Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация по советским сберкнижкам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед тем как получить компенсацию по вкладам Сбербанка СССР, важно учесть требования государства в отношении подобных выплат. Владельцы депозитов, а также наследодатели вправе рассчитывать на платежи при наличии гражданства России. Если человек живет в другой стране, он также может получить выплату. Но и здесь необходимо наличие гражданства.
Кому была положена выплата компенсации по вкладу в 2022 — 2024 годах?
Кому и в каких размерах должна была выплачиваться компенсация по вкладам в 2022 — 2024 годах?
Компенсация по старым вкладам в 2022 — 2024 годах должна выплачиваться только тем гражданам, которые её ещё не получили.
Так, согласно статьи 15 пунктов 2 — 4 Федерального закона от 06.12.2021 N 390-ФЗ компенсации по вкладам, числящимся на 20 июня 1991 года на счетах Сбербанка РФ, выплачиваются гражданам Российской Федерации в следующих размерах:
- вкладчикам по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) — в трехкратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер трехкратной компенсации зависит от срока хранения вкладов и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).
- вкладчикам 1946 — 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) — в двукратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер двукратной компенсации зависит от срока хранения вкладов и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).
- в случае смерти владельца вкладов в 2001 — 2018 годах — наследникам либо физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, выплачивается компенсация на оплату ритуальных услуг в размере и на условиях, которые определены частями 5 — 7 статьи 117 Федерального закона от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год».
Наследникам, относящимся к перечисленным выше категориям граждан — выплата компенсаций в 2-кратном и 3-кратном размерах остатков вкладов осуществляется только в случае, если владельцы вкладов ранее её не получили, и вне зависимости от возраста умершего владельца вкладов. То есть можно получить — по своей возрастной группе, но только до 1991 года рождения. И ещё — наследникам размер указанных компенсаций не уменьшается на сумму компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6 тыс. рублей, если та была ранее получена.
В 2022 — 2024 годах компенсации по вкладам, числящимся на 20 июня 1991 года на счетах Сбербанка РФ, не выплачиваются следующим категориям граждан:
- вкладчикам, закрывшим свои вклады в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.
- вкладчикам, по вкладам которых ранее были произведены начисления и выплаты компенсаций в трехкратном (двукратном) размере остатка вкладов (взносов), компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей.
- вкладчикам Сбербанка СССР, не имеющим гражданства РФ.
Компенсация на оплату ритуальных услуг определяется по ФЗ от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ в следующих размерах:
- 6 тыс.рублей, если сумма вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, равна или превышает 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году);
- в размере, равном сумме вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, умноженной на коэффициент 15, если сумма вкладов меньше 400 рублей.
При приеме заявления на выплату компенсации на оплату ритуальных услуг на свидетельстве о смерти владельца вкладов делается отметка о произведенной выплате.
Размер компенсации по вкладу зависит от срока хранения вкладов и определяются с применением следующих коэффициентов:
- 1 — по вкладам, действующим в настоящее время, а также по вкладам, действовавшим в 1992 — 2022 годах и закрытым в 1996 — 2022 годах;
- 0,9 — по вкладам, действовавшим в 1992 — 1994 годах и закрытым в 1995 году;
- 0,8 — по вкладам, действовавшим в 1992 — 1993 годах и закрытым в 1994 году;
- 0,7 — по вкладам, действовавшим в 1992 году и закрытым в 1993 году;
- 0,6 — по вкладам, закрытым в 1992 году;
- 0,0 — по вкладам, закрытым в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.
Так, например, вкладчику 1947 года рождения, по закрытому в 1995 году вкладу компенсация положена в 2-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке РФ по состоянию на 20 июня 1991 г. с применением коэффициента 0,9.
В свете перечисленных выше законов хотелось бы особо обратить внимание граждан на следующие моменты:
- Выплата компенсаций гражданам (их наследникам), не имеющим Гражданства Российской Федерации, но проживающим на территории РФ не предусмотрена.
