Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка для граждан, вынужденно покинувших территорию Украины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае окончания действия миграционного документа иностранный гражданин теряет право проживать в РФ и должен будет уехать за пределы страны. Проживание в России регламентировано законодательством, а дальнейшее нахождение в стране без миграционной карты не разрешено.
Практически каждый, въезжающий в Россию, иностранец при прохождении границы должен заполнить определенный документ. Этим документом является миграционная карта. Она представляет собой бланк документа, отпечатанный в типографии, в которую вносятся данные о себе и о целях поездки. Карта заполняется при пересечении границы, после чего в ней ставится отметка Пограничной службы. После этого такой документ приобретает юридическую силу. На его основании происходит отслеживание сроков пребывания иностранцев в стране. Заполнять этот документ следует корректно, вносить действительную информацию, иначе в дальнейшем у гражданина Украины могут возникать проблемы с оформлением документов. Проблема, например, может возникнуть при оформлении РВП, если в качестве цели въезда будет указана не «работа», а «туризм». В этом случае миграционную карту придется менять.
Важно! Выезжая из страны, миграционную карту нужно будет сдать. При этом в миграционное ведомство поступит информация о дате выезда из РФ.
Нужно ли продлевать миграционную карту?
Сложности начинаются еще на этапе определений. Продлиться может только срок законного пребывания в РФ (основания рассмотрим далее), но фактически миграционная карта, как документ, остается в первоначальном виде.
Например, если изначально миграционка оформлена до 1 мая, но позже появились основания продлить свое пребывания до 31 декабря, на карте останется дата – 01.05. Законность же пребывания будет подтверждаться другими документами, а в некоторых случаях штампами на самой миграционной карте. Вместе с тем продлить свое пребывания, не имея карты, невозможно.
Другими словами, под продлением миграционки будет пониматься процесс продления законного пребывания в Российской Федерации иностранцем. Сама карта, как документ, может остаться без изменений.
Основания для продления
Основания для продления пребывания иностранца в России перечислены в статье 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее, ФЗ №115).
Законное нахождение иностранца на территории РФ может быть продлено, если до окончания легального пребывания:
| Основание для продления | Срок продленного пребывания |
|---|---|
| Получена новая виза | На срок выданного документа |
| Оформлено разрешение на временное проживание (РВП) | |
| Открыт вид на жительство в России (ВНЖ) | |
| Принято заявление (или другие типы предусмотренных законом документов) на РВП или ВНЖ | На период рассмотрения |
| Принято заявление (о выдаче уведомления о возможности) приема в гражданство РФ, как носителя русского языка (НРЯ) | |
| Принято заявление от работодателя или заказчика услуг / работ о выдачи или продлении разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста или для работы в филиале (дочерней компании, представительстве) иностранной компании | На срок основания / период рассмотрения |
| При получении, продлении или переоформлении патента на работу | |
| Принято заявление от учебного заведения о получении или продлении разрешения на пребывание для учащихся очных или очно-заочных заведений | |
| Иностранцы, получившие статус беженца или подавшие заявление на предоставление такого статуса | |
| Лица без гражданства, получившие удостоверение личности такого лица, а также иностранцы, получившие статус временного убежища | На срок действия удостоверения / свидетельства |
При исчезновении или изменении оснований для продления пребывания, срок нахождения может быть изменен / сокращен (ч.3 и 4, ст.5 ФЗ №115).
При этом каждый из способов требует пояснений, что и будет сделано далее. Пока же необходимо затронуть еще один вопрос, часто возникающий у читателей – о необходимых документах для продления миграционной карты.
Необходимые документы
Сегодня для увеличения времени действия МК в Санкт-Петербурге или Москве, Химках либо Челябинске, да и в остальных городах страны, необходимо подготовить ряд важных бумаг, к числу которых относятся:
- заявление от иностранца с просьбой о пролонгации установленного законодательством образца;
- официально заключенный договор с работодателем и его ксерокопия (при наличии);
- разрешение или патент на трудоустройство;
- миграционная карта с копией;
- паспорт и распечатанные копии его страниц.
