Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Роль омбудсменов и правозащитников в защите прав потерпевших от преступлений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не закрывайте глаза на незаконное обращение с Вашими правами! Если Вы по несчастью оказались в ситуации, когда пришлось терпеть преступление, направленное в Вашу сторону, не оставайтесь с этой проблемой в одиночестве.
Помощь адвоката по защите прав потерпевшего в Екатеринбурге
Что мы сделаем для сохранения и восстановления Ваших прав и свобод:
- В первую очередь Вы получите консультацию по вопросам, касающимся данного дела. Наши силы будут направлены на устранение ошибок и нарушений, допущенных правоохранительными органами.
- адвокат потерпевшего по уголовному делу ознакомится с документами, которые затрагивают Ваши интересы. Будут собраны сведения, доказывающие Вашу правоту для приобщения к материалам уголовного дела.
- Будет подготовлено и подано заявление в суд о возбуждении уголовного дела, а также заявления и ходатайства в защиту потерпевшего.
- адвокат потерпевшего по уголовному делу будет отстаивать Ваши права, представляя интересы в суде и участвуя во всех процессуальных действиях.
- При необходимости будут обжалованы действия дознавателя, следователя и прокурора, а также внесены замечания в протоколы судебных заседаний.
- Реализуется право на подачу гражданского иска в рамках уголовного дела.
Что такое предварительное следствие?
Под предварительным расследованием подразумевается одна из начальных стадий уголовного судопроизводства. Предварительное расследование может проводиться в формате дознания или непосредственно следствия по делу.
Понятие уголовного судопроизводства характеризуется индивидуальными целями и назначением. Одним из них является защита потерпевшего и его прав. Это относится как к физическим лицам – гражданам Российской Федерации, – так и к юридическим лицам, представляющим те или иные организации. Охрана законных интересов потерпевшего необходима при условии, что потерпевшему был нанесен моральный, материальный или физический вред, а также ущерб иного характера, в том числе ущерб деловой репутации.
С точки зрения предварительного расследования по уголовному делу, статус потерпевшего определяется, начиная с того момента, как было воозбуждено уголовное дело. При этом дознаватели или следователи обязуются к вынесению соответствующего постановления.
Какие права имеет потерпевший в суде и на стадии следстви?
Все негативные стороны ситуации можно избежать, так как Вы как потерпевший обладаете большим количеством законных прав — защита потерпевшего и наш адвокат представитель в уголовном процессе поможет их реализовать:
- В рамках любого уголовного дела у потерпевшего существует достаточный объем прав, воспользовавшись которыми, можно сохранить свое достоинство. Его интересы еще на стадии предварительного следствия может представлять адвокат, который позволит избежать массы трудностей, с которыми сталкиваются потерпевшие в уголовном процессе. Защитник создает все условия и средства, чтобы осуществить право на защиту в суде. Он регулирует отношения между своим доверителем и другой стороной – дознавателем, следователем прокурором и судом. Защита потерпевшего начинается с консультации уголовного адвоката, в ходе которой и строится тактика дальнейшей работы по делу.
- Если потерпевшему нанесен материальный или моральный ущерб, то адвокат знакомится с обвинительным заключением, а также с материалами дела, направляет исковое заявление в суд, где представляет интересы потерпевшего и доказывает вину подсудимого (обязательно ознакомьтесь с условиями нашей акции исковое заявление по выгодной цене пройдя по ссылке).
- Кроме того, защитник может подавать ходатайства и участвовать в допросах, а также назначенных по делу очных ставках с участием потерпевшего (участие адвоката в следственных действиях).
- Он добивается максимальной компенсации и возмещения понесенных расходов, в которые входят и оплата услуг адвоката, в том числе на стадии исполнительного производства.
- В случае если вынесенный приговор по уголовному делу или размер возмещения вреда не устраивает потерпевшего, представитель обжалует такое решение (обжалования приговора по уголовному делу), чтобы добиться того, на что рассчитывает его доверитель.
- Если же обвиняемый полностью загладил свою вину перед потерпевшим, в полном объеме возместил ущерб, и Вы желаете окончить дело примирением, специалист проведет такую процедуру и сохранит Ваши права.
- В случае неудовлетворительной работы правоохранительных органов мы готовы предложить Вам защиту Ваших прав путем начала собственного независимого адвокатского расследования
Помощь адвоката по защите прав потерпевшего в Екатеринбурге
Не закрывайте глаза на незаконное обращение с Вашими правами! Если Вы по несчастью оказались в ситуации, когда пришлось терпеть преступление, направленное в Вашу сторону, не оставайтесь с этой проблемой в одиночестве.