- Компенсация по имеющимся вкладам 1991 года не производятся и гражданам, проживающим за пределами Российской Федерации, и являющимся иностранными гражданами или лицами без гражданства.
- Выплата компенсации по вкладам, открытым на территории государств, ранее входивших в состав СССР, осуществляется только этими государствами и только в соответствии с законодательством этих государств.
- Выплата компенсации, по вкладам открытым после 20 июня 1991 года, не осуществляется вообще.
Компенсация по «советским» вкладам в случае смерти
В случае смерти в 2001-2023 годах владельца вкладов, являвшегося на день смерти гражданином Российской Федерации, наследникам либо физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, выплачивается компенсация на оплату ритуальных услуг в размере 6 тысяч рублей, если сумма вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, равна или превышает 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году); в размере, равном сумме вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, умноженной на коэффициент 15, если сумма вкладов менее 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году).
При наличии у владельца вкладов в разных подразделениях банка нескольких вкладов выплата компенсации на оплату ритуальных услуг осуществляется только в одном из них.
Выплата компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6 тысяч рублей осуществляется независимо от компенсаций, полученных владельцем вкладов при жизни.
По вкладам граждан Российской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации в 3-кратном (2-кратном) размере остатка вкладов, предварительной компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6 тысяч рублей, повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется.
Документы, необходимые для получения компенсации в 2023 году:
- вкладчик для получения компенсаций по вкладу должен предъявить в подразделение банка свой паспорт гражданина РФ и сберегательную книжку (по действующему вкладу), а также оформить в подразделении банка заявление на получение компенсации;
- наследник для получения компенсации должен предъявить в подразделение банка свой паспорт гражданина РФ, документы, подтверждающие его право на наследство, свидетельство о смерти вкладчика, а также оформить в подразделении банка заявление на получение компенсации.
Тонкости получения компенсации
Известно, что Сбербанк находится в прямом подчинении ЦБ. При этом владельцы депозитных счетов до 1991-го, а также потенциальные наследники должны учесть следующее:
- Передача начислений происходит после подачи заявления. Банковская организация не должна заниматься розыском требуемой суммы.
- Деньги, как правило, перечисляются в наличной форме. Допускается рефинансирование средств (при наличии такого желания и передачи требуемого пакета бумаг).
- Чтобы оформить возмещение, нужно прийти в банковское учреждение, где открывался вклад. Если организация находится на большом удалении, наследополучатель или владелец счета вправе обратиться по месту проживания с просьбой перевести сбережения. При выборе такого варианта за перевод средств может потребоваться выплата комиссии.
- При утере сберегательной книжки нужно прийти в банковское отделение, где открывался депозит. Все данные о вкладчиках и состоянии их счетов находятся в финансовом учреждении.
- Те лица, которые участвовали в государственном страховании СССР, стоит прийти в Росгосстрах.
Чтобы получить компенсационные выплаты по вкладам, нужно действовать по такому алгоритму:
- Определяем наличие оснований, позволяющих рассчитывать на получение выплат. Перед обращением в банковское учреждение нужно проверить день закрытия вклада.
- Обращаемся в финансовое учреждение, где уточняем точный перечень необходимой документации. Собираем бумаги, на которые указали работники банка.
- Изучаем записи в сберкнижке и определяем филиал, куда необходимо обратиться для получения выплат.
- Если у наследника нет сведений о сбережениях усопшего родственника, направляем запрос в Сбербанк.
- Оформляем заявление для получения компенсации и передаем собранный ранее пакет бумаг.
- Получаем деньги и оформляем вклад. Средства перечисляются на базе расходного ордера. После выдачи средств убеждаемся в правильности переданной суммы, после чего ставим подпись о получении.
Как получить выплату по вкладам Сбербанка?
