Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дома подлежащие сносу в городе Ульяновске 2024 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Даже самое надежное жильё со временем приходит в негодность. Для решения вопроса о предоставлении гражданам комфортных условий проживания создана специальная программа, финансируемая из средств бюджета. В рамках программы устанавливается список домов на расселение, а также список жилья на замену. Мероприятия по расселению осуществляются в рамках программы с 2002 г.
Какие строения попадают под действие проекта
Первые шаги по сносу ветхого и устаревшего жилья были реализованы еще во времена правления Юрия Лужкова. В программу реновации на тот момент вошли преимущественно пятиэтажки с квартирами-хрущевками – всего более 1700 строительных объектов. Действие проекта было приостановлено в 2008 году из-за финансового кризиса, который повлек за собой дефицит бюджетных средств.
Снос московских пятиэтажек был продолжен в 2017-м, когда московский мэр С. Собянин подписал обновленную программу реновации при поддержке Президента РФ. В новый список были включены не только пятиэтажные панельные здания с квартирами-хрущевками, но и девятиэтажные дома, сталинки и строения малой этажности. Это здания, попадающие под определение ветхого жилья, – с изношенными коммуникациями и неприглядного внешнего вида, который портит эстетику российской столицы. Техническое состояние каждого объекта оценивается специалистами, но в то же время учитывается и мнение жильцов.
В Ульяновске вновь рушится старый жилфонд
На этот раз сигнал SOS поступил с Герасимова, 11. Люди не раз пытались привлечь внимание градоначальников. Но раз за разом дело заканчивалось банальными отписками. Их так много, что наш корреспондент Эдуард Истомин убедился – кризис бумажной промышленности не грозит.
“В случае несогласия собственников с данным заключением комиссии, они вправе обратиться в суд для обжалования данного решения. В случае, если будет пересмотрен вопрос, и дом будет признан аварийным и подлежащим сносу, то будет рассмотрен вопрос о включении данного дома в программу переселения аварийного жилья.”
А что происходит в случае, если дом, попадающий в программу реновации, оказывается признанным аварийным в рамках 185 ФЗ? Как нам пояснили в фонде, механизм работы с такими домами не меняется – город должен будет закупать квартиры для переселения через аукционную процедуру. Понятно, что в этом случае возникает серьезная проблема – необходимо либо сначала расселить дом по 185 ФЗ, а затем включить в программу реновации, либо (что логично) аукцион должен выиграть тот же застройщик, который претендует на территорию, что формально не гарантировано.
Проект постановления о развитии застроенных территорий был опубликован около месяца назад. Мы проанализировали его и выяснили, что он оказался недостаточно проработанным. Впрочем, изменения были внесены достаточно оперативно, и 29 мая постановление было подписано Сергеем Панчиным.
Суть развития застроенных территорий достаточно проста – по заявлению юридического или физического лица либо по собственной инициативе администрация Ульяновска формирует земельные участки с расположенными на ними домами для реновации. Подразумевается, что дома должны по большей части входить в список из адресной программы “О перечне многоквартирных домов, снос, реконструкция которых планируется на территории муниципального образования “город Ульяновск”, принятой Городской Думой в марте этого года. В эту программу попадают многоквартирные дома до 1960 года постройки, в основном, двухэтажные, в том числе и признанные аварийными до 2012 года в рамках 185 ФЗ. Но не только – Градостроительный кодекс позволяет включать в программы развития застроенных территорий и дома, не попадающие в адресную программу, но попадающие под критерий несоответствия градостроительным регламентам территории. Впрочем, как нас заверили в областном фонде реформирования ЖКХ, потенциальный застройщик может договориться о переселении и с жителями любых других домов на интересующей его территории. Главное – желание собственников осуществить переселение.
Впрочем, решение этой проблемы пока, судя по всему, остро не стоит. Как нам удалось выяснить, на всех без исключения участках, которые рассматриваются в качестве площадок для развития застроенных территорий, домов, признанных аварийными по 185 ФЗ, пока нет. В основном речь идет об участках, где ныне расположены двухэтажные дома с небольшим количеством квартир, расселение которых не будет слишком затратным для застройщика.
