Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты сиротам после 18 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По достижении 23-летнего возраста за сиротой сохраняется право лишь на те виды государственной помощи, которые продолжают действовать в связи с поступлением в учебное заведение. Тем же, кто от получения послешкольного образования отказался, теряют возможность получать помощь в финансовом и натуральном выражении. Так происходит, потому что предполагается, что по достижении совершеннолетия полноценный член общества готов к труду и получению собственного дохода.
Льготы сиротам после 23 лет при поступлении в ВУЗ
В случае, если сирота поступает в высшее учебное заведение, государство всячески поддерживает его начинания и полностью обеспечивает студента, предоставляя следующие виды помощи (до получения диплома):
- Трудовую пенсию (если студент является нетрудоспособным или инвалидом, и если мать или отец имели определенный трудовой стаж).
- Социальную пенсию (размер индексируется ежегодно).
- Стипендию, увеличенную на 50% в сравнении со стандартным ее размером (причем она сохраняется и в период академического отпуска, оформленного из-за болезни).
- Помощь в натуральном виде — одежду, обувь, предметы первой необходимости.
- Пособие на приобретение учебной литературы и канцелярских принадлежностей (сумма пособия равна 3 размерам стипендии).
- Бесплатное медицинское обслуживание.
- Бесплатное питание в столовых ВУЗа.
- Бесплатное прохождение подготовительных курсов при ВУЗе перед поступлением.
Законодательные акты по теме
Рекомендуется изучить заранее:
Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» | О мерах государственной поддержки сирот |
Закон г. Москвы от 30.11.2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» | О единовременных пособиях сиротам по г. Москве |
Федеральный закон № 166, Федеральный закон № 400 | О присвоении пенсии по потере кормильца (смерть или исчезновение без вести) |
Постановление Правительства РФ от 20.06.1992 № 409 «Об обязательных неотложных мерах, направленных на защиту сирот» | О мерах помощи сиротам, устраивающимся на работу |
Какие льготы положены сиротам в образовании, при поступлении в колледж, ВУЗ
Льготы в сфере образования положены сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте от 18 до 23 лет.
Такие дети имеют право на:
- бесплатное посещение государственного детского сада;
- подготовку на университетских курсах из средств бюджета при обучении на курсах впервые;
- приоритетное зачисление в вуз на бюджетное место по очной форме обучения;
- пособия на покупку учебной литературы, канцелярских принадлежностей. Размер матпомощи устанавливают региональные власти;
- бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте;
- компенсацию стоимости проезда к месту проживания и до учебы, если они расположены в разных населенных пунктах;
- полное гособеспечение и социальную стипендию во время академического отпуска по состоянию здоровья, беременности и родам, а также во время отпуска по уходу за ребенком до трех лет;
- полное государственное обеспечение во время учебы в школе, Ссузе или вузе.
Обращаться за поддержкой необходимо в приемную комиссию или деканат своего университета.
На что предоставляются льготы?
Порядок использования льготных условий отражен в федеральном законодательстве. В нем отражены положения, направленные на поддержку граждан, относящихся к числу сирот. После того, как человек достигает возраста 23 лет человек вправе использовать часть льгот.
К примеру, к ним отнесено предоставление на безвозмездной основе жилых помещений для сирот. Чтобы получить жилье необходимо отвечать некоторым условиям.
В частности, квартиры выдают лицам, которые содержались в специальных учреждениях. Аналогичные меры распространяются на детей, находившихся на попечении у родственников, при условии, что не обладают собственным жильем. Когда сироте исполняется 14 лет – происходит постановка на очередь.
Предоставление жилых метров происходит из фонда государства или конкретного муниципалитета.
ВАЖНО . Главное условие для выдачи жилья – отсутствие у ребенка правомочий собственности на Жилое помещение. При этом, оценивается пригодность такого жилья для проживания.
Возможны ситуации, когда сироты не догадываются об имеющихся правах на льготу. Это связывается с тем, что они неграмотны с юридической точки зрения, а также государственные органы ведут слабую работу по разъяснению гражданам их прав. В результате льготники не предпринимают мер, чтобы встать на очередь и претендовать на жилье.
Законодатель указывает, что для получения жилого помещения сирота должен встать на очередь до того момента, пока не достиг 23-летнего возраста. Допускается обращение в судебный орган, чтобы оспорить права сироты. Для этого необходимо иметь уважительные причины.