Для рассмотрения вопроса о выплате денежного возмещения, полагающегося по старым советским сберкнижкам, необходимо обратиться в любое структурное подразделение Сбербанка, которое осуществляет операции по вкладам физических лиц.
Для оформления заявления на возмещение необходимо предоставить:
- Паспорт гражданина РФ.
- Сберегательную книжку. Если сберкнижка по действующему депозиту была утеряна, то вкладчику необходимо будет предварительно обратиться в банк по месту открытия депозита для оформления заявления об утрате книжки.
- Документы, подтверждающие право на наследство (если заявитель — наследник вкладчика).
- Свидетельство о смерти вкладчика (если обращается наследник).
- Документ, подтверждающий гражданство РФ умершего вкладчика (если наследник хочет получить возмещение ритуальных услуг).
Для подтверждения гражданства вкладчика можно предоставить любой из документов:
- справку из ЖЭУ о регистрации по месту жительства гражданина;
- выписку из домовой книги или поквартирную карточку;
- справку с места работы о месте жительства умершего;
- паспорт или вкладыш к паспорту, подтверждающий гражданство РФ;
- справку из МВД по месту жительства умершего вкладчика.
Для получения денежного возмещения по расходам на погребении предоставляется аналогичный комплект документов.
Можно ли получить компенсацию, если сберкнижка утеряна
Получить дубликат можно по личному заявлению. Снять деньги без этого финансового инструмента не получится.
Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует восстановление утерянных сберкнижек во второй своей части. В законодательстве по этому поводу указано, что выдача вкладов и дивидендов по нему материализуется по резолюции инвестора. Банк может исполнить свои обязанности при присутствии у заявителя сберегающего счета. Если он утерян или нечитаем, учреждение по кассации инвестора выдает новый документ.
Декларирование на имя руководства учреждения составляется по стереотипной форме, эксплуатированной в филиале. Дубликат сберегательной книжки должен быть выдан на стандартном бланке. Процесс выдачи дубликата сберкнижки одинаков во всех структурных отделениях
Когда можно получить компенсацию вклада в трехкратном размере
Оставшиеся инвестиции установлены для людей по 1945 год рождения включительно. Трехкратный параметр применяется на состояние 20.06.1991 с учетом поправочных коэффициентов:
| 1 | По действующим сегодня инвестициям |
| 0,9 | По инвестициям, действовавшим в 1992-2020 годах и закрытых в 1996-2020 годах |
| 0,8 | По инвестициям, действовавшим в 1992-1993 годам и закрытым в 1995 |
| 0,7 | По действовавшим инвестициям в 1992 и закрытым в 1993 |
| 0,6 | По инвестициям закрытым в 1992 |
Компенсация старых вкладов на Сберкнижках
Как вы наверняка знаете, в 90-е годы на нашу голову свалилось много несчастий и денежная реформа Павлова, и галопирующая инфляция, и девальвация рубля, и резкий скачок цен, и заморозка всех вкладов в советских банках.
Ко многому из того, что тогда происходило, граждане попросту не были подготовлены! Многие до сих пор считают, что народ тогда обманули. Но что было, то прошло. Зато сегодня есть реальная возможность вернуть хотя бы часть утерянного – деньги на советских вкладах ведь никуда просто так не могли деться и Россия взяла на себя обязательство вернуть хотя бы какую-то часть из тех «сгоревших» якобы денег.
Этот процесс идёт под названием – компенсация вкладов СССР до 1991 года. Что это за процесс и как он происходит. Давайте подробнее.