Что мы сделаем для сохранения и восстановления Ваших прав и свобод:
- В первую очередь Вы получите консультацию по вопросам, касающимся данного дела. Наши силы будут направлены на устранение ошибок и нарушений, допущенных правоохранительными органами.
- адвокат потерпевшего по уголовному делу ознакомится с документами, которые затрагивают Ваши интересы. Будут собраны сведения, доказывающие Вашу правоту для приобщения к материалам уголовного дела.
- Будет подготовлено и подано заявление в суд о возбуждении уголовного дела, а также заявления и ходатайства в защиту потерпевшего.
- адвокат потерпевшего по уголовному делу будет отстаивать Ваши права, представляя интересы в суде и участвуя во всех процессуальных действиях.
- При необходимости будут обжалованы действия дознавателя, следователя и прокурора, а также внесены замечания в протоколы судебных заседаний.
- Реализуется право на подачу гражданского иска в рамках уголовного дела.
Шаг к реальной защите интересов потерпевших
Адвокатское бюро «Правовая гарантиЯ» работает с защитой по уголовным делам любой сложности.
Защита прав потерпевшего — одно из направлений в нашей уголовно-правовой практике.
Адвокаты «Правовой гарантии» могут представлять интересы потерпевших в суде, присутствовать при допросах, давать консультации: как очно, так и по телефону — 7 дней в неделю.
У нас работают только практики: опыт работы сотрудников составляет от 5 до 20 лет. Вашим делом будет заниматься не вчерашний студент, а квалифицированный сотрудник, соблюдающий профессиональную этику и адвокатскую тайну.
Вы можете быть спокойны за конфиденциальность всех информации, которая стала известна Вашему адвокату от Вас.
Своего рода началом, в осуществлении безопасности участников уголовного судопроизводства стал Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» [6], который определяет правовой статус и порядок защиты указанных субъектов. Вместе с тем проблема безопасности свидетелей и потерпевших в уголовном судопроизводстве существует и часто остается неразрешенной. В подтверждении данной позиции приведем высказывание Т.Н. Москальковой: «ежегодно в России свидетелями по уголовным делам становятся около десяти миллионов человек, из них примерно 2,5 миллиона подвергаются противоправному воздействию со стороны преступников и их окружения, а от 150 до 300 тысяч — становятся объектом прямого насилия» [5].
А. Епихин констатирует, что только немногим более половины (54 %) потерпевших и свидетелей обращались в правоохранительные органы по фактам оказания на них противоправного физического или психического воздействия в связи с производством по делу. Фактически только каждому третьему из обратившихся за помощью (30,4 %) потерпевших и свидетелей следователь обеспечил защиту. В 75 % случаев факт принятия возможных мер защиты не гарантировал обеспечение безопасности, и противоправное воздействие было все же оказано [3, с. 48].
Приведем и социологические данные, которые содержатся в специальном докладе Уполномоченного по правам человека в РФ «Проблемы защиты прав потерпевших от преступлений», за последние пять лет. В частности, около 60 % лиц, пострадавших от разного рода преступлений, предпочитают не обращаться в правоохранительные органы, будучи уверены в том, что защиты от них не получат. Четвертая часть потерпевших по тем или иным причинам отказалась от своих показаний в ходе судебного разбирательства, примерно столько же не явились в суд вообще. Не менее 95 % судей, сотрудников правоохранительных органов и адвокатов сталкивались с изменением показаний свидетелями и потерпевшими [2, с. 38].
Следует признать, что одного пакета законов о государственной защите свидетелей и других участников уголовного судопроизводства от криминального произвола недостаточно. Необходима комплексная программа по защите участников уголовного судопроизводства на уровне государственной. Надо полагать, что государственная защита свидетелей и других участников уголовного судопроизводства — это проблема не только Российской Федерации, а всего цивилизованного сообщества. Вместе с тем Российское государство взяло на себя ряд обязательств в борьбе с преступностью, которые она стремится выполнить как участник международной организации (Совета Европы). В 1996 году Россия получила официальный статус члена Совета Европы, а, следовательно, обязана признавать принцип верховенства права и принцип, в соответствии с которым все лица, находящиеся под его юрисдикцией, должны пользоваться правами и основными свободами. Сотрудничество нашей страны с европейскими партнерами существенно расширяет возможности цивилизованного и эффективного осуществления правовых преобразований [8, с. 14].
Ковалёва Мария Владимировна
студент 5 курса юридического факультета НИУ «БелГУ»,
кафедра конституционного и муниципального права, г. Белгород
Дечева Силвия Дечева
студент 5 курса юридического факультета НИУ «БелГУ»,
кафедра конституционного и муниципального права, г. Белгород
Мамин Андрей Сергеевич
канд. юрид. наук, доцент НИУ «БелГУ»,
кафедра конституционного и муниципального права, г. Белгород
По данным статистики, ежегодно каждый десятый житель России становится жертвой того или иного преступления и в соответствии с установленным порядком признается «потерпевшим» [5]. Поэтому в настоящее время проблема повышения эффективности судебной защиты прав потерпевших в уголовном процессе особенно актуальна, поскольку в философии правосудия занимает важное [4].