Городская программа «Развитие застроенных территорий в границах муниципального образования «город Ульяновск» на 2010-2023 годы», предусматривала расселение аварийных домов в 2013-2023 годах за счет средств инвесторов, но в городском бюджете в прошлом году средства на ее реализацию заложены не были. В этом году город решил действовать несколько иначе.
Где будет возможна реновация
Пилотный проект уже реализуется в пределах столицы. В случае принятия поданного закона, участвовать в программе смогут все субъекты РФ, в том числе в Ульяновске (Железнодорожный район). Закон будет исполняться следующим образом :
- реконструкция жилого фонда будет проводиться точечно (будут сноситься отдельные дома в рамках кварталов), или комплексно (поквартально или целыми районами);
- финансовая поддержка из фондов государственного бюджета будет производиться после согласования целевой общегосударственной программы;
- в список объектов, принимающих участие в программе, попадает жильё в Ульяновске (Железнодорожный район), признанное ветхим либо аварийным на момент принятия программы реновации в отдельном регионе.
Если дом запланирован для участия в других региональных или федеральных программах по отселению, он не подлежит сносу в рамках реновации.
Обновление жилищного фонда в Ульяновске (Железнодорожный район) может проходить по одному из трёх сценариев:
- снос и возведение на участке земли нового жилого здания; капитальная реконструкция;
- снос с последующим изменением целевого предназначения освободившейся земли.
Если дом запланирован под реконструкцию — жители вернутся в свои квартиры после завершения модернизации. В остальных случаях собственники и наниматели будут расселены в новое жильё, которое соответствует по уровню благоустройства, габаритам и району проживания.
Программа расселения ветхого и аварийного жилья
- МЧС;
- санитарной службы;
- жилищного надзора;
- органов по соблюдению норм экологического контроля;
- эксперты по оценке и специалисты по регистрации недвижимости;
- правозащитных организаций;
- местной администрации.
- Степень износа несущих конструкций признана критической.
- Отмечена опасность разрушения или часть дома обрушилась в результате допущенных ошибок в строительстве или иных факторов.
- Неблагоприятная обстановка в помещениях, связанная с изменениями в микроклимате. Сюда относятся такие факторы, влияющие на жизнь и здоровье граждан, как радиоактивный фон; вибрационные процессы, связанные с близким нахождениям к объектам, вызывающих их; обнаружение присутствия внутри помещений опасных химических веществ, нормы которых превышены.
- Нахождение в зонах природного риска, подверженных сезонным паводкам, землетрясениям, оползневым явлениям, природным пожарам и прочим.
- Дома, пострадавшие от взрывов, пожаров и иных факторов.
- Вынесение решения по дому с занесением его в реестр и постановка жильцов в очередь на расселение. Программа планируется на три ближайших года, но по аварийным помещениям срок должен составлять не более года. На практике жильцы могут ожидать гораздо дольше.
- Подбор помещений на замену. Следует учитывать, что предоставляются новые жилые площади в том районе проживания, в котором находится старый дом. Только в случае согласия собственников им может быть передано помещение в другом районе. На рассмотрение предлагается 3 варианта. По площади оно не может быть меньше прежнего (существуют варианты компенсации разницы в квадратуре, если она присутствует). Если прежняя жилплощадь не соответствовала нормам и собственники находились в очереди на улучшение, то им в этом случае будет применена норма в 18 кв.м. на человека. Учитывается и тот факт, что предоставляется отдельная квартира, исключаются случаи коммунального проживания.
- Оформление договора и подписание сторонами. При достижении соглашения сторонами происходит его документальное закрепление.
- Освобождение собственниками помещений в домах ветхих и аварийных и переезд в новые. По закону установлено, что этот процесс должен занимать не более 30 дней после подписания договора на предоставленном администрацией транспорте. При этом существует оговорка, что бесплатно будет дана возможность осуществить только один рейс, остальные оплачивают переезжающие.