Компенсации по сберкнижкам СССР
Чтобы провести такие выплаты, нужно переоценить замороженные финансы, перевести рубль того времени на рубль времени текущего. Далее приведена таблица, показывающая, каким образом на компенсационное возмещение влияет возраст получателя:
| Дата рождения владельца сберегательного счета или его наследника |
Размер увеличения накоплений |
|---|---|
| Лица, родившиеся до 1945 г. | Трехкратное увеличение остатка накоплений |
| Лица, родившиеся в период с 1945 по 1991 г. | Двукратное увеличение имеющегося остатка сбережений |
Целевой вклад на несовершеннолетних 1991 года
Возможно получение компенсационного возмещения по вкладам 1991-го года в текущем году, если вклад на ребенка открыл один из родителей, до достижения ему 18-ти лет. Договорные условия предполагали, что временной период хранения финансов будет составлять не менее 10 лет. Далее заявитель должен был получить повышенные процентные начисления. На выручение процентов от банка надеяться при этом не нужно. Аналогичная ситуация и с иными сберегательными счетами.
На итоговую сумму будет оказывать влияние возраст получателя. Родившиеся с 1945 по 1991-й г. получат удвоенную невыплаченную сумму. Все остальные лица получат трехкратную индексацию остатка финансов. Получить такие финансы имеют право:
- Лица, имеющие сберегательный счет.
- Вступившие в права наследования.
- Те, кто оплачивали похороны (если владелец счета умер).
Ожидания россиян связаны со сроками перечисления государством полной компенсации по сгоревшим сбережениям. Более 10 лет принят ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ», но как его реализовать на практике до сих пор непонятно. Правительство обещало полную компенсацию по советским счетам россиян с учетом покупательской способности на момент действия вклада.
Российский рубль имеет гораздо меньшую реальную ценность, чем советский. Если в 1991 году 9000 р. сбережений было достаточно для покупки автомобиля, то в 2023 году, даже с учетом двухкратного возмещения, этой суммы не хватит на телевизор. Правительство обещало вернуть гражданам такие компенсации, которые позволили бы сделать эквивалентные приобретения на сумму вклада в российских ценах.
Введение в силу регулирующего установление покупательской способности советских сбережений закона «О порядке установления долговой стоимости ….» пока отложено.
С учетом возросшей стоимости продуктов, коммунальных платежей и проезда на городском транспорте 1 советский рубль стоит около 173,97 российских рублей. Тогда за каждый 100 рублей на советской книжке потенциально можно получить более 17 тыс р. Но чтобы выплатить возмещения россиянам с коэффициентом *173 потребуются бюджетные траты более 11 трлн р., поэтому решение о том, когда будут производиться полные компенсации, пока не принято.
До 2023 года полная компенсация по вкладам российским бюджетом не предусмотрена. На выплату возмещений заложено 5,5 млрд р.
В 2023 году продолжается выплата компенсаций по советским вкладам, действующим по состоянию на 20 июня 1991 года и не закрытым до конца 1991 года. Она предполагает выплату двух-, трехкратных частичных возмещений по советским вкладам. Сумма зависит от возраста получателя и даты закрытия вклада. Для оформления начислений нужно обратиться в Сбербанк с паспортом, заявлением и сберкнижкой. Дата полных компенсационных выплат пока неизвестна.
Что за компенсация положена тем, кто хранил свои сбережения в советском Сбербанке?
В 1995 году был принят закон «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации». В соответствии с его положениями, государство гарантировало компенсировать российским гражданам потерянные и обесценившиеся деньги, которые хранились на вкладах в Сбербанке до 20.06.1991 года, на вкладах в организациях государственного страхования и вложенные в ценные бумаги СССР и РСФСР до 1 января 1992 года.
Утраченные капиталы признавались госдолгом, исполнение которого гарантировалось всем имуществом и активами государства. Оформить обязательства перед населением нужно было в государственных ценных бумагах.
Также закон устанавливал, что размер компенсации будет рассчитан с учетом покупательской способности на момент, когда деньги положили на вклад. То есть, если на внесенную сумму на момент вклада можно было купить автомобиль, то компенсации также должно хватить на покупку аналогичного автомобиля и сейчас.