Защита потерпевших от различного рода преступлений должна быть построена на принципе состязательности с обвиняемой стороной. Любого рода полномочия, благодаря которым можно в корне изменить ход расследования, гарантируют обеспечение безопасности для лиц, пострадавших от преступных деяний.
Именно от того, как правильно и последовательно происходит реализация этого статуса, зависит вынесение судом приговора. В частности, благодаря применению этого права, по решению суда возможно получение полного возмещения за весь ущерб, а также справедливое наказание виновного.
Принимая во внимание тот факт, что защита обвиняемого лица должна проводиться с участием профессионального защитника, лучше всего пригласить аналогичного специалиста и для пострадавшей стороны.
§ 2. Международные пакты о правах человека и защите жертв преступлений
Одним из несомненных завоеваний в ходе демократических преобразований в России конца ХХ века явилось признание отдельных достижений мировой правовой мысли. Россия стремительно входила в правовое поле современной цивилизации европейского типа. По крайней мере, декларативно. Конституцией РФ 1993 г. было установлено:
«Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора» (ст. 15 ч. 4). Под общепризнанными принципами и нормами международного права имелись в виду, прежде всего, пакты о правах человека и их защите, принятые Организацией Объединенных Наций. Важнейшими из них, имеющими непосредственное отношение к рассматриваемой нами теме, являются:
– Всеобщая Декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года.
– Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950, вместе с последующими дополняющими протоколами – см. Собрание законодательства РФ. 08.01.2001. № 2. ст. 163).
– Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.)
– Декларация основных принципов правосудия для жертв преступления и злоупотребления властью. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 29 ноября 1985 г.
– Стандартные минимальные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила), принятые 14.12. 1990 г. резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 45/110[27].
– Решения VII и VIII Конгрессов ООН (Милан, 1985 г., Гавана, 1990 г.) по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями.
– Венская декларация о преступности и правосудии: ответы на вызовы XXI века (Принята по итогам работы X Конгресса Генассамблеей ООН)[28].
Генеральная Ассамблея ООН Резолюцией 26/261 от 31.01.02 приняла Планы действий по осуществлению Венской декларации о преступности и правосудии: ответы на вызовы XXI века[29]. Раздел X Декларации предусматривает: поощрять создание фондов для жертв преступлений (п. 30b); содействовать применению средств примирения сторон, главным образом в случае мелких правонарушений. Для этого предлагалось использование посредничества (медиации), возмещения ущерба или соглашений, на основе которых правонарушитель предоставляет потерпевшему компенсацию (п. 47.с); содействовать формированию условий, благоприятствующих посредничеству и реституционному правосудию, среди правоохранительных, судебных и социальных органов, а также местных общин (п. 47.d).
Вопросы т. н. реституционного правосудия привлекли внимание X Конгресса Экономического и Социального Совета ООН, который принял Основные принципы применения программ реституционного правосудия в вопросах уголовного правосудия[30], и рекомендовал государствам опираться на них при разработке и практическом осуществлении программ такого правосудия. Реституционными признавались такие процессы, в ходе которых преступники и потерпевшие, пострадавшие от преступления, участвуют непосредственно либо через посредников в решении вопросов, связанных с преступлением. При этом акцент в таких случаях делается на социальную реинтеграцию потерпевших и преступников.
Реализация всех этих решений ООН, касающихся принципов защиты прав личности (жертв преступных посягательств, в частности), возлагалась на законодателей стран сообщества, а их практическое воплощение ожидалось от практикующих юристов. В этой связи были подготовлены:
– Основные принципы, касающиеся роли юристов (приняты восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Гавана, 27 августа – 7 сентября 1990 г.).
– Основные положения о роли адвокатов (приняты восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступлений в августе 1990 г. в Нью-Йорке).
Вступление России в Совет Европы (февраль 1996 г.) и подписание Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод вело к распространению на правовой статус граждан нашей страны европейских стандартов в области прав человека и условий их защиты.
В отечественный правовой обиход входили акты Совета Европы.
– Европейская конвенция о выплате компенсации жертвам тяжких преступлений (Совет Европы. Правовые вопросы);
– Резолюция (77) 27 Комитета министров Совета Европы о компенсации потерпевшим от преступлений (Принята 28 сентября 1977 г.).
