Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует отметить, что получить РВП может практически каждый желающий. При этом важно понимать, что такое разрешение может быть выдано в соответствии с утвержденной квотой. К примеру, в 2020 году правительство РФ приняло решение о том, что РВП будет выдано 60270 гражданам. В каждом регионе выдается определенное количество разрешений.
Основания для получения РВП
Несмотря на наличие квот, все же получить РВП могут лица, которые:
- свободно разговаривают на русском языке,
- не имеют наркотической зависимости,
- не больны ВИЧ и не имеют других инфекционных заболеваний, которые могут принести вред окружающим,
- не имеют возможности подтверждения дохода.
Дактилоскопическая экспертиза — обязательное мероприятие, с которым сталкивается каждый желающий получить РВП. Данная процедура проводится в соответствии с установленным законодательством.
Также в обязательном порядке на протяжении семи дней (рабочих) лицом, получившим РВП, должно быть подано заявление на регистрацию в жилом помещении. Если возможность регистрации по определенному месту проживания отсутствует, гражданин должен явиться в миграционную службу для постановки на учет.
Важно помнить, что через два месяца с момента истечения каждого года (всего три) иностранный гражданин должен предоставить документы, подтверждающие факт проживания на территории Российской Федерации. Уведомление может быть подано как лично в региональное отделение МВД, так и через почту или МФЦ. Уведомление отправляется каждый год до момента получения вида на жительство.
Что должен знать украинец, претендующий на РВП?
Разрешение на проживание по квоте предоставляется иностранцу, если он соблюдает главное условие – не нарушает правила пребывания в РФ. К примеру, сотрудники ФМС могут проверить факт проживания приезжего по адресу регистрации или узнать, что это только формальность. Закон не предусматривает возможность обжалования в суде отказа в РВП.
Если иностранец находится в России более 90 дней, не имея указанного статуса, ему придется покинуть пределы страны, вернуться приезжий сможет только спустя 180 суток.
Такие меры принимаются, чтобы ограничить поток в РФ мигрантов, приезжающих в Москву без конкретной цели и не желающих трудоустраиваться, получать разрешение на временное проживание и гражданство.
Украинцам, находящимся в России, следует определиться с будущим статусом: беженство, временное пребывание или РВП (а в дальнейшем – ВНЖ и гражданство). При выборе последнего варианта нужно явиться в ФМС с соответствующим комплектом бумаг. Они рассматриваются территориальными отделами миграционной службы по месту жительства приезжего, однако подача заявления возможна и в онлайн-режиме, через сайт Госуслуг.
РВП – это обычно отметка в паспорте иностранца. Его продление невозможно. Следующий этап легализации в России – оформление ВНЖ.
Работа украинца в РФ: два варианта
Для работы в России гражданам Украины необходим разрешительный документ — рабочий диплом. Это документ, который необходимо обновлять за месяц вперед и перевыпускать ежегодно. Однако есть и другой вариант.
Разрешение на временное проживание (РВП) — это документ, который позволяет иностранцам работать без патента или лицензии на работу по различным специальностям, получать обязательное медицинское страхование и свободно покидать пределы Российской Федерации.
Примечание автора: Разрешение на временное проживание предоставляет иностранцам статус временного жителя Российской Федерации. Читайте о преимуществах в научно-популярной статье «Временное проживание в Российской Федерации иностранных граждан».
Особенности упрощенного оформления РВП для Украины
Для лиц с украинским гражданством Закон предусматривает упрощенную процедуру получения разрешения на временное проживание. Пункт 1115-ФЗ статьи 6(3) закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан». ‘О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации’ гарантирует положение о том, что разрешение на временное проживание для украинцев выдается без учета квот для лиц с иностранным гражданством, распределяемых Правительством РФ.
Заинтересованные лица могут сразу же подать заявление на получение разрешения на временное проживание для граждан Украины без учета квот.
Закон также учитывает политическую ситуацию, сложившуюся в Украине в последние годы. Приезжие из этой страны, получившие статус беженца или временное убежище в России, имеют право на получение украинского разрешения на временное проживание в упрощенном порядке, даже если они не имеют современного гражданства этой страны. Достаточно доказать, что заявитель до выезда постоянно проживал на территории Украины.