По каким полисам можно получить выплаты
В советское время практиковали накопительное долгосрочное страхование детей к совершеннолетию, браку или на дополнительную пенсию. Родители оформили полис на определенный случай, регулярно вносили платежи и когда страховой случай происходил, например, ребенку исполнилось 18 лет, они получали выплату.
Такими полисами занимался Госстрах. К 1992 году такие страховки оформили почти 52,5 млн человек. Позже взносы обесценились. В 1995 году государство признало этот долг как внутренний и поручило вернуть деньги Росгосстраху. Выплата компенсаций началась только в 2001, а окончание программы планируется в 2023 году.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» осуществляется выплата компенсаций по договорам накопительного личного страхования (смешанное, детское, свадебное, пенсионное), которые заключены до первого января 1992 года, страховая или выкупная сумма по которым не была получена на тот момент.
«Долгий ящик без дна»: почему советские вклады вернут нескоро — МК
Правительство внесло в Госдуму законопроект, предлагающий приостановить до 1 января 2025 года компенсации вкладов, размещенных гражданами в Сбербанке СССР еще в советскую эпоху. Судьба этих денег находится под вопросом уже много лет. Власти регулярно продлевают заморозку выплат, поскольку до сих пор не разработан законодательный механизм процесса компенсаций.
Между тем, речь идет об огромных, неподъемных для федерального бюджета суммах.
К 2022 году объем выплат по обесценившимся в 1990-1992 годы советским вкладам, по оценкам финансистов, достигнет 49,7 трлн рублей, а еще через два года — 53,9 трлн.
Полная компенсация вкладов бывшего СССР предусмотрена российским законом «О базовой стоимости необходимого социального набора». Предыдущей датой начала его действия значилось 1 января 2024 года. Теперь ее вновь перенесли на 12 месяцев.
Изначально закон, по которому советским вкладчикам положены государственные компенсации за сгоревшие после 1991 года средства, был принят в 1995 году.
Он гарантирует восстановление и обеспечение сохранности сбережений граждан, помещенных во вклады Сбербанка СССР до 20 июня 1991 года, во вклады по договорам личного страхования и в государственные ценные бумаги СССР и РСФСР на территории России до 1 января 1992 года. Выплаты должны проводиться путем перевода в долговые обязательства с использованием долгового рубля.
Однако правительство до сих пор не разработало законодательный механизм этой процедуры, и с 2003 года выплата компенсаций постоянно откладывается. А главное – в стране отсутствуют финансовые источники для выплат.
«Был такой итальянский фильм 1971 года – «Следствие закончено, забудьте», — рассуждает Эксперт Российского института стратегических исследований Михаил Беляев.
– Судя по всему, кабинет министров действует в соответствие с этим изречением: вопрос о компенсации советских вкладов отложен в долгий ящик без дна. Когда наступит 2025 год, его перенесут на 2030-й.
Словом, мы наблюдаем чисто чиновничий подход: мол, пусть этим занимается следующий состав правительства, пусть лучше у других голова болит».
Очевидно, отмечает Беляев, что у Минфина попросту нет необходимых cумм. За выплаты должно отвечать государство, то есть, федеральный бюджет, в котором такая статья отсутствует.
С каждым годом задача усложняется, «петля» затягивается все сильнее, ведь речь идет не только об основных суммах вкладов, но и о набежавших по ним с начала 1990-х совершенно безумных процентах.
Непонятно также, по какому курсу их пересчитывать, учитывая и гиперинфляцию 1992 года, и деноминацию 1998-го, когда производился обмен денежных знаков с коэффициентом 1000:1, то есть одному новому рублю соответствовала тысяча старых.
Еще один нерешенный нюанс – юридический: кто сегодня имеет право на эти деньги? Является ли основанием для их получения именная сберкнижка, не прописанная в завещании или ином документе, связанном с правами наследования?
