Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать и куда обращаться, если судебный пристав-исполнитель бездействует?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взыскание может быть обращено на право долгосрочной аренды недвижимости (п. 3 ч. 1 ст. 75 Закона об исполнительном производстве). Но для этого приставу помимо ряда документов (копия договора аренды, правоустанавливающие документы и т.п.) необходимо получить письменное согласие арендодателя или копию документа, подтверждающего возможность обращения взыскания без его согласия (ч. 10 ст. 89 Закона об исполнительном производстве).
Работа со счетами в банках
Если запросы в банки не принесли желаемых результатов, нужно просить пристава о розыске счетов должника. Когда счета известны, пристав может наложить на них арест, а постановление о взыскании направить позднее.
При работе с банками пристав выносит следующие постановления (приказ ФССП России от 11.07.2012 № 318 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства»):
- о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
- о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
- о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Арест средств на банковских счетах должника означает запрет их списания в пределах указанной приставом суммы (п. 45 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее — Постановление № 50)). Арестовать можно не только имеющиеся деньги, но и те, которые поступят в будущем. Если у должника есть счета в нескольких банках или несколько счетов в одном банке, деньги будут арестованы на каждом из них. Арестованные средства банк не имеет права списывать в счет удовлетворения собственных требований к должнику.
Взыскатель вправе просить об аресте имущества должника. Арест налагается на выявленное имущество, в том числе наличные деньги и ценные бумаги (п. 7 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве). Пристав может арестовать имущество в любое время, в т.ч. до истечения срока для добровольного исполнения судебного акта (ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве, п. 22 Постановления № 50) или во время приостановления исполнительного производства (п. 31 Постановления № 50).
Арест влечет запрет распоряжаться имуществом, т.е. совершать сделки с ним. При необходимости пристав еще и ограничивает право пользования имуществом, а то и вовсе изымает его (ч. 4 ст. 80 Закона об исполнительном производстве). Однако для этого нужно найти вескую причину, например, сослаться на то, что вещь может потерять в стоимости из-за износа.
По общему правилу арест должен быть соразмерен объему требований взыскателя (ч. 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве). Но если должник не предоставит сведения о соразмерном по цене имуществе (например, оно малоликвидно либо неликвидно совсем), пристав сможет арестовать и дорогостоящую собственность (п. 41 Постановления № 50).
Если местонахождение имущества неизвестно, стоит попросить пристава наложить запрет на распоряжение имуществом. Соответствующее постановление будет направлено в регистрирующий орган (например, в ГИБДД). После фактического обнаружения имущество арестовывается (п. 42 Постановления № 50).
При аресте рекомендуется помогать приставу (например, обеспечить его доставку, договориться с понятыми) и одновременно контролировать его действия, чтобы у должника не нашлось оснований отменить постановление об аресте.
У должника не будет шансов оспорить арест, если он оформлен правильно составленным актом (с описью имущества) и наложен (постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2016 по делу № А27-662/2016):
- в пределах суммы, указанной в исполнительном документе;
- в размере и объеме, необходимых для исполнения требований;
- при участии понятых и представителя должника;
- с правом беспрепятственного пользования;
- с назначением ответственного хранителя;
- с определением места хранения арестованного имущества по месту нахождения должника.
Поскольку арест применяется обычно в качестве меры обеспечения, пристав снимет его, как только обратит взыскание на найденные деньги (ч. 4 ст. 47 Закона об исполнительном производстве). Если денег не окажется, имущество будет продано (после проведения оценки) или передано взыскателю.
Основное препятствие для обращения взыскания на право долгосрочной аренды — несогласие арендодателя. В законодательстве не сказано, какой именно документ подтверждает возможность обращения взыскания без его согласия. На практике это серьезно затрудняет обращение взыскания на право аренды недвижимости.
В то же время наложить запрет на совершение регистрационных действий или арест на сданное в аренду имущество пристав может без такого согласия (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2016 № 15АП-22040/2015 по делу № А53-25914/2015, решение Корткеросского районного суда Республики Коми по делу № 2-284/2013 от 14.05.2013).
Куда можно предъявить исполнительный лист?
Должник не платит по исполнительному листу. Как быть? В первую очередь, необходимо получить информацию о том, каковы источники дохода должника, есть ли у него счета в банках? Проще всего с должниками юридическими лицами: у них есть расчетный счет, номер которого можно узнать в ИФНС. При определенных условиях можно узнать и номер счета физического лица, а также, место его работы.