Оформление разрешения на временное проживание гражданам Украины, прибывающим из Донецкой и Луганской областей, означает дополнительные преимущества для заявителей. Им не нужно сдавать экзамен по русскому языку или проходить медицинское обследование.
Срок получения разрешения на временное проживание для граждан Украины сокращен с шести месяцев до четырех месяцев, для участников повторной регистрации — на два месяца.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Получение гражданства на территории нашей страны доступно следующим категориям граждан:
- иностранным лицам, которые имеют родственные или иные близкие отношения с лицами, уже являющимися гражданами России (например, для детей граждан Российской Федерации или супругов получение гражданства будет проходить по упрощенной схеме);
- иностранным гражданам, которые ранее получили соответствующий сертификат о знании русского языка, либо являются его носителем;
- граждан, являющихся мигрантами из Донецкой или Луганской республик;
- иностранным гражданам, у которых на территории нашей страны есть ребенок, уже обладающий российским гражданством;
- иностранным гражданам, которые ранее были признаны недееспособными, однако на территории Российской Федерации у них имеются трудоспособные родственники, дети или супруг (супруга);
- граждане, имеющие подданство в таких государствах, как Молдавия, Украина, Белоруссия, либо Казахстан.
Обратите внимание! В приведенный перечень также дополнительно включаются граждане, которые ранее были гражданами государств, с недавнего времени прекративших свое существование, а именно – Советского Союза. Также получение гражданства проходит по упрощенной схеме для лиц, участвовавших в военных действиях в период Великой Отечественной войны, либо являвшихся ликвидаторами последствий Чернобыльской атомной электростанции.
Как оформляется РВП для граждан Украины
Для того чтобы получить РВП, гражданин Украины обращается в территориальный орган МВД со следующим пакетом документов:
- Заявление в 2 экземплярах. Бланк заявления на РВП можно скачать в разделе Бланки в статье ниже.
- 2 фотографии 3,5×4,5. Если заявитель носит очки, то ему необходимо сфотографироваться в них, но не в затемненных линзах. Фотография должна быть четкой, анфас, без головного убора (исключение делается для граждан, которые по идеологическим или религиозным убеждениям не могут находиться в обществе без головного убора).
- Документ, который удостоверяет личность заявителя.
- Выданный не раньше чем за 3 месяца документ об отсутствии судимости.
- Миграционная карта.
- Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 1600 рублей.
- Предоставленная не позднее 30 дней с момента подачи заявления на получение РВП медицинская документация, которая подтверждает отсутствие у гражданина инфекционных заболеваний и наркозависимости, а также сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
- Документ о владении русским языком.
Документы рассматриваются территориальным органом МВД в течение 60 дней со дня подачи.
После того как МВД принимает решение о выдаче РВП гражданину Украины, он должен пройти дактилоскопическую регистрацию.
Спустя год после получения РВП граждане Украины могут претендовать на получение вида на жительство на территории РФ.
Кто может получить РВП по квоте и без: правила для иностранцев
Получить РВП можно по квоте и без нее, если для этого есть основания. Большинство иностранцев получают РВП по квоте — заранее определенному количеству разрешений от местных властей. В рамках этих квот, получить РВП может по факту любой иностранец, при условии, что он: владеет русским языком; не страдает наркоманией; не болеет ВИЧ/СПИДом и иными инфекциями, опасными для окружающих; может подтвердить достаточность и законность своих доходов. Но как только региональная квота будет исчерпана, до следующего года заявления на получение РВП по квоте приниматься не будут. Кто не успел, тот опоздал — придется ждать следующего года или ехать в другой регион, где квоты еще остались. Потому мы настоятельно рекомендуем обращаться за РВП в начале календарного года.
Основания для РВП в России гражданину Украины
Для каждой области Российской Федерации выделяется определенное количество бланков на выдачу РВП, в соответствии с этим количеством они и выдаются. Для оформления без заявления на квоту нужны законные обстоятельства, такие как:
- Гражданин родился в России.
- У иностранца супруг или супруга зарегистрирован по месту жительства в РФ.
- У иностранца ребенок, не достигший возраста 18 лет, является жителем РФ.
- Поступление на военную службу в России.
- Один, либо оба родителя или опекуна являются жителями РФ и признаны не дееспособными.
Гражданин Украины после получения разрешения может получать:
- медицинскую помощь по законам РФ;
- право проживания и ведения трудовой деятельности.
