходов (п. 4 ст. 24.7 ФЗ № 89). Если они проживают в многоквартирном доме, каждому жильцу лично заключать такой договор не нужно – от их лица это может сделать управляющая организация или ТСЖ. Если такой договор отсутствует, собственники квартир могут заключить его самостоятельно.
Нужно ли заключать договор с региональным оператором?
Типовая форма договора утверждена правительственным Постановлением о вывозе мусора № 1156 от 12.11.2016. Он является публичным, потому достаточно заполнить его и направить письмом в адрес оператора. Обратно вернется подписанный экземпляр с печатью компании.
С другой стороны, это не обязательно. Минстрой уверяет: если управляющая организация такой договор с оператором не подписала, он считается подписанным со всеми жильцами многоэтажки с момента заключения соглашения между оператором и муниципалитетом (Письмо Минстроя РФ № 41963-АЧ/04 от 16.10.2018).
С начала 2019 вы тоже стали получать платежки с новой строкой? Все в порядке, это не ошибка. Теперь обращение с ТКО – самостоятельная коммунальная услуга. Ее исключили из состава жилищных услуг, а потому она приходит теперь отдельной строкой в платежке.
Платить по ним нужно ежемесячно. Тарифы на вывоз мусора устанавливаются нормативными актами субъекта федерации (п. 2 ст. 24.8 ФЗ № 89) и обычно состоят из двух составляющих: норматива накопления и непосредственно стоимости вывоза 1 м 3 отходов.
В большинстве регионов норматив накопления зависит от количества временно и постоянно проживающих жильцов (в пересчете на 1 жильца), в некоторых регионах (например, в Московской области) – от площади жилых помещений (в пересчете на 1 м 2 жилой площади). Норматив накопления обычно одинаков для всего региона, а вот стоимость вывоза 1 м 3 отходов может отличаться. Как посчитала Finexpertiza, средняя стоимость вывоза 1 кубометра мусора по стране составляет 562 рубля. Конкретные тарифы рекомендуем узнать на сайте своего оператора.
Правила вывоза крупногабаритного мусора
В ноябре 2016 г. Правительство РФ внесло коррективы в Постановление об обращении с твёрдыми отходами, подчеркнув их коммунальное значение и перечислив конкретные примеры мусорных остатков. В эту категорию включают:
- средства передвижения (велосипед, самокат и т.п.);
- коляску, детскую кроватку;
- приборы освещения (люстру, бра и т.п.);
- ветки и стволы деревьев и др. твёрдые отходы.
- санитарную технику (унитаз, раковина, ванна, трубы);
- старые компьютеры и принадлежности к ним;
- строительный мусор (старые бетонные покрытия, фундамент, твёрдый раствор, осколки кирпичей);
- бытовую технику;
- предметы мебели;
- древесную продукцию (фанерные куски, перекрытия потолков, древесинные обрезки);
Четверть объёма всего мусора на Земле составляют твёрдые бытовые отходы (почти 60 миллионов тонн ежегодно), их размещение требует огромной площади, соизмеримой с небольшим европейским государством.
Кто должен оплачивать вывоз мусора с дачных участков?
Ответ здесь однозначный – владелец недвижимости. Не зависимо от ее типа. Квартира, дом или дача – в любом случае придется оплачивать вывоз мусора.
Что делать, если у вас в собственности несколько жилых объектов недвижимости? Тут есть нюансы. Дело в том, что в разных регионах вывоз мусора рассчитывается по-разному.
Если оплата вывоза мусора привязана к метражу жилья, платить придется за все объекты недвижимости, даже если вы там не живете.
Если оплата зависит от количества проживающих, вам достаточно предоставить документы, что вы на данном объекте (квартире, доме, даче) не проживаете. И тогда платить не надо.
Узнать, как именно начисляется оплата за вывоз мусора, можно в администрации вашего населенного пункта.
С 1 июля тарифы за вывоз мусора в России увеличились в среднем на 4%, хотя в первом полугодии они и так серьезно возросли, сообщается в исследовании международной аудиторско-консалтинговой сети.
Так, серьезно они поднялись для жителей Татарстана — до 96-105 рублей с человека и Омска — 102-113 рублей. Дороже вывоз ТКО стал обходиться и жителям Приморского края, Свердловской области и Республики Алтай. Цифры сравнимы со столичными показателями, хотя в Москве и Санкт-Петербурге услуга вывоза ТКО для многоквартирных домов оплачивается исходя из площади помещения, а не количества жильцов.