После того, как сведения получены можно:
- Предъявить исполнительный лист в банк, где у должника открыт счет. Финансовая организация рассмотрит заявление о взыскании и либо перечислит деньги кредитору, либо сообщит, что на счете должника средств нет. Вообще, лучше всего еще при подаче иска ходатайствовать о том, чтобы суд наложил арест на имеющиеся счета ответчика.
- Предъявить исполнительный лист работодателю должника. В такой ситуации работодатель обязан удерживать средства из зарплаты своего работника.
Если ни счетов, ни доходов выявить не удается, то нужно обращаться к судебным приставам. Кстати говоря, даже если счета или счет в банке есть, то лучше действовать самостоятельно – это намного быстрее.
Приставы не взыскивают долг по исполнительному листу, судебная практика
Стадия взыскания задолженности начинается с направления исполнительного документа в ФССП. Взыскатель пишет заявление о том, чтобы возбудить исполнительное производство, и прикладывает к заявлению исполнительный лист.
Ответственное лицо обязано принять действия к возбуждению в установленные законом сроки (3 дня исполнительный документ находится в канцелярии, дальше его передают приставу и в течении 3-х дней пристав должен возбудить исполнительное производство). Я не буду детально описывать процесс исполнительного производства, ведь задача у нас сегодня другая.
Далее пристав возбуждает производство, направляет запросы в различные органы, делает выход по адресу должника, описывает имущество, в случае, если таковое имеется. Весь смысл в том, что должностное лицо должно предпринять все меры ко взысканию и окончанию в срок не превышающий двух месяцев с момента инициирования взыскания.
Здесь снова есть оговорка. Суды рассматривая административные иски сторон указывают на тот факт, что промежуток времени в два месяца на исполнение решения не носит пресекательный характер. Что это означает? А означает это то, что срок для исполнителя как бы не обязателен, в это время обязательно выполняются действия для исполнения решения суда, на которые я указывал выше. Таким образом, если пристав не уложился в два месяца на исполнение требований, то это нельзя считать бездействием.
Приведу судебную практику по применению судами, касающихся сроков исполнения исполнительных документов. В одном из постановлений пленумов Верховного суда РФ указано, что если сотрудник ФССП не уложился в два месяца для окончания производства, то это не может служить основанием для признания бездействия должностного лица. Таким образом, если Вы намереваетесь обжаловать бездействие пристава, то обязательно учитывайте судебную практику по этому вопросу.
Взыскание долга. Как заставить должника исполнить судебное решение
Известно, что статистика исполнения судебных актов в России оставляет желать лучшего. Поэтому в нашей стране победа в суде зачастую становится лишь началом долгого пути по выбиванию денег с должника.
Однако если взыскатель грамотно подойдет к процессу взыскания и правильно выстроит отношения с приставом, шансы на реальное исполнение судебного решения повысятся в разы.
Выясним, какие права имеет взыскатель в исполнительном производстве, за счет каких активов должника можно вернуть долг и как для достижения результата объединить усилия с приставом.
Получить положительное судебное решение — еще не значит взыскать денежный долг. Должники редко исполняют судебные акты добровольно. Поэтому кредиторы вынуждены обращаться за помощью к приставам.
Однако огромное количество дел, текучка кадров и другие обстоятельства значительно снижают эффективность взыскания. И должники этим пользуются, безнаказанно уклоняясь от выполнения своих обязательств.
Активное сотрудничество с приставом нивелирует недостатки их работы и повышает шансы получить причитающееся.
Когда действия приставов неправомерны?
Иногда случается, что приставы отходят от своих полномочий. Помимо случаев с МРОТ, можно привести следующие ситуации:
- Исполнители изъяли имущество для реализации, которое вам не принадлежит. Например, автомобиль, который полностью зарегистрирован на жену.
- Приставы сняли деньги, которые нельзя реализовывать для возмещения долга. Это может быть пособие по инвалидности, алименты или деньги от государства по уходу за ребенком.
- Действия представителей органов власти были хамскими, присутствовали угрозы, приставы приходили в выходные дни или в неположенное время.
В первую очередь, жалобу необходимо направлять в Федеральную службу судебных приставов. Если там никак не отреагировали, можно обратиться в другие ведомства, например, в полицию.
Важно понимать, что все общение происходит только в официальном порядке. Договориться с исполнителями нельзя. Однако можно попросить об уступке, если есть веские обстоятельства. Все это тоже делается через суд. Так, при некоторых факторах действует отсрочка по исполнительному листу или некоторые послабления. Причинами могут быть:
- Сложное и дорогостоящее лечение на стационаре в медицинском учреждении.
- Группа инвалидности, из-за которой полноценная работа невозможна.