Ряд положений Совета Европы касался вопросов правовой помощи, распространяясь на жертв преступлений. К ним относятся:
– Рекомендация Комитета министров Совета Европы о свободе осуществления профессии адвоката (принята Комитетом министров Совета Европы 25 октября 2000 г.);
– Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 14 мая 1981 г. № R (81) 7 «Относительно путей облегчения доступа к правосудию»; и от 8 января 1993 г. № R (93) 1 «Об эффективном доступе к праву и правосудию малообеспеченных» и др.
Основополагающим международным пактом, сыгравшим значительную роль в развитии национальных правовых систем, является Всеобщая Декларация прав человека (ООН, 10 декабря 1948 года). В её формулировках принципов и норм, касающихся прав человека, мы не найдём прямых указаний о статусе жертв преступных посягательств, однако ряд положений с несомненностью выводит на проблемы защиты личности от преступлений. Приведём некоторые из них. «Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность» (статья 3); «Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом» (статья 8); «Каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть полностью осуществлены» (статья 28).
Главным международным пактом о защите жертв преступных посягательств является «Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью», принятая Генеральной Ассамблеей ООН в виде резолюции (1985 г.). Мы рискнём привести значительные по объёму выдержки из этого документа по двум причинам. Во-первых, потому, что наш законодатель не торопится инкорпорировать его положения в отечественное право; во-вторых, потому, что правоприменитель, хотя и ориентированный на использование общепризнанных международных принципов и норм, действует чаще всего по старинке, руководствуясь правилами УПК РФ. Последние, хотя и обновлены, но не ушли от привычных традиций.
Роль омбудсменов и правозащитников в защите прав потерпевших от преступлений
Выступление А. В. Бабушкина на конференции УПЧ «Роль уполномоченных по правам человека в защите прав потерпевших».
Уважаемая Татьяна Николаевна! Уважаемые коллеги!
Я хочу провести маленький тест. Сейчас я буду цитировать закон, а вы скажете, в какой стране закон был принят и что это за закон. Итак: «ущерб, нанесенный собственнику преступлением, возмещается государством по решению суда. Понесенные при этом расходы взыскиваются государством с виновного в судебном порядке соответствии с законодательством». Что за страна и что за закон?
Правильно, это — Закон РСФСР «О собственности», часть 2 статьи 30. Эта важнейшая норма была принята в 1990 году, должна была вступить в действие с 1 июля 1991 года, но так и не вступила в действие. Тогда депутаты говорили: мы временно эту норму отменяем, но, когда наступят материальные условия для ее реализации, мы обязательно о ней вспомним и она обязательно будет принята.
С тех пор прошло 30 лет. Давайте считать, что сейчас как раз и настало то время, когда мы можем вспомнить эту норму и предложить ее принять, защитив тем самым права потерпевших.
Думается, что такая норма, с одной стороны, сделает наше государство более социальным, с другой — придаст ему импульс в розыске похищенного или иного имущества, подлежащего взысканию в пользу потерпевшего.
Защищая 29 лет права заключенных и 27 лет права потерпевших, я хочу отметить, что невозможно защищать потерпевшего, не защищая осужденных, и наоборот. Почему. Хотя бы потому, что 3% осужденных совершили преступление в отношении своих родственников. По данным ученых институтов ФСИН России, почти 15% осужденных — это бывшие потерпевшие либо лица, пострадавшие от злоупотреблений властью, лица, которые стали потерпевшими от самоуправства, действий чиновников, работодателей, нарушителей их половой неприкосновенности, агрессивных членов собственной семьи. Искажение мировосприятия, вызванного совершенным в отношении них преступлением, и толкнуло их самих на совершение преступления. Таким образом, зачастую защита потерпевших и защита прав заключенных не отделимы друг от друга.
Порой правозащитникам задают «коварный» вопрос: а почему, мол, вы не защищаете потерпевших? Ответить на этот вопрос невозможно. Почему? Да потому что правозащитники ежегодно защищают многие тысячи потерпевших. А первая «Карманная книжка потерпевшего» была написана мною в 1996 г. С тех пор эта книжка выдержала пять изданий. Надеюсь, что в следующем году мы сможем выпустить и шестое ее издание.
Есть много проблем в защиту прав потерпевших, мимо которых мы не можем пройти, и которые можно было бы решать, опираясь на помощь федерального и регионального Уполномоченных по правам человека. О некоторых из них уже сказали Рим Каюмов и Татьяна Мерзлякова, выступления которых я поддерживаю и которые обязательно должны войти в наши рекомендации.
Первая проблема: сроки прибытия полиции на место преступления. У нас в Москве существует норматив, согласно которому оператор службы «02» должен снять трубку в течение не более 15 секунд, а патрульная машина должна приехать на место происшествия в течение не более через семь минут. Мы по линии Общественного Совета при регулярно проводим проверки времени прибытия. Но, если мы перейдем через МКАД в Московскую область там, к сожалению, все будет все будет по другому. Считаю, что уполномоченные, может быть с привлечением дружественных общественных организаций, могли бы организовать такой правозащитный мониторинг.