РВП для украинцев без квоты
Разрешение без предоставления квоты выдается только тем лицам, которые соответствуют следующим требованиям:
- Достигшие совершеннолетия и через суд признанные ограниченно дееспособными или совсем недееспособными. Документы на эту категорию лиц должны быть поданы вместе с документами опекунов.
- Несовершеннолетние, получившие разрешение одновременно с родителями.
- Не достигшие 18 лет. Заявление составляется родителем, что является россиянином.
- Рожденные в бывших СССР, РФ или РСФСР или имевшие раньше гражданство данных субъектов.
- Лица, судом признанные нетрудоспособными и при этом имеющие в России здоровых детей-граждан России.
- Дети, имеющие хотя бы одного нетрудоспособного родителя-гражданина РФ.
- Состоящие в браке с россиянином, имеющие официальную прописку в России.
- Принятие участия в современных инвестиционных предложениях страны. Средства должны быть уплачены в размере, прописанном законом.
- Прохождение службы в российских вооруженных силах.
- Лица, имеющие ребенка, который по рождению является гражданином России.
- Участники официальной программы по переселению соотечественников и все члены их семей.
Существуют иные установленные законодательством условия соответствия к получению РВП без предоставления квоты. Более подробно ознакомиться с ними можно на портале ФМС.
РВП – это документ, легализующий пребывание иностранца в РФ на ограниченный срок. Сотрудники миграционной службы могут выдать его отдельно или просто поставить отметку в паспорт приезжего.
Получение разрешения осуществляется по квотам, ежегодно предоставляемым в каждом субъекте федерации. Их количество согласовывается с запросами, в Москве, Санкт-Петербурге и Крыму оно всегда ограничено. Чем больше численность населения в регионе, тем меньше приезжих там могут принять. Показатель устанавливается к началу года. Лимит заканчивается с разной скоростью. Если он определен сразу, до конца периода квоты больше не представляются.
Срок действия РВП составляет 3 года, продлить его невозможно.
Чтобы оформить документ, квота не обязательна, но тогда необходимо другое серьезное основание. Мигрант с РВП имеет право устраиваться на работу без специальных документов и получать бесплатные медицинские услуги, согласно законодательству, а также пользоваться другими привилегиями, доступными жителям РФ. В первую очередь разрешение на пребывание – это подтверждение правового статуса украинца в России.
Для того чтоб обратиться за статусом, нужны документы на РВП для граждан Украины:
- заграничный паспорт, либо подойдёт паспорт гражданина Украины – он должен действовать ещё минимум полтора года, так что если срок действия документа заканчивается, то его необходимо заменить у себя в стране;
- все сертификаты, которые подтверждают легальное пребывание украинцев в России – миграционная карта, рабочий патент, авансовые платежи по рабочему патенту, документы, подтверждающие миграционный учёт или полис добровольного медицинского обслуживания в России – всё это подходит;
- понадобится также нотариально заверенный перевод паспорта;
- пройденная медицинская комиссия;
- сертификат, либо любой другой документ, который подтверждает знание русского языка, истории России и законодательства Российской Федерации;
- отдельно оплачивается государственная пошлина за оформление РВП;
- к списку прикладывается две фотографии и заявление на выдачу данного документа в двух экземплярах.
Внеквотный принцип оформления РВП для украинцев
Впрочем, отсутствие квот далеко не всегда означает, что разрешение на проживание невозможно получить. Если украинцы входят в одну из категорий, указанных в п. 3 ст. 6 ФЗ № 115, они могут получить РВП по внеквотному принципу независимо от того, являются ли они на момент подачи заявления исчерпанными.
Так, украинцы могут оформить разрешение на временное проживание без получения квот, если они являются:
- супругами граждан России, постоянно проживающих на ее территории;
- лицами, рожденными в советской России и имевшими советское гражданство;
- детьми нетрудоспособных россиян или нетрудоспособными родителями дееспособных россиян или родителями россиян, признанных судом недееспособными;
- инвесторами, вложившими средства в экономику (на данный момент конкретный размер вложений законом не установлен);
- лицами, поступившими на контрактную военную службу;
- лицами, имеющими ребенка-россиянина;
- участниками программы переселения соотечественников (данное основание не действует на территории Крыма, так как полуостров не участвует в госпрограмме).