- Наличие дополнительных материальных обстоятельств: выплата алиментов, уход за больными родственниками.
- Отсутствие работы или затруднительное положение из-за обстоятельств, которые от вас не зависят. Например, сокращение на работе.
- Вы являетесь родителем-одиночкой.
Можно ли не выплачивать долг законно?
При помощи квалифицированных юристов можно избежать наказания по исполнительному листу. Для этого необходимо разобраться, какой конкретно способ подходит именно вам.
Первая причина, по которой должники чаще всего не выплачивают предписанные суммы – это судебные ошибки или недочеты в документах приставов. Если в документах, которые вам вменяются, есть неточности, это веский повод отменить судебный приказ. Не должно быть опечаток в личных данных, суммах и реквизитах.
В случае, если такие обнаружены, подается заявление в суд. К этому же способы можно отнести и превышение полномочий приставов. Например, были списания средств, которые нельзя трогать по закону.
От оплаты долга это полностью не избавит, однако пока выносится новое исполнение, можно самостоятельно решить вопрос с кредитором или собрать нужную сумму денег.
Второй вариант – это отмена судебного приказа. Документ выносится в одностороннем порядке по упрощенному судопроизводству. После получения постановления, должник имеет право подать заявление на отмену его действия. Это решение тоже выносится без заслушивания сторон. Веская аргументация не требуется, можно указать, что вы не согласны с суммой, которую от вас требуется. Если не пропустить срок давности, который составляет десять дней, приказ будет отменен.
Заявитель это решение обжаловать не сможет, единственный вариант – подавать полноценный иск в суд.
Как уже было описано выше, в исполнительном производстве можно получить отсрочку или рассрочку для оплаты долга. Здесь потребуется полноценная аргументация, почему сейчас вы не имеете возможности решить вопрос – болезнь, иждивенцы, увольнение с работы.
Рассрочка дает возможность платить меньше. Например, если есть несовершеннолетние дети, можно попросить списывать не 70% с зарплаты, а только половину. Отсрочка же подразумевает, что приставы отложат ваше дело на несколько месяцев.
Можно отказаться от оплаты долга, если на это совсем нет денег. Такой способ позволит даже снять арест с имущества, если санкция уже была применена.
Для этого необходимо обратиться в Федеральную службу судебных приставов и предоставить документы, которые подтверждают, что помимо долга, по которому возбуждено производство, есть другие кредиты или взыскания. Это подразумевает, что средств рассчитаться с приставами попросту нет. Кроме того, можно попросить других кредиторов также обратиться в суд. В этом случае, списания приставами будут распределяться между всеми долгами равномерно, что позволит не собирать дополнительные проценты.
Если же нет ни денег, ни других кредитов, производство останавливается, максимум на полгода. За это время можно улучшить финансовое положение или насобирать деньги для погашения долга.
Самый надежный способ избавиться от долгов – оформить банкротство. В этом случае, сумма, которую нужно выплатить, должна быть не меньше 350 тысяч рублей. Обратиться можно в арбитражный суд или Многофункциональный центр. Второй способ подходит, если приставы приостановили исполнительное производство. Это подтверждает, что у потенциального банкрота действительно нет денег для оплаты задолженностей, однако они не должны превышать полумиллиона рублей.
Если решать вопрос через суд, то решения приставов значения не имеет. Это более длительная процедура, однако она полностью освобождает от обязанностей по кредитам. Весь процесс может длиться до десяти месяцев.
Способы воздействия на должника
Вариантов того, что можно предпринять, если в наличии исполнительный лист, но неплательщик не желает выполнять свои обязательства, довольно большое количество:
- стимулирующей мерой для скорейшего возврата денег является начисление пени и процентов на всю сумму долговых требований. Прибавление процентов осуществляется со времени вступления в силу решения суда и до времени тотального возврата долга;
- использование рассрочки платежей. Эта мера дает возможность облегчить неплательщику возврат долга. К тому же на это время перестают начисляться проценты и пени;
- уголовные санкции являются крайней мерой, направленной на возврат средств. Она используется, если должник уклоняется от собственных обязательств либо пробует обмануть. В таком случае он может понести серьезную ответственность, вплоть до заключения под стражу.
Как правило, до такой меры не доходит, поэтому возвратить деньги все-таки удается.
Как поступить в такой ситуации
Если суд присудил выплатить деньги, а должник не платит, истцы зачастую не знают, как добиться искомого результата. В первую очередь после получения листа необходимо выяснить, какие источники дохода есть у ответчика, его банковские счета, накопления и т. д.