Вторая проблема: реагирование на звонки граждан оперативными дежурными дежурных частей. Даже в Москве имели место случаи, когда дежурные отвечали на звонки только через 2,5 часа. Но мы совместными усилиями ГУВД, омбудсмена и правозащитников смогли добиться успеха, на сегодняшний день трубку берут в службе «02» через 10–15 секунд, а в дежурных частях тер. органов — через полторы минуты. Бывают случаи, когда не берут трубку в ночное время или когда много задержанных. Мы понимаем, что для человека, который стал жертвой длящегося преступления и нуждается в помощи немедленно, не дозвониться до полиции в течение кратчайшего срока может обозначать смертный приговор. Чтобы контролировать ситуацию в рамках общественного контроля, мы проводим мониторинг «дозвон до отдела», в рамках которого проверяем сколько времени уходит на то, чтобы снять трубку, насколько ясно дежурный представился, имеются ли задержанные, получили ли они питание и спальное место, не нарушены ли сроки, знает ли дежурный площадь камер и т. д.
Третья проблема касается процессуального статуса заявителя: пока человек не признан потерпевшим по уголовному или административному делу, он имеет определённый статус заявителя. Его права не определены, кроме права на получение копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Над процессуальным статусом заявителя много работало Движение «Сопротивление» во главе с Ольгой Николаевной Костиной. Надеюсь, что в случае внимания со стороны УПЧ вопрос сдвинется с мертвой точки.
Четвертая проблема – оказание психологической помощи потерпевшему. Конечно же сегодня трудно требовать, чтобы в каждом отделе сидел психолог, который мог бы помочь потерпевшим. Но тот человек, который принимает заявление, проводит ОРД, ведет расследование, должен обладать основными навыками психологической помощи потерпевшему, снятии стресса, возникших под влиянием преступления фобий и т. д.
Проект Федерального закона «О потерпевших от преступлений»
Потерпевший занимает значимое место в уголовном процессе, ведь его права напрямую нарушены преступлением.
Преступлением может быть причинен физический, имущественный, моральный вред, если пострадало физическое лицо, а также имущественный вред и вред деловой репутации, если пострадало юрлицо.
Потерпевший относится к субъектам со стороны обвинения.
Для получения статуса потерпевшего требуются два условия:
Во-первых, должно быть материальное основание, а именно: преступлением лицу должен быть причинен вред, о чем было сказано выше.
Во-вторых, должно быть процессуальное основание – соответствующее решение дознавателя, следователя или суда. Это решение выносится в кратчайшие сроки (законодатель использует термин «незамедлительно») после возбуждения уголовного дела. В ситуации, когда уголовное дело возбуждено, но данных о потерпевших нет, решение о признании потерпевшим будет оформлено сразу же при поступлении соответствующей информации.
В УПК РФ закреплен обширный круг прав потерпевших. К числу наиболее значимых относятся следующие:
- располагать информацией о предъявленном обвинении. Потерпевший вправе знать об обвинении не только в части, касающейся непосредственно его, но о предъявленном обвиняемому обвинении в целом.
В законе не определен порядок получения этих сведений потерпевшим. Для повышения эффективности реализации прав потерпевших законодателю следовало бы прямо указать срок, в течение которого потерпевший должен быть уведомлен уполномоченными органами о предъявленном обвинении; - давать показания. Для реализации этого права, потерпевший может требовать, чтобы его допросили. Показания можно давать на родном языке или языке, которым он владеет. Кроме того, закон предоставляет возможность пользоваться услугами переводчика;
- представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы. Тем самым потерпевший самостоятельно собирать и представлять данные, способствующие расследованию преступления и наказанию виновного;
- знакомиться с различными документами по делу, получать их копии: протоколами следственных действий, постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта, со всеми материалами уголовного дела и т.п.;
- принимать участие при рассмотрении дела в суде. Это право нужно выделить особо, так как потерпевший может участвовать во всех судебных заседаниях по рассматриваемому делу для защиты своих прав и законных интересов. Потерпевший может поддерживать обвинение, выступать в прениях, реализовать другие процессуальные права;
- обжаловать решения, действия (бездействие) всех уполномоченных субъектов, которые на разных стадиях уголовного процесса занимаются дознанием, следствием или отправлением правосудия;
- заявлять о необходимости проведения мероприятий, направленных на обеспечение его безопасности. В частности, безопасность потерпевшего обеспечивается следующими способами: оформление протокола следственного действия с участием потерпевшего без данных о его личности, предъявление потерпевшему для опознания лица без визуального контакта опознающего и опознаваемого, проведение судебного заседания в закрытом режиме, допрос потерпевшего без визуального наблюдения иными участниками судебного процесса и иные;
- возмещать имущественный вреда от преступления и свои расходы, связанные с участием в мероприятиях предварительного расследования и в суде.