Так, в столице последнее повышение произошло в январе прошлого года, составив 5,23 руб./кв. м, или примерно 101,5 руб. с человека, если исходить из средней жилой площади на москвича. В Петербурге тарифы увеличили до 5,13 руб., и в итоге платеж составляет примерно 134,4 руб. с человека. В Ленобласти, отталкиваясь от официальной цифры 29,7 кв. м на человека, среднестатистический житель платит за вывоз мусора 160 руб. в месяц.
В то же время на низком уровне остаются тарифы в Северной Осетии (54,9 руб./чел.), Адыгее (76,9 руб./чел.), Магаданской области (до 73,9 руб./чел.), Саратовской области (до 92,7 руб./чел.), Кабардино-Балкарии (до 57,8 руб./чел.). Таким образом, стоимость вывоза мусора в разных регионах нашей страны различается более чем в шесть раз.
При этом россиян не просят предварительно сортировать мусор, и люди делают это исключительно по собственной воле и только если частные переработчики ставят контейнеры для бутылок, стекла и бумаги в шаговой доступности во дворе. Кроме того, в рамках мусорной реформы в России не планируется делать акцент на предотвращении отходов, раздельном сборе и переработке, однако активно говорят о мусоросжигании. В то же время согласно данным территориальных схем, только за 2020 год в России образовалось 65 миллионов тонн отходов, которые отправились на полигоны и нелегальные свалки.
Изменятся требования к контейнерным площадкам, размещению урн и обращению с листвой/снегом
Они должны иметь подъездной путь и твёрдое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод. Вокруг площадки требуется возвести ограждение с трёх сторон высотой не менее метра, которое будет препятствовать распространению отходов за её пределы.
Расстояние между урнами, которые расположены около подъездов домов, не должно превышать 100 метров, а отходы из них УО обязана убирать не реже одного раза в сутки.
СанПиН 2.1.3684-21 запретил сжигать листья деревьев и кустарников на территории населённых пунктов, в том числе придомовых – смёт следует вывозить на полигоны. Какие требования предъявляются к складированию/размещению снега, а также вывозу жидких бытовых отходов (ЖБО) и уборке отходов в пляжных зонах, узнайте из видео онлайн-журнала.
В каких случаях можно предъявлять претензии
За вывоз мусора отвечает региональный оператор, с которым подписывает договор управляющая компания (если дом управляется ею), администрация района. Если дома частные (частный сектор), то договоры заключают сами жильцы в индивидуальном порядке.
Собственно, именно оператору нужно предъявлять претензии, если есть какие-либо нарушения. Очень полезно заранее изучить договор и убедиться, что в нем указаны условия, отличные от реального положения дел. Если же в договоре содержатся условия, заведомо невыгодные для жильцов, можно требовать пересмотра условий договора.
Итак, жаловаться и добиваться исправления ситуации можно в следующих случаях:
- Оператор не выполняет качественно свою работу: не вывозит вовремя мусор, сотрудники оставляют за собой грязь, мусоровоз приезжает в ночное время и шумит и так далее.
- Есть проблемы с организацией сбора мусора: недостаточно контейнеров, они неудобно для всех расположены, нет раздельного сбора мусора в регионах, где это практикуется, и так далее.
В какое время можно вывозить мусор
VII. Обращение с твердыми коммунальными отходами
(введен Постановлением Правительства РФ от 27.02.2017 N 232)
17. Обеспечение своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления:
в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз)
допустимое отклонение сроков:
не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
за каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 3,3 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.12.2018 N 1572)
(см. текст в предыдущей редакции)
Давление в системах холодного или горячего водоснабжения измеряется в точке водоразбора в часы утреннего максимума (с 7.00 до 9.00) или вечернего максимума (с 19.00 до 22.00).
Перед определением температуры горячей воды в точке водоразбора производится слив воды в течение не более 3 минут.
Перерыв в предоставлении коммунальной услуги электроснабжения не допускается, если он может повлечь отключение сетей и оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе насосного оборудования, автоматических устройств технологической защиты и иного оборудования, обеспечивающего безаварийную работу внутридомовых инженерных систем и безопасные условия проживания граждан.
Информацию о наличии резервирующих источников питания электрической энергией потребитель получает у исполнителя.
Указанные требования применяются при температуре наружного воздуха не ниже расчетной, принятой при проектировании системы отопления, при условии выполнения мероприятий по утеплению помещений (ГОСТ Р 51617-2000).
