Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пожаловаться на ЖКХ: самый действенный способ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Кто контролирует деятельность ЖКХ?
За качественным осуществлением деятельности коммунальных служб следит множество государственных органов на различных уровнях. Высшее положение и наибольшее влияние имеет прокуратура. Эта служба контролирует работу всех структур и организаций страны. Прокуратура рассматривает нарушения, допущенные жилищно-коммунальными хозяйствами, и на региональном, и на местном уровнях.
Органы самоуправления также занимаются регулированием деятельности служб. На региональном уровне работает Госжилнадзор, или жилищная инспекция. В эту инстанцию следует обращаться по поводу:
- Рационального использования и обеспечения функционирования общедомового имущества.
- Признания помещения аварийным.
- Размера оплаты за ремонтные работы и законности их проведения.
- Соответствия информации, которую предоставляет управляющая компания, регламентированным стандартам.
- Составления и заключения соглашений о предоставлении услуг с коммунальными службами.
- Формирования денежных фондов на капитальный ремонт общедомового имущества и отчета о расходах в течение всего процесса.
- Соблюдения предписаний о сохранности жилья.
Функции Роспотребнадзора в системе ЖКХ
Этот государственный орган выполняет контрольные функции, так как призван следить за соблюдением положений законодательства в сфере потребительских прав. Поскольку владельцы квартир являются потребителями коммунальных услуг, которые они получают на основании договора, заключенного с УК, защищать свои интересы собственники имеют полное право путем обращения в Роспотребнадзор. Жалоба на управляющую компанию может иметь различные основания:
- нарушение санитарных норм (например, заплесневелые стены, грызуны клещи, тараканы и клопы в помещениях);
- перебои в поставке коммунальных услуг (систематическое отсутствие воды, сбой в подаче электроэнергии);
- завышение тарифов, не соответствующих заявленному качеству услуг и пр.
За какое время должны устраняться неисправности?
Если требуется ремонт коммуникаций, УК должна обращаться в аварийные компании. Они в определенные законом сроки ликвидируют неисправности. В каких случаях можно вызывать аварийные службы:
- Проблемы с трубопроводом.
- Неисправность электрооборудования.
- Повреждение газоснабжения.
Важно! Вы можете вызвать ту службу, которая должна решать основную проблему. Если оказывается, что неисправность комплексная и требуется привлечь специалистов другого профиля, это сможет решить ремонтник уже на месте.
Выезд бригады аварийной компании бесплатный. Исключения – те случаи, когда авария происходит в квартире одного из жильцов или неприятность случается в доме, где установлено непосредственное управление.
Если договор заключен, бригада должна выехать в течение получаса (обеспечить локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения).
Существуют нормативы устранения тех или иных неисправностей. Их можно найти в Постановлении от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Приведем несколько примеров.
- Протечки в отдельных местах кровли – 1 сутки.
- Повреждения водосточных труб, колен, расстройство их креплений – 5 суток.
- Расшатывание отдельных кирпичей в стене снаружи – 1 сутки, при этом зона должна быть огорожена сразу по приезде бригады.
- Разбитые стекла – 1 сутки зимой, 3 суток летом.
- Отслоение штукатурки потолка в помещениях общего пользования в доме – 5 суток, сразу по приезде бригады должны быть обеспечены меры безопасности на все время проведения работ.
- Протечки в перекрытиях, связанные с нарушением водонепроницаемости гидроизоляции в санузлах – 3 суток.
- Течи в водопроводных кранах и кранах сливных бачков в унитазах – 1 сутки.
- Неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений – немедленно.
- Неисправности мусоропроводов – 1 сутки.
- Повреждение одного из кабелей, питающих жилой дом, – не более 2 часов.
- Неисправности автомата защиты стояков и питающих линий – 3 часа.
- Замыкание в элементах внутридомовой электрической сети – немедленно.
- Неисправность в электроплите (с частичным отключением) – 3 суток.