Защита пострадавшего от преступления
Согласно ст. 11 УПК РФ и ч. 1 ст. 16 Закона о защите основаниями для применения мер безопасности по отношению к потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства являются данные о наличии реальной угрозы убийства защищаемого лица, насилия над ним, уничтожения или повреждения его имущества в связи с содействием уголовному судопроизводству.
Необходимо иметь в виду, что основанием для осуществления защиты свидетелей и защиты потерпевшего являются не предположения указанных лиц о грозящей им опасности, а ставшие известными органам, принимающим решение о применении вышеперечисленных мер безопасности, сведения о реальных угрозах защищаемым лицам в связи с участием в уголовном судопроизводстве.
Кроме того, указанные меры безопасности осуществляются в основном только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях.
Защита потерпевшего и защита свидетелей возможна на основании письменного заявления названных лиц либо с их согласия, выраженного в письменной форме, а в отношении несовершеннолетних на основании письменного заявления родителей или лиц, их заменяющих.
Указанные органы обязаны проверить заявление (сообщение) потерпевшего, свидетелей или иных участников уголовного судопроизводства, обратившихся к ним с просьбой об их защите, в течение трех суток (немедленно в случаях, не терпящих отлагательства) и принять решение о применении мер безопасности либо об отказе в их применении.
О принятом решении выносится мотивированное постановление или определение (далее – постановление). Данное постановление в день его вынесения направляется в орган, которому поручается осуществить меры безопасности, для исполнения. Копия постановления направляется лицу, в отношении которого вынесено указанное постановление.
Своего рода началом, в осуществлении безопасности участников уголовного судопроизводства стал Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» [6], который определяет правовой статус и порядок защиты указанных субъектов. Вместе с тем проблема безопасности свидетелей и потерпевших в уголовном судопроизводстве существует и часто остается неразрешенной. В подтверждении данной позиции приведем высказывание Т.Н. Москальковой: «ежегодно в России свидетелями по уголовным делам становятся около десяти миллионов человек, из них примерно 2,5 миллиона подвергаются противоправному воздействию со стороны преступников и их окружения, а от 150 до 300 тысяч — становятся объектом прямого насилия» [5].
А. Епихин констатирует, что только немногим более половины (54 %) потерпевших и свидетелей обращались в правоохранительные органы по фактам оказания на них противоправного физического или психического воздействия в связи с производством по делу. Фактически только каждому третьему из обратившихся за помощью (30,4 %) потерпевших и свидетелей следователь обеспечил защиту. В 75 % случаев факт принятия возможных мер защиты не гарантировал обеспечение безопасности, и противоправное воздействие было все же оказано [3, с. 48].
Приведем и социологические данные, которые содержатся в специальном докладе Уполномоченного по правам человека в РФ «Проблемы защиты прав потерпевших от преступлений», за последние пять лет. В частности, около 60 % лиц, пострадавших от разного рода преступлений, предпочитают не обращаться в правоохранительные органы, будучи уверены в том, что защиты от них не получат. Четвертая часть потерпевших по тем или иным причинам отказалась от своих показаний в ходе судебного разбирательства, примерно столько же не явились в суд вообще. Не менее 95 % судей, сотрудников правоохранительных органов и адвокатов сталкивались с изменением показаний свидетелями и потерпевшими [2, с. 38].
Следует признать, что одного пакета законов о государственной защите свидетелей и других участников уголовного судопроизводства от криминального произвола недостаточно. Необходима комплексная программа по защите участников уголовного судопроизводства на уровне государственной. Надо полагать, что государственная защита свидетелей и других участников уголовного судопроизводства — это проблема не только Российской Федерации, а всего цивилизованного сообщества. Вместе с тем Российское государство взяло на себя ряд обязательств в борьбе с преступностью, которые она стремится выполнить как участник международной организации (Совета Европы). В 1996 году Россия получила официальный статус члена Совета Европы, а, следовательно, обязана признавать принцип верховенства права и принцип, в соответствии с которым все лица, находящиеся под его юрисдикцией, должны пользоваться правами и основными свободами. Сотрудничество нашей страны с европейскими партнерами существенно расширяет возможности цивилизованного и эффективного осуществления правовых преобразований [8, с. 14].