Обеспечение жильем на безвозмездных началах
Дети, содержавшиеся в специализированных учреждениях или пребывавшие на попечении у близких родственников и не имеющие собственного жилого помещения, имеют право на получение жилья от государства.
Как правило, после достижения возраста 14 лет осиротевшего ребенка зачисляют в очередь на получение жилплощади из резервов муниципалитета или федерации. Однако происходит это только при соблюдении главного правила – отсутствие в собственности ребенка какой-либо пригодной для проживания жилой недвижимости.
На практике встречаются случаи, когда ввиду юридической неграмотности и слабой работы компетентных государственных органов по разъяснению сиротам их государственных гарантий и мер социальной поддержки, указанные носители льгот вообще не подозревают о возможности стать собственниками квартиры или дома в качестве безвозмездной помощи, поэтому самостоятельно не предпринимают никаких действий и заблаговременно не подают заявление о постановке на соответствующий учет.
Закон указывает, что для получения собственного недвижимого объекта из жилфонда государства, осиротевший ребенок должен быть поставлен на учет в период до 23 летнего возраста.
Однако права детей сирот на получение жилья после 23 лет могут быть оспорены в судебном порядке и восстановлены при наличии уважительных причин:
- Опекуны или попечители осиротевшего ребенка своевременно не предприняли мер по постановке своего подопечного на учет;
- Представители уполномоченного государственного органа самовольно сняли сироту с учета при отсутствии на то законных оснований;
- Сотрудники органа опеки и попечительства пренебрегали обязанностями по разъяснению сиротам их прав в области жилищного законодательства, ввиду чего ребенок абсолютно не знал о полагающихся преференциях;
- Сирота находился на службе по контракту на отдаленных территориях;
- Носитель льготы пребывал на длительном стационарном лечении или по состоянию здоровья физически не мог обратиться в компетентный гос. орган, ввиду чего пропустил допустимый для постановки на учет срок.
Все вышеперечисленные основания восстановления прав на выделение жилья ребенку-сироте старше 23 лет должны объективно свидетельствовать о том, что:
- Лицо не знало о своих правах или физически не могло ими воспользоваться;
- Органы публичной власти не исполнили свой долг и не уведомили о наличии у ребенка преференции;
- Ребенок не имеет собственной жилплощади;
- Опекуны и попечители полностью бездействовали и препятствовали получению жилого объекта.
Согласно правоприменительной практике, дети-сироты старше 23 лет, упустившие возможность встать на учет в период, установленный законом, все же могут претендовать на государственную квартиру/дом, если будут признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий по одному из следующих оснований:
- Проживание в квартире с лицом, имеющим опасное хроническое заболевание;
- Жилплощадь не соответствует нормам проживания: не соблюдено количество квадратных метров на каждого сожителя; нарушены санитарные нормы; жилье признано ветхим или аварийным.
Выделение сироте жилплощади возможно при предоставлении следующего объема бумаг:
- Паспорт;
- Справка, подтверждающая статус сироты;
- Свидетельство о браке (при наличии);
- Заявление о постановке на учет;
- Заявление о выделении из соответствующего жилфонда квартиры на имя сироты;
- Справка, указывающая на количество членов семьи;
- Документы, подтверждающие отсутствие в собственности какого-либо жилого объекта или его несоответствие действующим жилищным нормам;
- Документы, подтверждающие наличие уважительных оснований пропуска срока постановки на учет до наступления 23 лет:
- Медицинские выписки и эпикризы о болезни;
- Акты, приказы, контракты, указывающие на прохождение службы в ВС РФ;
- Иная доказательственная база, подтверждающая препятствование в постановке на учет/бездействие сотрудников органов соц. защиты или попечителей.
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Правом на получение материнского капитала также могут воспользоваться усыновители. Начиная с 1 января 2020 года внедрена практика ежегодной индексации в пределах значения инфляции, которая предусматривает пересмотр суммы и в дальнейшем, вплоть до 1 января 2027 года.
Согласно проекта бюджета Пенсионного фонда РФ на 2022 год и на период 2023 и 2024 годов планируется провести увеличение материнского капитала для россиян:
Тип | 2021 | 2022 | 2023 |
---|---|---|---|
На первого, руб. | 483 882 | 503 237,10 | 589 500 |
На второго, руб. | 639 432 | 665 009,10 | 779 000 |
Кто может получить статус
К сиротам причисляют несовершеннолетних, потерявшие родителей вследствие их смерти. Именно таким гражданам полагаются всевозможные соцвыплаты и госпособия. Подобная мера прописана в соответствующем ФЗ о сиротской господдержке.