В случае применения пункта 14 настоящего приложения пункт 15 настоящего приложения не применяется с момента начала перерыва в отоплении.
Примечание. В целях применения настоящего приложения подлежат использованию действующие нормы и требования законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, устанавливающие обязательные требования к качеству предоставления коммунальных услуг. Приведенные в настоящем приложении ГОСТы, СНиПы, СанПиНы не являются исчерпывающими и применяются до момента вступления в силу иных норм и требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, регулирующих те же вопросы.
Почему не нужен бумажный договор с каждым потребителем
Собственники обязаны заключить договор на вывоз ТКО с регоператором. А регоператор, в свою очередь, не может отказать в этом потребителям, если они живут в зоне его деятельности. То есть хотят собственники и операторы этого или нет, но договор между ними будет.
Правительство утвердило типовой договор для услуги по вывозу мусора, который потребители и регоператор могут дополнить. Например, стороны могут договориться, что мусор будет вывозиться чаще, а потому услуга будет стоить дороже. Но не наоборот.
Поскольку хранить тысячи одинаковых договоров с собственниками для коммунальщиков сложно, то письменно заключать их необязательно. Обычно регоператоры выкладывают на своих сайтах типовые договоры, которые действуют для всех. Это законно. Но если собственник захочет, регоператор обязан выдать ему подписанный договор.
В целом договор с регоператором считается заключенным в двух случаях:
Вот аналогия: если в квартиру поступает холодная вода, автоматически считается, что жильцы ею пользуются. Собственнику квартиры не нужен бумажный договор с водоканалом, договор между ними действует автоматически по общим для всех правилам. Юристы называют такую схему заключением договора через конклюдентные действия, иначе говоря, через молчаливое согласие.
Можно встретить ошибочное мнение, что конклюдентными действиями для услуги по вывозу ТКО будет первая плата за мусор по квитанции. На самом деле это не так. В правилах предоставления коммунальных услуг сказано, что договор с регоператором начинает действовать с момента, когда оператор начал вывозить мусор, а вы стали собственником дома или квартиры.
Исключение — периоды, когда был договор на вывоз мусора с другой организацией. Это не означает, что вы можете договориться с кем-то другим вместо регоператора. Но если регионального оператора не было или вы платили другому регоператору, то не должны платить за услугу повторно.
То есть начало работы регионального оператора — это и есть отправная точка для начисления платы, а конклюдентные действия — сам факт приобретения права собственности на жилой дом.
Кто теперь вывозит мусор?
С 1 января 2019 года сбором, транспортировкой и утилизацией коммунальных отходов занимаются региональные операторы, которые должны быть созданы в рамках региональной программы обращения с ТБО (ст. 24.6 ФЗ № 89). Это такие себе частные предприятия, которые будут заниматься вывозом вашего мусора. Власти субъекта выбирают их на конкурсной основе, при условии, что те имеют лицензию на вывоз мусора.
За каждым региональным оператором на территориальной схеме закреплена собственная зона деятельности, которая не пересекается с зонами других операторов. Другими словами, территорию вашей области поделили на кластеры, с каждым из которых работает отдельная компания. Например, в Санкт-Петербурге это СПб ГУП «Завод МПБО-2», а в Московской области это сразу 7 компаний.
Нужно ли заключать договор с региональным оператором?
С одной стороны, да, нужно. Собственники мусора обязаны заключить такой договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого находятся места накопления их отходов (п. 4 ст. 24.7 ФЗ № 89). Если они проживают в многоквартирном доме, каждому жильцу лично заключать такой договор не нужно – от их лица это может сделать управляющая организация или ТСЖ. Если такой договор отсутствует, собственники квартир могут заключить его самостоятельно.
Типовая форма договора утверждена правительственным Постановлением о вывозе мусора № 1156 от 12.11.2016. Он является публичным, потому достаточно заполнить его и направить письмом в адрес оператора. Обратно вернется подписанный экземпляр с печатью компании.
С другой стороны, это не обязательно. Минстрой уверяет: если управляющая организация такой договор с оператором не подписала, он считается подписанным со всеми жильцами многоэтажки с момента заключения соглашения между оператором и муниципалитетом (Письмо Минстроя РФ № 41963-АЧ/04 от 16.10.2018).
Почему не нужен бумажный договор с каждым потребителем
Собственники обязаны заключить договор на вывоз ТКО с регоператором. А регоператор, в свою очередь, не может отказать в этом потребителям, если они живут в зоне его деятельности. То есть хотят собственники и операторы этого или нет, но договор между ними будет.