Затем нужно обратиться в УФМС, куда предоставить всю документацию. Сотрудники департамента произведут проверку бумаг и вынесут решение.
Для трудоустройства иностранцев из Беларуси и Казахстана продление МК осуществляется на основании предоставления следующих документов:
- заявление от действующего работодателя с просьбой о пролонгации карты для своего сотрудника;
- трудовое соглашение;
- оригинал и ксерокопия миграционной бумаги;
- паспорт и копии его страниц.
Иностранцы, приехавшие в СПБ и другие населенные пункты с визой, могут жить на российской земле столько, сколько прописано в разрешительной документации. Если же гражданин пересекает рубеж РФ без визы, то ему нужно в недельный срок обязательно встать на регистрационный учет.
Сделать это надо узбекам, а таджикам придется пройти подобную процедуру по истечении 15-дневного пребывания в нашей стране. Гражданам Беларуси, Армении и Казахстана можно пожить без официальной регистрации в течение месяца, а украинцам – 3 месяца.
Основания для продления срока карты
Последние изменения в миграционном законодательстве не позволяют мигрантам продлевать срок регистрации повторным пересечением границы. Поскольку власти ограничили допустимые сроки нахождения иностранцев до 3 месяцев на протяжении полугодия, продление миграционных карт доступно исключительно при наличии подтвержденных документально оснований для пролонгации визита.
Причины (основания), которые позволяют продлить визит:
- пролонгация действующей визы или оформление новой;
- РВП, ВНЖ, а также принятие соответствующими службами пакета документов на рассмотрение по обоим статусам;
- принятие на рассмотрение заявки о предоставлении гражданства РФ;
- принятие от работодателя заявки на получение квоты на трудоустройство;
- поступление на учебу в вуз.
Можно ли продлить миграционную карту без выезда гражданину Украины?
До ноября 2015 года действовали льготы, согласно которым украинцы могли неоднократно продлевать 90-дневный срок пребывания в нашей стране, однако сейчас он отменен. Исключением являются лишь жители Луганской и Донецкой областей, вынужденные покинуть Украину из-за вооруженного конфликта и получившие статус беженцев, — для них по-прежнему допустимо продление карты.
Согласно данным статистики, с 2014-го по 2016 год в Россию с Украины въехало более 1,5 млн человек. Более миллиона из них уже определились со своим статусом в России: около 500 тыс. получили вид на жительство в качестве беженцев, остальные приобрели патенты и другие документы, позволяющие жить и работать в нашей стране. Однако многие до сих пор находятся в неопределенном статусе, им грозит депортация и запрет на въезд в Россию. Кроме того, есть проблемы и с украинцами, которые въехали ранее. По оценкам самой ФМС, по состоянию на начало 2016 года в России может быть до 600 тыс. украинцев, которые нарушают миграционное законодательство.
Не исключено, однако, что вскоре ситуация изменится: обсуждаются новые законопроекты, и возможно, что в ближайшее время миграционная карта для граждан Украины снова будет свободно продлеваться.
Срок пребывания украинцев в РФ
В соответствии с законодательством Российской Федерации украинский гражданин может находиться в стране 90 дней из 180. Срок действия миграционной карты для граждан Украины с момента пересечения государственной границы составляет 3 месяца, после истечения которых необходимо покинуть пределы страны.
При наличии весомых причин можно обратиться в территориальное отделение миграционной службы и продлить действие этого документа. Если основанием для обращения является патент на работу, миграционная карта будет продлена на срок его действия. В случае подачи документов на РВП или ВНЖ, иностранный гость получает право находиться в РФ до принятия решения компетентными органами.
Максимальный период, в течение которого действительна карта, составляет 1 год. По истечении этого срока ее необходимо будет обновить, то есть выехать за пределы России и при повторном въезде получить новый документ.