Льготы детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются на обязательной основе. Последние могут попасть в такую сложную ситуацию по разным причинам, если мать с отцом:
- лишены прав;
- признаны недееспособными;
- считаются умершими/отсутствующими;
- уклоняются от выполнения обязательств по воспитанию, защите детских интересов либо прав;
- отбывают срок в МЛС или пребывают под следствием, обвиняемые в преступлении;
- неизвестны;
- они отказываются забирать отпрыска из медучреждений, учебных организаций и прочих заведений, оказывающих населению соцуслуги.
Также преференции закон гарантирует совершеннолетним, не достигшим 23 лет, если они осиротели до 18-летия. Также льготные дотации дают осиротевшим в 18-23 года, если в этот период они проходили обучение, например, были учащимися колледжа и пр.
Как определяется статус сироты
Если ребенок лишается обоих родителей или официального представителя, это еще не значит, что он становится с сиротой (с законодательной точки зрения). Такой статус присваивается, если у него нет близких родственников, способных оформить опеку. Таковыми могут являться:
- родные братья и сестры, достигшие совершеннолетнего возраста;
- дееспособные бабушки и дедушки;
- родные братья и сестры погибших родителей, готовые опекать ребенка.
Если таких родственников нет, или они по определенным обстоятельствам не могут оформить опеку, то ребенок официально становится сиротой и отправляется на полное обеспечение в интернат.
Иногда гражданин проходит обучение и после того, как ему исполнилось 23 года. В этой ситуации государственные органы говорят о том, что необходимо продлить действие некоторых льгот. В частности, это касается преференций относительно безвозмездного проезда на транспорте общественного назначения.
Данное право распространяется на лицо, признанное сиротой или утратившее попечение родителей. Льгота касается только тех разновидностей транспорта, что передвигаются в пределах муниципалитета. При расположении учебного учреждения вдалеке от места, где проживает сирота – он имеет возможность раз за год подать заявление и получить компенсационные выплаты за понесенные затраты на проезд. Оплачиваются поездки в обе стороны. При использовании коммерческого транспорта сироте придется внести оплату из собственных денег.
Что нужно для назначения пособия
Этапы прохождения процедуры и их особенности отражены в таблице.
Этап обращения | Особенности |
Постановка на учет | Осуществляется по месту регистрации с перечнем документов |
Предоставление документов сиротой для оформления повышенного пособия | Необходимо документально подтвердить статуса сироты для того, чтобы получать повышенного пособие в размере средней зарплаты по региону. |
Оформление заявления | Форма согласно Приказу Минтруда и соцзащиты № 125н от 26.02.2015. |
Указание банковских реквизитов для соцвыплат | Оформить карточку в банке |
Иногда запрашиваются дополнительные документы в зависимости от конкретной ситуации. Боле точно список таких документов можно узнать при посещении службы.
Детям-сиротам доступны некоторые привилегии при устройстве на работу, медицинском обслуживании, оплате коммунальных услуг и других областях.
Послабление при устройстве на работу состоит в том, что такие граждане получают в течении первых шести месяцев повышенное пособие по безработице – как правило, это размер средней зарплаты по региону. Кроме этого, при увольнении из-за того, что организация ликвидировалась, либо из-за сокращения, сирота имеет право потребовать от организации получения профессионального обучения за счет предприятия и дальнейшего устройства на работу.
На региональном уровне сироты вправе получить послабления на оплату коммунальных услуг, включая электричество, воду, газ и плату за квартиру. Также установлены особые нормы, исходя из которых сирота вправе не уплачивать задолженности по коммунальным услугам родителей и задолженности за время, в которое лицо не проживало на месте. Опекуны вправе получить компенсацию по расходам за коммунальные услуги.
Кому полагаются пенсионные выплаты
В нашей стране начисление социальных выплат такой категории граждан, как дети, оставшиеся без попечения родителей, осуществляется на основании Федерального закона №159. Его положения устанавливают, что полноценным правом на получение регулярного пособия обладают не только родные дети умерших родителей, но также и усыновленные.