Многие люди не знают, как поступить, чтобы взыскать деньги, положенные им по закону. Большинство сразу обращается к судебным приставам, но зачастую можно обойтись и без этой меры. Первым делом нужно обратиться в налоговую службу, находящуюся по месту прописки должника. Там вам предоставят достоверную информацию по всем расчетным счетам, принадлежащим неплательщику. Если там есть достаточная сумма, то следует запросить в банке списание средств на основании исполнительного листа.
В ФНС должен быть предъявлен оригинал судебного решения, а также направлен соответствующий запрос. Это нужно сделать в период, оговоренный в листе.
Зачастую должники пытаются уклониться от своих обязательств и не выплачивать деньги. Даже судебное решение не всегда побуждает их вернуть средства. Не стоит медлить и тянуть время, а нужно сразу обращаться в соответствующие государственные органы, чтобы взыскать положенное по закону.
Важно правильно подготовить пакет документов, предоставить всю доказательную базу и обосновать свой иск. Перед заполнением заявления следует проконсультироваться с юристом. Практически не существует ситуаций, когда получить деньги по долговому обязательству невозможно. Даже признание ответчика банкротом влечет за собой возможность возобновить дело при появлении имущества или денежных средств у него.
Всегда нужно добиваться искомого результата. Закон чаще всего в подобных делах встает на сторону истца, поэтому, главное, подготовиться к процессу, чтобы убедить суд в своей правоте. Если это получится сделать, то вернуть деньги по долговому обязательству будет значительно проще.
Что должен делать судебный пристав?
Обязанности судебного пристава-исполнителя при начале исполнения взыскания:
- После поступления исполнительного листа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства.
- Отправить это постановление должнику.
- Направить запросы в кредитные организации о наличии текущих счетов и вкладов.
- Запрос в Росреестр относительно имеющегося у должника недвижимого имущества на территории Российской Федерации.
- Запрос в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения относительно наличия транспортного средства в собственности должника.
- Запрос в налоговую службу относительно места работы.
- Ограничить возможность покидания таможенных границ Российской Федерации.
В каких случаях можно жаловаться не бездействие?
Бездействием считается отсутствие открытого исполнительного производства по истечению недели с момента поступления исполнительного листа в районное отделение ФССП. Узнать об этом взыскатель может, просмотрев информацию на официальном сайте ФССП в открытой базе должников.
Для поиска нужно ввести в соответствующее поле:
- фамилию;
- имя;
- отчество (если есть);
- дату рождения.
Как поступить в такой ситуации
Если суд присудил выплатить деньги, а должник не платит, истцы зачастую не знают, как добиться искомого результата. В первую очередь после получения листа необходимо выяснить, какие источники дохода есть у ответчика, его банковские счета, накопления и т. д.
Многие люди не знают, как поступить, чтобы взыскать деньги, положенные им по закону. Большинство сразу обращается к судебным приставам, но зачастую можно обойтись и без этой меры. Первым делом нужно обратиться в налоговую службу, находящуюся по месту прописки должника. Там вам предоставят достоверную информацию по всем расчетным счетам, принадлежащим неплательщику. Если там есть достаточная сумма, то следует запросить в банке списание средств на основании исполнительного листа.
В ФНС должен быть предъявлен оригинал судебного решения, а также направлен соответствующий запрос. Это нужно сделать в период, оговоренный в листе.
Сотрудниками службы взыскания применяется целый комплекс мер, используемых для принудительного возврата долгов в случае, если гражданин не желает добровольно возвращать взятые средства.
Перед признанием того факта, что у гражданина ничего нет, сотрудник службы должен провести следующие мероприятия:
- Запросом в налоговую пытается узнать место работы должника. Правда, успеха он сможет добиться только в том случае, если гражданин работает официально.
- Аналогичный запрос в пенсионный – может, должник получает пенсию, и в автоинспекцию – имеется ли у него зарегистрированный транспорт.
- Обращение в регистрационную на предмет владения недвижимостью и в банк – на предмет вкладов и счетов.
Описываемые действия не привели к положительным результатам, тогда сотрудниками службы могут применяться следующие меры:
- Запрет должнику на заграничные поездки.
- Уговоры должника на добровольное погашение образовавшегося долга.
- Проверка семейного состояния задолжавшего заемщика. При положительном ответе из ЗАГСа имеется возможность удержать часть собственности с супруга (и) по условиям солидарной ответственности.
В случаях, если вышеперечисленные мероприятия не принесли успеха, сотрудник службы имеет право объявить имущество должника в исполнительный розыск. Для этого он выносит соответствующее постановление.