Список аварийных домов в Ульяновске
| № | Адрес | Управляющая компания | Год | Площадь м2 | Жители |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | г. Ульяновск, п. им Карамзина, ул. Южная, д. 1 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1896 | 343 | 16 |
| 2 | г. Ульяновск, ул. 12 Сентября, д. 105 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1917 | 217 | 24 |
| 3 | г. Ульяновск, ул. 12 Сентября, д. 107 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1917 | 384 | 19 |
| 4 | г. Ульяновск, ул. Авиационная, д. 1 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1954 | 1007 | 36 |
| 5 | г. Ульяновск, ул. Авиационная, д. 2 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1955 | 995 | 48 |
| 6 | г. Ульяновск, пер. Академика Павлова, д. 2 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1949 | 445 | 20 |
| 7 | г. Ульяновск, пер. Академика Павлова, д. 4 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1950 | 569 | 33 |
| 8 | г. Ульяновск, пер. Академика Павлова, д. 6 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1939 | 923 | 44 |
| 9 | г. Ульяновск, пер. Академика Павлова, д. 8 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1940 | 832 | 41 |
| 10 | г. Ульяновск, ул. Академика Павлова, д. 61 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1961 | 713 | 31 |
| 11 | г. Ульяновск, ул. Академика Павлова, д. 63 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1969 | 568 | 20 |
| 12 | г. Ульяновск, ул. Академика Павлова, д. 65 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1969 | 413 | 20 |
| 13 | г. Ульяновск, ул. Академика Павлова, д. 67 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1959 | 421 | 23 |
| 14 | г. Ульяновск, ул. Академика Павлова, д. 69 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1969 | 411 | 25 |
| 15 | г. Ульяновск, пер. Баумана 1-й, д. 121 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1962 | 131 | 8 |
| 16 | г. Ульяновск, пр-кт. Гая, д. 44 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1959 | 386 | 24 |
| 17 | г. Ульяновск, ул. Герасимова, д. 29 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1952 | 762 | 48 |
| 18 | г. Ульяновск, ул. Герасимова, д. 31 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1954 | 837 | 62 |
| 19 | г. Ульяновск, ул. Герасимова, д. 33 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1954 | 733 | 37 |
| 20 | г. Ульяновск, ул. Камышинская, д. 15, стр. кв. с 49 по 96 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1986 | 1691 | 111 |
| 21 | г. Ульяновск, ул. Корюкина, д. 19 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1917 | 191 | 12 |
| 22 | г. Ульяновск, ул. Красноармейская, д. 25 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1917 | 216 | 29 |
| 23 | г. Ульяновск, ул. Красноармейская, д. 124 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1917 | 104 | 18 |
| 24 | г. Ульяновск, ул. Красногвардейская, д. 17 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1917 | 315 | 17 |
| 25 | г. Ульяновск, ул. Лихачева, д. 15 | УК «ГУК Железнодорожного района» | 1947 | 509 | 26 |
Кто имеет право на расселение из аварийного жилья
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Дом признается аварийным по следующим правилам:
- по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
- для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
- проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
- для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
- на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
- решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.
Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.
В ульяновской мэрии назвали адреса домов, которые расселят в ближайшее время
НУ а смысл этой статьи? За последние лет 20 насколько я знаю снесли лишь несколько ветхих домов и построили новые на их месте (на Розы Люксембург, на Автозаводской, на Герасимова). Из статьи в статью этот список пихают. Он только увеличивается и все. Прогресс почти нулевой.
Застройщик-победитель аукциона готовит проект планировки территории, осуществляет межевание и берет на себя обязательства по предоставлению городу квартир для переселения жильцов из домов, попадающих под снос. При этом речь идет не только о собственниках квартир, но и о жителях неприватизированных квартир, пользующихся ими по договорам социального найма.
В эту программу попадают многоквартирные дома до 1960 года постройки, в основном, двухэтажные, в том числе и признанные аварийными до 2012 года в рамках 185 ФЗ. Но не только – Градостроительный кодекс позволяет включать в программы развития застроенных территорий и дома, не попадающие в адресную программу, но попадающие под критерий несоответствия градостроительным регламентам территории.
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Ульяновск сегодня».Глава города УльяновскаМ.П.БЕСПАЛОВАПриложениек решениюУльяновскойГородской Думыот 25 марта 2022 года N 21 1.