Правительство утвердило типовой договор для услуги по вывозу мусора, который потребители и регоператор могут дополнить. Например, стороны могут договориться, что мусор будет вывозиться чаще, а потому услуга будет стоить дороже. Но не наоборот.
Поскольку хранить тысячи одинаковых договоров с собственниками для коммунальщиков сложно, то письменно заключать их необязательно. Обычно регоператоры выкладывают на своих сайтах типовые договоры, которые действуют для всех. Это законно. Но если собственник захочет, регоператор обязан выдать ему подписанный договор.
В целом договор с регоператором считается заключенным в двух случаях:
Вот аналогия: если в квартиру поступает холодная вода, автоматически считается, что жильцы ею пользуются. Собственнику квартиры не нужен бумажный договор с водоканалом, договор между ними действует автоматически по общим для всех правилам. Юристы называют такую схему заключением договора через конклюдентные действия, иначе говоря, через молчаливое согласие.
Можно встретить ошибочное мнение, что конклюдентными действиями для услуги по вывозу ТКО будет первая плата за мусор по квитанции. На самом деле это не так. В правилах предоставления коммунальных услуг сказано, что договор с регоператором начинает действовать с момента, когда оператор начал вывозить мусор, а вы стали собственником дома или квартиры.
Исключение — периоды, когда был договор на вывоз мусора с другой организацией. Это не означает, что вы можете договориться с кем-то другим вместо регоператора. Но если регионального оператора не было или вы платили другому регоператору, то не должны платить за услугу повторно.
То есть начало работы регионального оператора — это и есть отправная точка для начисления платы, а конклюдентные действия — сам факт приобретения права собственности на жилой дом.
Функции регионального оператора
Для формирования новой коммунальной инфраструктуры создаются не только объекты сортировки и размещения отходов, но и строятся перерабатывающие конструкции вторичных материалов. Сотрудники РО обязаны следить за компаниями, которые размещают отходы на лицензированных полигонах. Если схема движения потока нарушается в процессе выполнения работы, тогда регионального оператора лишают специального статуса.
Вывоз мусора по новому закону начинается с установкой тарифа. Над этим вопросом работают сотрудники региональной энергетической комиссии. Перед заключением договора с предприятием, необходимо обговорить детали с региональным оператором. Даже если услугу заказывает организация, менеджер должен связаться напрямую с работником регионального оператора. Нарушение правил безопасного обращения с отходами станет причиной серьезных экологических проблем.
Компактный и маневренный
Компания «Эколайф», где сегодня работает Степан, осуществляет вывоз основных видов отходов, в том числе строительного, крупногабаритного мусора и твердых коммунальных отходов. В парке компании несколько типов машин, которые позволяют решать все виды транспортных задач — от обслуживания тесных городских дворов до вывоза отходов для дальнейшей сортировки и утилизации.
Рабочий день оператора мусоровоза может начаться с четырех, пяти или шести утра, в зависимости от назначенного маршрута, и длится 12 ч, пока тонны отходов не будут вывезены в пункты сортировки. «Каждый водитель на своем маршруте знает, во сколько он может проехать до нужных ему контейнеров, — поясняет Степан, — потому что если он приедет туда на час раньше или позже, там может быть уже все запарковано и проехать будет невозможно».
На новом месте работы Степан сразу же пересел на технику немецкого концерна MAN. Его первым «железным конем» стал мусоровоз компакт-класса с кузовом объемом 15 куб. м на двуосном шасси грузовика MAN TGM 19.250. Эта машина с задней загрузкой оборудована специальными гидравлическими захватами грузоподъемностью 550 кг, которые поднимают контейнеры и ссыпают мусор в кузов.
Внутри кузова находится мощный механизм прессования, который может создавать нагрузку в 32 т. Это позволяет спрессовывать отходы в семь раз! В день, по словам Степана, такая машина собирает по 100 евроконтейнеров — это 2–3 т пластика и 7 т коммунальных отходов.
«Машина — огонь! — делится впечатлениями Степан. — Компактная, но емкая, надежная и очень маневренная, что не раз выручало в узких дворах, заставленных автомобилями. Плюс очень помогает камера заднего вида».
Помимо двуосной машины молодой водитель садился за руль мусоровоза и на базе трехосного шасси MAN. С этой моделью у Степана связано немало забавных случаев.