Ковалёва Мария Владимировна
студент 5 курса юридического факультета НИУ «БелГУ»,
кафедра конституционного и муниципального права, г. Белгород
Дечева Силвия Дечева
студент 5 курса юридического факультета НИУ «БелГУ»,
кафедра конституционного и муниципального права, г. Белгород
Мамин Андрей Сергеевич
канд. юрид. наук, доцент НИУ «БелГУ»,
кафедра конституционного и муниципального права, г. Белгород
По данным статистики, ежегодно каждый десятый житель России становится жертвой того или иного преступления и в соответствии с установленным порядком признается «потерпевшим» [5]. Поэтому в настоящее время проблема повышения эффективности судебной защиты прав потерпевших в уголовном процессе особенно актуальна, поскольку в философии правосудия занимает важное [4].
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
В УПК РФ закреплен обширный круг прав потерпевших. К числу наиболее значимых относятся следующие:
- располагать информацией о предъявленном обвинении. Потерпевший вправе знать об обвинении не только в части, касающейся непосредственно его, но о предъявленном обвиняемому обвинении в целом. В законе не определен порядок получения этих сведений потерпевшим. Для повышения эффективности реализации прав потерпевших законодателю следовало бы прямо указать срок, в течение которого потерпевший должен быть уведомлен уполномоченными органами о предъявленном обвинении;
- давать показания. Для реализации этого права, потерпевший может требовать, чтобы его допросили. Показания можно давать на родном языке или языке, которым он владеет. Кроме того, закон предоставляет возможность пользоваться услугами переводчика;
- представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы. Тем самым потерпевший самостоятельно собирать и представлять данные, способствующие расследованию преступления и наказанию виновного;
- знакомиться с различными документами по делу, получать их копии: протоколами следственных действий, постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта, со всеми материалами уголовного дела и т.п.;
- принимать участие при рассмотрении дела в суде. Это право нужно выделить особо, так как потерпевший может участвовать во всех судебных заседаниях по рассматриваемому делу для защиты своих прав и законных интересов. Потерпевший может поддерживать обвинение, выступать в прениях, реализовать другие процессуальные права;
- обжаловать решения, действия (бездействие) всех уполномоченных субъектов, которые на разных стадиях уголовного процесса занимаются дознанием, следствием или отправлением правосудия;
- заявлять о необходимости проведения мероприятий, направленных на обеспечение его безопасности. В частности, безопасность потерпевшего обеспечивается следующими способами: оформление протокола следственного действия с участием потерпевшего без данных о его личности, предъявление потерпевшему для опознания лица без визуального контакта опознающего и опознаваемого, проведение судебного заседания в закрытом режиме, допрос потерпевшего без визуального наблюдения иными участниками судебного процесса и иные;
- возмещать имущественный вреда от преступления и свои расходы, связанные с участием в мероприятиях предварительного расследования и в суде.
В Воронеже создали центр бесплатной юридической помощи
Представитель привлекается к расследованию с момента вынесения соответствующего постановления. Есть два типа лиц, которые могут представлять интересы потерпевшего: законные представители и представители. Первыми могут быть опекуны, родители, супруги. Вторыми чаще всего являются адвокаты. Они имеют такие же права, что и сам пострадавший человек. Представитель имеет следующие правовые возможности в рамках следствия:
- задавать вопросы людям, участвующим в процессе (с разрешения следователя и иного лица);
- знакомиться с протоколами и постановлениями;
- делать замечания;
- требовать дополнить сведения, если, по его мнению, они представлены не в полном объёме;
- отказываться о подписания протокола, предварительно объяснив причины;
- проводить сбор доказательств;
- быть уведомленным о заседании (за 5 суток).
Потерпевший, адвокат, опекун могут подать жалобу в вышестоящие инстанции, если заметили нарушение прав потерпевшего. Пример: суд переквалифицировал действия обвиняемого, в остальном оставив приговор без изменений, а виновный подал жалобу на приговор. Суд первой инстанции обязательно должен был уведомить об этом потерпевшего, так как это затрагивает его интересы. Если этого не произошло, то права потерпевшего нарушили, лишив его возможности вовремя зафиксировать свои возражения. Таким образом, потерпевший и его представители имеют одинаковые права; при их нарушении все категории лиц могут и должны подать жалобы, чтобы пресечь несоблюдение законодательства.
В ходе правового процесса, в суде, на допросе несовершеннолетних обязательно присутствие психолога и законного представителя, так как дети, не достигшие 14 (в некоторых случаях 18) лет имеют некоторые особые права. Так, перед допросом несовершеннолетнего потерпевшего ему должны пояснить важность дачи правдивых показаний, но при этом подписку брать не имеют права. Также лицо, не достигшее возраста 14 лет, в целях его безопасности можно допрашивать без присутствия обвиняемого. Итак, несовершеннолетний потерпевший, кроме общих прав, имеет ещё особенные. Они перечислены выше. Эти права дают ему необходимую защиту, так как несамостоятельный человек уязвим больше, чем совершеннолетний.