- Неисправность в электроплите (с полным отключением) – 3 часа.
- Неисправности в освещении общедомовых территорий – 7 суток.
- Неисправности лифта – не более 1 суток.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна основываться на требованиях ЖК РФ, ГК РФ и законе «О защите прав потребителей». В заявлении могут быть отражены:
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ;
- сомнения в том, что реальные расходы соответствуют заявленным;
- нарушения законодательства при составлении договоров между компанией и жильцами дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведения об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности УК.
Как пожаловаться на УК в прокуратуру
В районную прокуратуру нужно обращаться уже после того, как не последовало никаких мер после жалоб в другие контролирующие органы. Иначе, скорее всего, жалобу перенаправят в Роспотребнадзор или ГЖИ.
Помощники прокурора будут заниматься вашей жалобой только в том случае, если УК уже неоднократно нарушала законодательство.
Иногда бывает так, что жалобы были написаны во все инстанции, однако меры не предпринимались, и, с точки зрения проверяющих, нарушений не было. Если даже после проведенных проверок вы полагаете, что УК обманывает вас в расчетах, а обязанности по договорам не выполняются, обращайтесь в районную прокуратуру.
В прокуратуре жалобу рассматривают до 30 дней. Есть есть основания, прокурор района готовит акт, на основании которого виновные лица будут привлечены к ответственности.
Результат такой проверки — предписание об устранении нарушений, а также штраф, если для него имеются основания. Наши юристы объяснят, как правильно составить претензию в прокуратуру, что в ней нужно отразить и как действовать дальше.
Образцы заявлений(жалоб) в ЖКХ
Правильно составленное заявление (жалоба) на плохо оказанные ЖКУ — это уже половина дела. Заявления, касающиеся основных проблем, которые могут возникнуть у жильцов в многоквартирном доме, представлены ниже, а сейчас мы перечислим все пункты, которые должны учитываться в грамотно составленном заявлении:
- Должен быть указан адрес дома и квартиры, в которой Вы проживаете.
- Должна быть чётко сформулирована претензия с точным указанием проблемы.
- Нужно обязательно привести все доступные правила и законы, которыми регулируется данная ситуация (Жилищный Кодекс РФ, СанПины, Законы… — всё можно найти в интернете).
- Обосновать и указать ЖЭК, ТСЖ или УК, что решение проблемы находится в их компетенции.
- Поставить подпись и число
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в жилищную инспекцию
Госжилинспекция занимается защитой прав владельцев жилья и обеспечением надлежащего состояния и сохранности жилплощади. Сюда стоит обратиться и в случае нарушения коммунальщиками условий договора об оказании услуг. Важно помнить, что заявление с жалобой на ЖКХ в жилищную инспекцию пишется только в том случае, если аналогичные послания на имя директора управляющей компании остались без ответа и должного внимания.
Чтобы подать жалобу в жилищную инспекцию на ЖКХ нужно:
- Написать заявление. В нем необходимо кратко изложить факты нарушения и претензии к бездействию коммунальных служб.
- Прикрепить к заявлению доказательства халатности управляющей компании.
- Направить жалобу в жилищную инспекцию в двух экземплярах: один остается на рассмотрение, второй, с датой приема, входящим номером и подписью секретаря, возвращается заявителю.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в администрацию
Формально в состав администрации входят глава города/населенного пункта, его заместитель, социальные департаменты. Заявление можно подать на имя любого чиновника, в чьей юрисдикции находится решение жилищных вопросов. Точно узнать сферу деятельности каждого работника муниципалитета можно на официальном сайте или лично у представителя власти. Жалобу на ЖКХ в администрацию можно подать следующим образом:
- Написать заявление на имя чиновника. В нем нужно указать полное наименование департамента и ФИО его сотрудников, которые занимаются решением коммунальных проблем.
- Четко описать причины недовольства, прикрепить доказательства бездействия управляющей компании.