Мнение независимого эксперта
Никита Исаев, лидер общественно-политического движения «Новая Россия», директор Института актуальной экономики:
— Грядет принятие бюджета 2020 года, и в нем снова не будет ни слова об обманутых вкладчиках, потерявших свои сбережения. Ничего необычного и сенсационного в том, что наша Госдума покорно приняла в первом чтении законопроект о приостановлении закона «О базовой стоимости необходимого социального набора».
Продолжается действие закона, принятого в 1999 году и претерпевшего уже 12 заморозок. И никаких сомнений, это опять будет приостановлено до 2023 года. Скорее всего, до тех пор, пока у нашего правительства не найдутся средства на выплату компенсации по вкладам в Сбербанк до 1991 года и договорам личного страхования в государственные ценные бумаги до 1992 года. Средства немаленькие: в пересчете на нынешнюю покупательную способность — 140 трлн рублей за три года. То есть, по сути, государство накопило долгов почти на половину трехгодового ВВП, а отдавать их когда-то надо.
Но с таким развитием событий с выплатами людям не согласны ни правительство, ни Госдума. При этом первое говорит открыто: «Денег нет, но вы держитесь», вторая же, прикрывшись фиговым листочком возмущения, кокетничает по поводу того, что предлагала кабмину найти «системное решение, но рекомендации так и не выполнены». И в конце концов заявляет, что деньги у народа не украдены, их просто съела инфляция! Эдакое внезапное неконтролируемое стихийное бедствие, случившееся вовсе не из-за бездарной политики и тотальной коррупции. При этом каждый год нам не забывают сообщить, что бюджет у нас снова социально ориентированный. Вы серьезно думаете, что в это еще кто-то верит?
Наше государство уже давно не работает на простых граждан. У него и цели-то такой нет. Это подтверждает и тенденция, что ранее вопрос о подобных изменениях хотя бы поднимался практически каждый год. Теперь же срок заморозки увеличился сразу на три года. То есть государство расписывается перед своими жителями в своем нежелании компенсировать им сгоревшие сбережения даже в рассрочку, даже частично.
Это только те, кто во власти и при власти сумели вернуть свои вклады с приличными такими процентами в виде заводов, нефтяных скважин, месторождений золота и других природно-народных богатств, возглавить государственные корпорации, выкачивающие деньги из бюджета. А государственная власть, кажется, сосредоточилась на загранице — на Сирии, Украине, Венесуэле, санкциях, инвестициях, наращивании макроэкономики… Играя на внешнеполитическом поле, она все дальше отворачивается от проблем внутренних. И в стране, где поднимают пенсионный возраст и налоги в качестве исключительного варианта «для поддержки штанов», у вкладчиков, потерявших средства в приснопамятные времена, вообще нет никаких шансов. Все глухо. Как в танке.
P.S. Пока верстался номер, стало известно, что Госдума снова до 2022 года продлит заморозку накопительной части пенсии.
Подготовили
Елена Хакимова,
Андрей Князев.
Фото Ю. Третьяковой.
Что случилось с советскими вкладами
Жили-были советские граждане, и копили они деньги на сберкнижках. Вклады открывали чаще вынужденно – потому что купить сразу дорогую вещь вроде автомашины или мебельного гарнитура можно было далеко не всегда и уж точно не сразу. В 1990 году граждане скопили 369 млрд рублей, это треть ВВП СССР на тот момент. И все было бы хорошо, думали граждане, если бы экономика советской страны не накрылась медным тазом.
Нефть подешевела, зарубежные кредиты кончались, денег у государства стало не хватать даже на базовые вещи, поэтому Совет министров СССР принял решение позаимствовать деньги населения со счетов в Сбербанке на латание бюджетных дыр.
Именно позаимствовать — власти честно-честно обещали вернуть всю сумму. Хотя не очень понимали, как именно. И да, вы правильно поняли: вопреки распространенному мифу, это не «Сбербанк отнял все наши деньги», а государство забрало деньги вкладчиков у Сбербанка.