Для того чтобы оформить и получать установленные государством выплаты, необходимо знать об определенных требованиях, которые предъявляются к потенциальным кандидатам. К основным из них можно отнести следующие:
- возраст физического лица не может составлять 18 или более лет;
- у ребенка действительно не должно иметься родителей либо законных опекунов, которые могут назначаться путем вынесения соответствующего решения судебным органом;
- в некоторых случаях пособие может выплачиваться кандидатам, уже достигшим возраста совершеннолетия. Однако это будет возможным только в тех ситуациях, при которых физические лица находятся на обучении по дневной форме.
Для граждан, в отношении которых официально был установлен статус «сирот», государственными нормами предусматривается возможность получения одного из двух установленных видов пенсионного обеспечения:
- Трудовая пенсия. Ее назначение происходит в тех случаях, если один из родителей либо законных опекунов до момента своей смерти был трудоустроен в официальном порядке и регулярно перечислял предусмотренные государством страховые взносы в соответствующие фонды.
- Социальная пенсия. Ее оформление осуществляется в ситуациях, когда ни один из родителей либо законных опекунов подростка не работал в официальном порядке и, соответственно, не имел трудового стажа.
Решение о назначении одного из двух вышеуказанных видов пенсии принимается уполномоченной организации, после проверки всех документов и сведений, которые были представлены заявителем.
Алгоритм получения материальной поддержки для детей-сирот
- Возникновение юридических фактов, по которым закон считает ребенка сиротой;
- Сбор требуемого пакета документов;
- Явка в уполномоченный орган:
- ПФР;
- МФЦ (передает документы по подведомственности);
- Составление заявления;
- Регистрация обращения компетентным сотрудником органа;
- Проведение проверки представленных бумаг;
- Вынесение решения.
Выплата будет назначена с 1 числа следующего месяца, за которым была подана заявка и с учетом следующих особенностей:
- Получателем помощи может быть, как сам ребенок, так и его оставшийся законный представитель, опекун;
- Средства предоставляются в безналичной форме на банковский счет или почтовым переводом;
- После достижения ребенком 14-летнего возраста он вправе самостоятельно выбирать способ получения обеспечения и распоряжаться им (есть некоторые исключения).
Условия предоставления и размер помощи
При назначении дотации учитываются следующие факторы (сведения о ребенке):
- Возраст (сирота должен быть нетрудоспособного возраста);
- Гражданство;
- Территория проживания (только в границах РФ);
- Отсутствие иных материальных источников, обеспечивающих должное существование.
По общему правилу, социальная помощь предоставляется ребенку, если:
- Ему менее 18 лет;
- Он утратил одного или обоих законных представителей;
В иных случаях дети-сироты вправе получать пенсию до достижения 23-летнего возраста, если:
- Обучаются на дневном (очном) отделении;
- Образовательное учреждение имеет лицензию и прошло государственную аккредитацию.
Вышеуказанные выплаты отличаются следующими характерными признаками:
- Время предоставления выплат может оговариваться периодом нетрудоспособности получателя или иметь бессрочный характер;
- При назначении выплат на детей-сирот, получающих знания на дневном (очном) отделении (при условии, что им менее 23 лет), не имеет значение организационно-правовая форма учебного заведения;
- Пособие будет считаться бессрочным, если по достижении совершеннолетия или 23-х летнего возраста ребенок получит статус инвалида, который повлечет его последующую нетрудоспособность;
- Дети-сироты, потерявшие обоих родителей, имеют больший размер помощи, нежели чем дети, получающие помощь по потере кормильца.
При определении размеров социальной помощи для детей-сирот учитывается:
- Уровень источника финансирования;
- Регион проживания (есть исключения для жителей Крайнего Севера);
- Действующие тарифы прожиточного минимума.
В настоящее время в пенсионной системе России предусмотрены два вида пенсий, назначаемых детям-сиротам:
Страховая пенсия многим знакома под названием «трудовая». Назначается она всем нетрудоспособным членам семьи умершего человека, при условии, что он работал официально и производил отчисления в ПФ.
Если на счет умершего в Пенсионном Фонде ни одного дня не производились страховые выплаты, тогда его детям присваивается право на получение пособия, источником которого служит федеральный бюджет. Эти государственные отчисления носят название «социальная пенсия». Назначается она также и тем иждивенцам, кто причастен к смерти кормильца.
Важно! К понятию «потеря кормильца» относят не только смерть родителя иждивенца, но также официальное признание его пропавшим без вести или признанным умершим.