«Те автомобили, у которых задние подруливающие колеса, — они вообще классные, — рассказывает он. — Такие машины могут даже на месте разворачиваться. Был такой случай у меня, надо было развернуться во дворе. Приметил я площадку побольше и думаю, сейчас за два раза — один налево, второй назад — развернусь. Просто руль до конца вывернул и не ожидал — машина на месте развернулась. Я был в шоке, так даже легковой автомобиль не сможет.
Еще один случай был на переезде в районе Красногорска. Я выезжал с второстепенной дороги на главную и увидел, что меня пропускает другой водитель. Я только выехал, чуть руль повернул и вмиг уже в полосе стою, сам не понимая как. Тот водитель равняется со мной и показывает большой палец вверх — мол, класс».
Любые приметы, поверья идут из далекого прошлого, когда люди в большинстве своем были не образованы, верили в темные силы, магию, колдовство. Отсюда же идут корни суеверия, связанного с мусором. Ночь является временем активной деятельности всевозможных чертей, демонов и прочих потусторонних сущностей.
Выбрасывая мусор на ночь, человек с отходами, ненужными вещами, выкидывает часть своей жизненной энергии. И ей могут воспользоваться те самые темные силы в своих целях. Они, как правило, хотят навредить хозяину отходов.
Нечисть может сглазить, наслать порчу, недуги, проблемы с деньгами, катастрофы, прочие неприятности и трагедии. Поэтому, дождитесь первых солнечных лучей, когда эти монстры из тонкого мира попрячутся, утихомирятся и тогда спокойно опорожняйте мусорное ведро.
С 1 июля тарифы за вывоз мусора в России увеличились в среднем на 4%, хотя в первом полугодии они и так серьезно возросли, сообщается в исследовании международной аудиторско-консалтинговой сети.
Так, серьезно они поднялись для жителей Татарстана — до 96-105 рублей с человека и Омска — 102-113 рублей. Дороже вывоз ТКО стал обходиться и жителям Приморского края, Свердловской области и Республики Алтай. Цифры сравнимы со столичными показателями, хотя в Москве и Санкт-Петербурге услуга вывоза ТКО для многоквартирных домов оплачивается исходя из площади помещения, а не количества жильцов.
Так, в столице последнее повышение произошло в январе прошлого года, составив 5,23 руб./кв. м, или примерно 101,5 руб. с человека, если исходить из средней жилой площади на москвича. В Петербурге тарифы увеличили до 5,13 руб., и в итоге платеж составляет примерно 134,4 руб. с человека. В Ленобласти, отталкиваясь от официальной цифры 29,7 кв. м на человека, среднестатистический житель платит за вывоз мусора 160 руб. в месяц.
В то же время на низком уровне остаются тарифы в Северной Осетии (54,9 руб./чел.), Адыгее (76,9 руб./чел.), Магаданской области (до 73,9 руб./чел.), Саратовской области (до 92,7 руб./чел.), Кабардино-Балкарии (до 57,8 руб./чел.). Таким образом, стоимость вывоза мусора в разных регионах нашей страны различается более чем в шесть раз.
При этом россиян не просят предварительно сортировать мусор, и люди делают это исключительно по собственной воле и только если частные переработчики ставят контейнеры для бутылок, стекла и бумаги в шаговой доступности во дворе. Кроме того, в рамках мусорной реформы в России не планируется делать акцент на предотвращении отходов, раздельном сборе и переработке, однако активно говорят о мусоросжигании. В то же время согласно данным территориальных схем, только за 2020 год в России образовалось 65 миллионов тонн отходов, которые отправились на полигоны и нелегальные свалки.
Средний размер платежа гражданина Италии за вывоз мусора составляет около 300 евро в год (порядка 26 тыс. рублей). При этом в северных регионах плата ниже — так, жители Катании платят за вывоз мусора 504 евро в год, а жители Тренто, самого обеспеченного города страны — 195 евро. Налог на мусор называется TARI и представляет собой муниципальный сбор. Он состоит из фиксированной и переменной части — первая рассчитывается исходя из площади дома, умноженной на фиксированную унитарную ставку. Переменная зависит от количества членов семьи.
Если человек живет в старом историческом районе с узкими улочками, где не помещаются баки для мусора, их ставят прямо к нему в подъезд. Забирают оттуда их несколько раз в неделю по расписанию. Если житель не успел сдать мусор вовремя, его могут оштрафовать. В более новых районах во дворах стоит несколько баков — как минимум, три: для бумаги, стекла и прочих отходов. Если человек выбросил бутылку в бумагу, его могут идентифицировать по камерам и опять-таки оштрафовать.