- Подать жалобу в администрацию лично либо отправить по почте.
Начальник департамента, на имя которого написана жалоба на ЖКХ, должен будет рассмотреть все аспекты дела и воздействовать на коммунальные службы с целью устранения нарушений.
Как правильно написать заявление в ЖКХ?
Первую жалобу на предоставление некачественных коммунальных услуг необходимо писать в управляющую компанию. При составлении претензии нужно учитывать ряд общих правил.
Важно! На устранение выявленных нарушений у УК есть не менее 10 дней, отсчитываемых с момента получения заявки. Такой срок необходим для подтверждения указанных в обращении недостатков.
В заявлении рекомендуется указывать одну организацию. Управляющие организации не рассматривают претензии сразу по нескольким позициям, ответственность за которые несут разные юридические лица.
Важно! На ответ от УК следует реагировать сразу. То есть, если собственник квартиры не согласен с вынесенным решением, необходимо подавать соответствующую претензию в вышестоящую организацию.
При подаче заявления рекомендуется руководствоваться образцом, который можно получить в УК. В этом документе следует отразить точные реквизиты организации-получателя претензии.
Управляющая компания «ДОМ МАСТЕР»
Государственная жилищная инспекция – это орган, который занимается проверкой технического обслуживания многоквартирных домов и соблюдения порядка проведения собраний собственников жилья. Поэтому в ряде случаев целесообразно обратиться в ГЖИ:
- когда управляющая компания ненадлежащим образом произвела подготовку к отопительному сезону (вопросы опрессовки отопительных систем, их пробных запусков и т.д.);
- если вы систематически замечаете нарушения правил эксплуатации МКД (например, в вашем доме оборудована баня, сауна, эксплуатация которых приводит к некорректной работе систем отопления, водоснабжения, водоотведения, нарушаются правила пожарной безопасности);
- жалоба на работу управляющей компании, в случаях нарушения управляющей компанией стандартов и правил обслуживания МКД;
- когда полномочия управляющей компании оформлены ненадлежащим образом или выявлены нарушения процедуры проведения общего собрания собственников жилья.
Прокуратура Российской Федерации – орган по надзору за соблюдением и исполнением закона во всех сферах жизнедеятельности граждан. Сфера предоставления услуг управляющими компаниями – не исключение, и в этой связи Прокуратура РФ контролирует законность в области потребительского рынка и жилищного права.
Подача жалобы на УК в прокуратуру в обязательном порядке повлечет проверку по факту сообщенному вами в жалобе, а это отнюдь не то, чего ждет руководство УК, поэтому иногда имеет смысл копию жалобы в прокуратуру направить директору управляющей компании.
Итак, обстоятельства, при которых будет уместно написать жалобу на управляющую компанию в прокуратуру:
- ваша УК систематически производит неправильные расчеты и начисления оплаты за коммунальные услуги;
- бездействие управляющей компании и игнорирование ранее поданных обращений, жалоб, претензий в других инстанциях;
- вам со стороны управляющей компании навязываются дополнительные платные услуги и сервисы (консьерж, вахтер, дополнительный дежурный сантехник и т.д.), предлагается внести плату за текущий или капитальный ремонт не по квитанции под предлогом внеочередного выполнения работ и т.д.;
- УК приняла какое-либо коммерческое предложение, касающееся использования общедомового имущества, не поставив данный вопрос в повестку очередного собрания собственников жилья и без голосования по данному вопросу, нарушив права собственников жилых помещений;
- управляющая компания своей деятельностью выходит за рамки полномочий, переданных ей по договору управления многоквартирным домом;
- полномочия УК неправильно оформлены документально, или отбор управляющей компании был произведен с нарушением закона и прав жильцов.
Жалоба в Прокуратуру – это официальное заявление о нарушении ваших прав и законных интересов, либо интересов членов вашей семьи, совместно с вами проживающих. Это документ, содержащий суть возникшей проблемы и отражающий ваши требования.
Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию
Направлению жалобы на УК в жилищную инспекцию предшествуют попытки разрешения спора.
Оформление заявления производится в соответствии со стандартными правилами, которых придерживаются в документообороте. Нужно оформить шапку, указав и адресата, и свои контактные данные. Посередине строки после этого прописать наименование документа.
После изложения претензии, подкреплённой ссылками на положения нормативных актов, заявитель переходит к требованиям. Они следуют после стандартной формулировки – «Прошу».
Представление жалобы в государственную жилищную инспекцию связано с необходимостью придерживаться определённого порядка. Это позволит рассчитывать на скорейшее рассмотрение и принятие необходимых мер. Поэтому при составлении обращения принято:
- придерживаться норм делового стиля, избегая чрезмерного проявления эмоций и, безусловно, ненормативной лексики;
- чётко и последовательно излагать суть проблемы и требования к УК;
- предлагать оптимальный способ выхода из сложившейся ситуации;
- избегать примеров и по возможности, вопросов. Их не должно быть более двух — трёх.
При направлении заявления в жилищную инспекцию понадобится представить определённые документы. Не будут давать хода жалобе при отсутствии следующих документов:
- подтверждения права собственности на помещение;
- выписки из домовой книги. Она заверяется с помощью печати;
- доказательной базы.
Для обращения в жилищную инспекцию не разрабатывали специальную форму. Оно пишется с соблюдением общих правил по оформлению подобных документов. Учитывая, что в любом деле имеются определённые особенности, для написания жалобы стоит воспользоваться:
- имеющимися образцами, благо опыт собственниками жилья накоплен уже немалый;
- советами юристов, специализирующихся на жилищном праве.
Сроки рассмотрения жалоб жильцов составляют 20 рабочих дней. Это касается претензий, которые направлены в письменном виде. Существует возможность отправление жалобы в электронной форме. Для этого нужно заполнить специальный бланк на сайте Управляющей компании. При таком способе подаче срок рассмотрения должен быть не более 5 дней.
Но отправлять претензии в электронном виде многие специалисты не советуют. Такая жалоба будет иметь статус обращения. А это снимает ответственность с управляющей компании по принятию мер в выполнении изложенных требований.
Срок ответа на заявление в ЖКХ должен строго соблюдаться. Если УК нарушает их и затягивает с ответом, заявитель имеет право обратиться в Жилинспекцию.
К жалобе должен быть приложен образец заявления, который был направлен в адрес Управляющей компании.
Если права собственников нарушаются, они должны в первую очередь направить жалобу в адрес Управляющей компании. Это может быть коллективное заявление жильцов или обращение от одного лица. Как правило, коллективные жалобы рассматриваются быстрее. В связи с этим рекомендуется составлять претензии совместно.
Заявление в УК должно быть направлено на имя директора, с изложением сути проблем и с описанием всех своих требований. Если никаких действия Управляющая компания не предпринимает и ответа на претензию гражданам не поступает, необходимо подавать жалобу на бездействие УК в вышестоящие организации.
В функции Жилищной инспекции входит контроль за деятельностью Управляющих компаний. С жалобой в ГЖИ нужно обращаться после того, как все сроки на претензию в УК вышли, но ответа так и не последовало. Также здесь рассматриваются вопросы о правомочии выбора Управляющей компании. Бланк заявления можно скачать на официальном сайте вашей ЖИ.
Если Жилищная инспекция не решила проблему жильцов с УК, они могут действовать дальше. Следующим этапом идет подача жалобы в Роспотребнадзор.
При написании обращения обязательно нужно указывать, что были направлены претензии в Управляющую компанию и Жилищную инспекцию. Необходимо подробно описать ответы.
К обращению должны быть приложены все документы для доказательства фактов нарушений.