Действующие схемы расселения
Переселение жителей ветхого жилья осуществляется по трем схемам:
- Если здание объявлено непригодным для проживания и подлежит сносу без реконструкции, расселение производится с учетом статуса жильцов. Отселение семьи квартиросъемщика сопровождается аннуляцией договора социального найма и оформлением нового соглашения на получение равноценной квартиры в этом же районе.
- Вместо сноса дом подлежит реконструкции и на этот период его обитателям выдается жилое помещение из муниципального маневренного фонда.
- Собственник может взять вопрос поиска нового жилья на себя (например, если хочет переехать в другой регион) и получить денежную компенсацию в размере установленной комиссией рыночной стоимости старой квартиры.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
В ульяновской мэрии рассказали, кого расселят из ветхого жилья в 2021 году
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Дом признается аварийным по следующим правилам:
- по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
- для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
- проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
- для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
- на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
- решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.
Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
В 2021 году в Ульяновске продолжится расселение жителей аварийных домов
Причем квартира или дом должны быть подключены к коммуникациям, отвечать санитарным нормам и нормативам площади. В Государственную Думу был внесен законопроект о выплате компенсаций за изъятие и снос дачных домиков в зоне прокладки газопроводов. Когда вы узнали о том, что ваш дом подлежит сносу, необходимо принять следующие меры: В первом случае собственник разрушенного дома получает на руки сумму, которая компенсирует рыночную стоимость его жилища и расходы, связанные с переездом на новое место.
На федеральные средства в Инзенском районе планируется приобрести для жителей 35 новых квартир. По состоянию на 1 августа контракты на приобретение четырех заключены, по трём готовится аукционная документация, по пяти имеются предварительные договоры выкупа с собственниками. Аукционную документацию на оставшиеся 23 помещения планируется подготовить в октябре.
На данный момент в стране за счет государства расселяют жителей лишь из тех домов, которые официально признаны аварийными до 1 января года. Между тем судьба остального ветхого жилого фонда до сих пор оставалась не определена. Помимо действующих госмеханизмов, в Ульяновске также стараются предоставить жителям новые квартиры по программе реновации. Это освоение застроенных территорий за счет сноса старых малоэтажек и возведение на их месте современных высоток.
В этот реестр попали и деревянные двухэтажные дома на улице Декабристов. Многих собственников квартир возмутили введенные изменения, но они являются следствием того, что появилось много мошеннических схем, на основании которых люди приобретают аварийную недвижимость, потом получают новое жилье, которое далее продается ими по более высокой стоимости, поэтому плата за новую жилплощадь представлена мерами борьбы с незаконными действиями.
Где узнать сроки и порядок расселения из аварийных домов в Ульяновске
Информацию о графиках переселения можно узнать на сайтах органов власти субъекта РФ. Кроме того, все паспорта региональных программ включаются в единый федеральный реестр и размещаются на портале «Реформа ЖКХ». На этом портале можно узнать:
- перечень аварийных домов, подлежащих переселению с разбивкой по каждому региону;
- контроль качества домов, по которым имеются обращения о недостатках качества жилых помещений;
- сведения о контрактах на переселение, заключенные субъектом РФ;
- информацию о строящихся домах по программам переселения из аварийного жилья;
- сведения о построенных домах по программам переселения.
Если ваш дом отсутствует в региональных перечнях, либо представлена недостоверная информация о графике отселения, через портал «Реформа ЖКХ» можно подать официальное обращение.
Варианты расселения аварийных домов
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Где будет возможна реновация
Пилотный проект уже реализуется в пределах столицы. В случае принятия поданного закона, участвовать в программе смогут все субъекты РФ, в том числе в Ульяновске (Железнодорожный район). Закон будет исполняться следующим образом:
- реконструкция жилого фонда будет проводиться точечно (будут сноситься отдельные дома в рамках кварталов), или комплексно (поквартально или целыми районами);
- финансовая поддержка из фондов государственного бюджета будет производиться после согласования целевой общегосударственной программы;
- в список объектов, принимающих участие в программе, попадает жильё в Ульяновске (Железнодорожный район), признанное ветхим либо аварийным на момент принятия программы реновации в отдельном регионе.
В ульяновской мэрии рассказали, кого расселят из ветхого жилья в 2021 году
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Дом признается аварийным по следующим правилам:
- по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
- для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
- проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
- для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
- на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
- решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.