Потерпевший должен знать свои обязанности и права, чтобы суметь отстоять их. Разъяснение прав потерпевшему производится уполномоченным лицом, которое также объясняет это и виновнику. В этой описан перечень прав и обязанностей потерпевшего.
АНО Лига защиты потерпевших от преступлений
Адвокатом оказывается индивидуальная защита, восстанавливаются справедливость и законные интересы клиента на любой стадии следственных действий. Воспользоваться профессиональной защитой могут как граждане, так и юридические лица, являющиеся потерпевшими от неправомерных действий.
Для достижения цели адвокатом в первую очередь предъявляется ходатайство (заявление) о признании потерпевшим и наделении соответственным процессуальным статусом. Заявление подается в правоохранительные органы наряду с документами о наличии у адвоката полномочий для участия в деле.
В период проведения следственных действий адвокат потерпевшего в обязательном порядке информирует клиента обо всех предпринимаемых следствием действиях, ознакамливается с материалами уголовного дела и предоставляет копии документов клиенту.
Также адвокат будет дополнительно контролировать и фиксировать неправомерность действий, тормозящих следствие.
Если причиненный вред потерпевшему связан с имуществом, его потерей или пропажей, то адвокат поможет определить стоимость данного имущества.
При работе адвоката клиент может избежать многих хлопот, и его присутствие будет необязательным при всех следственных действиях. Адвокат примет участие в них и сэкономит время и нервы клиента.
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ И ЗАЩИТА ВАШИХ ИНТЕРЕСОВ В ОРГАНАХ СЛЕДСТВИЯ И СУДАХ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Квалифицированно оказываю юридическую помощь физическим и юридическим лицам в Санкт-Петербурге.
Осуществляю представление интересов и защиту по уголовным делам, гражданским делам в том числе по семейным и наследственным спорам, делам по защите прав потребителей.
Адвокат необходим, когда в отношении лица или круга лиц возбужденно уголовное дело, по которому вы признаны потерпевшим. Он также поможет вам возбудить, то самое уголовное дело, что бы оно не осталось лежать в столе у следователя. Проведет комплекс мероприятии способствующий установлению правильной квалификации состава преступления. Поможет Вам отстоять ваши права на профессиональном уровне.
Адвокат будет представлять Ваши интересы в суде и поможет в установлении правильной материальной и моральной компенсации по делу. Не допустит развала дела в суде из-за неправильно оформленных доказательств.
Если речь идет о гражданском процессе, то здесь помощь адвоката необходима для правильного, рассмотрения дела, так как юрист работающий более в гражданско – правовых отношениях не сможет полностью ориентироваться и в уголовном и гражданском праве одновременно. Также не обходимо правильно рассмотреть, просчитать сумму материального ущерба, нанесенного преступлением, чтобы она была максимально выгодна для потерпевшего.
Стоимость услуг зависит от сложности дела, исоответствуют средней стоимости услуг адвоката по Санкт-Петербургу. На бесплатной консультации, я точно определю стоимость работы по вашему делу, а также при необходимости дополнительные затраты, в случае гражданского спора.
Роль омбудсменов и правозащитников в защите прав потерпевших от преступлений
по данным ЕГРЮЛ и ЕГРИПФедеральная налоговая служба (ФНС)
17 февраля 2016 юр.лицу присвоен ОГРН 1167746175200
Регистратор — Инспекция Федеральной налоговой службы № 33 по г.Москве
Адрес регистратора — 125373,Москва г,Походный проезд,домовладение 3
17 февраля 2016 юр.лицо поставлено на учет в налоговом органе, присвоен ИНН 7725307120
Налоговый орган — Инспекция Федеральной налоговой службы № 25 по г.МосквеПенсионный фонд России (ПФР)
Юр.лицо зарегистрировано 18 февраля 2016 под номером 087616035438
Территориальный орган — Государственное учреждение — Главное Управление Пенсионного фонда РФ №8 Управление №1 по г. Москве и Московской области муниципальный район Даниловский г.МосквыФонд социального страхования (ФСС)
Юр.лицо зарегистрировано 24 февраля 2016 под номером 771107329577111
Территориальный орган — Филиал №11 Государственного учреждения — Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
| Учредитель | Размер доли | Стоимость доли руб. |
|---|---|---|
| ГРИЦЕНКО ИРИНА ЮРЬЕВНА | 55% | 5 500 |
| СЕРЕБРЯНСКИЙ ЮРИЙ ЕВСТАФЬЕВИЧ | 22.5% | 2 250 |
| ЧЕРНОВА МАРИЯ АЛЕКСАНДРОВНА | 22.5% | 2 250 |