Пример замены радиатора в квартире
Существует 2 ситуации, когда требуется заменить батареи центрального отопления: поломка или установка новых моделей радиаторов. В первом случае вызываются представители ЖЕКа или ДЭЗ. Монтаж нового элемента системы возможен только тогда, если они подтвердят невозможность его восстановления.
Если же собственник квартиры решил сам установить новые радиаторы – необходимо провести ряд согласовательных мероприятий. Ни в коем случае нельзя делать это без получения подтвердительных документов от управляющей компании (УК). Только с ее согласия и в присутствии представителей УК можно заменить отопление в квартире. В противном случае возможно появление следующих проблем:
- Изменение параметров общедомовой системы отопления. Увеличение или уменьшение объема теплоносителя в радиаторе может привести к снижению эффективности работы не только в одной квартире, но и в целом доме;
- Для монтажа новой батареи нужно перекрыть подачу горячей воды в стояке, что разрешается лишь сотрудникам УК. Самовольное выполнение этого действия может повлечь штрафные санкции;
- До того, как заменить радиатор отопления в квартире, нужно узнать температурный режим работы системы. От этого зависит расчетная теплоотдача батареи, и как следствие – ее эффективность.
Мероприятия по установке нового прибора отопления в квартире начинаются с оформления разрешительной документации. Затем необходимо закупить все необходимые комплектующие и после согласования даты установки – выполнить монтаж новых радиаторов отопления. Каждый из этих этапов имеет определенную специфику и порядок действий. Поэтому нужно рассмотреть детально их практическую реализацию.
Как написать жалобу на ЖКХ в жилищную инспекцию? А по любой иной причине? Все очень просто — достаточно следовать некоторым советам. Принцип действий уже понятен. А вот то, как составлять изучаемый документ — нет.
Форма подачи жалобы существует только одна. Речь идет о письменном обращении. Устная форма не имеет места. На сегодняшний день можно подавать претензии и жалобы в электронном виде. Подобное новшество используется все чаще и чаще.
Жалоба на мастера в ук
Наиболее частыми основаниями для жалоб выступают такие нарушения: Основанием могут быть как эти, так и другие нарушения со стороны УК и невыполнение ими указанных в договоре обязательств. В каждом из этих случаев составляется жалоба с изложением всех обстоятельств дела, которая подается в соответствующий орган.
В самом документе должна бть «шапка» — данные руководителя организации и поименнй список обращающихся.
Затем ниже и по центру — «Жалоба», а еще ниже сам текст жалоб с перечислением нарушений (корректно и по существу, без эмоций).
В заключение — дата и подписи всех обратившихся с расшифровкой. В связи с изложенным, просим Вас снять ФИО мастера, с должности, т.к.
при своей должности, он подрывает работу коллектива, что приведет к ухудшению рабочих условий. К жалобе, составленной на бумаге управляющая компания отнесется более серьезно.
Строгих правил составления этого документа нет, важно не допускать в нем наличие лексических и грамматических ошибок, а также соблюдать краткость.
Можно выделить следующие органы, которые занимаются надзором в сфере коммунального хозяйства: Хотелось бы отметить, что многие органы на официальных сайтах размещают контактный телефон для на управляющую компанию, по которому можно сообщить о нарушениях.
Примеры самых распространенных ситуаций, влекущих возникновение конфликта с УК: Начинать рекомендуется с самой управляющей компании. Возможно, жалоба не найдет желаемый отклик, но начинать следует именно с нее.
В таком случае возникает вопрос: как правовыми методами заставить УК выполнять договорные требования? Написать заявление – самый действенный для этого вариант.
Руководящие документы
Порядок обращения с жалобами (составления, отправки, рассмотрения и т.п.) определяется Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 17 января 1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, административными регламентами и т.п.
Что же такое «жалоба»? Под жалобой понимается
«просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц».
Жалобы может быть подана в письменной форме или в форме электронного документа, а также при устном обращении гражданина в соответствующий орган.