Продление миграционной карты беженцам в 2021 году в РФ
Статус временного убежища предоставляется иностранцам рядом субъектов России, но не все регионы имеют такие правила. Новые сроки устанавливаются на основании обращения в миграционную службу при представлении заграничного паспорта и миграционной карты с указанием положения иностранца – беженец.
В связи со сложной политической ситуацией в Украине миграционной службе дано указание Правительством РФ указание увеличивать сроки нахождения граждан этой страны беспрепятственно при предъявлении ими ходатайств.
Внимание: Лицам с украинскими паспортами следует самостоятельно обратить внимание и своевременно на решение такого вопроса, как получение патента на работу и поиск вакансии.
На продление подается тот же пакет бумаг, что и при первоначальной постановке на учет в ФМС РФ гражданина Украины. В него входит действующий загранпаспорт, миграционная карта, трудовой договор или свидетельства о заключении брака либо рождении детей, разрешение на работу, иные документы, обосновывающие цель нахождения в России.
Для трудоустройства лиц с белорусскими и казахстанскими паспортами получать разрешение на работу не требуется. Работодатель, в качестве которого выступает российская организация, должны предоставить в миграционный отдел копию трудового договора, учредительные документы на юридическое лицо и заявление, подписанное руководителем организации или уполномоченным им лицом, печатью фирмы.
Важно: при следовании в РФ в безвизовом режиме необходимо обязаны встать на миграционный учет в уполномоченном органе в течение 7 календарных дней. К такой категории относятся, в частности, граждане Узбекистана. Для лиц с паспортами Таджикистана дается 15 дней на исполнение такой обязанности.
Документы и правила въезда в Украину для россиян
Кроме медицинской страховки и справки о тестировании на Covid-19, россиянам при пересечении границы Украины необходимо предоставить список документов, независящий от пандемии коронавируса, в него входят:
Заграничный паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами страны. Альтернативой ему могут быть дипломатический и служебный паспорта. Нужны только оригиналы документов. Заверенные нотариусом копии не подойдут; Обратный билет, туристический договор, заверенное гарантийное письмо принимающей стороны о желании обеспечивать приезжающего человека деньгами на время поездки. Необходимо иметь один из документов этого пункта; Наличие суммы денег, зависящей от количества планируемых дней пребывания в Украине. Подтверждается наличие суммы выпиской со счета банка, сберкнижкой украинского финансового учреждения, либо наличностью.
Что грозит за нарушение правил
Правила пребывания иностранцев в России регламентированы законом #115-ФЗ, а санкции за их нарушение предусмотрены Административным кодексом. Так, если не выехать до истечения 30 дней со дня окончания срока регистрации, действия патента, или других законных оснований, то миграционная служба вправе передать дело в суд для наложения штрафа, и выдворения из страны.
Размер штрафа — от 2 тыс. до 5 тыс. рублей, а в случае повторного нарушения режима пребывания за год — от 5 тыс. до 7 тыс. рублей. Кроме этого, могут вынести решение о «запрете на въезд» на 3 года. Если выяснится, что ИГ незаконно находился в России больше 6 месяцев, то въезд не разрешается на 5 лет, а свыше 9 месяцев — на 10 лет.
Конечно, все это при условии, что нарушитель будет обнаружен. В ином случае, выехать из РФ это не помешает, если не открыто судебное дело. А вот при последующем посещении не пропустят на границе, если в отношении гражданина принято решение о неразрешении въезда.
Регистрация документа
Документ по въезду является действительным в течение 90 дней. Если пересекать границу планируется несколько раз, важно проследить за тем, чтобы 90 дней были суммированы за полгода.
Терять бумагу настоятельно не рекомендуется. Она может пригодиться в процессе регистрации иностранца и при получении ВНЖ. В течение 7 дней нужно провести процедуру временной регистрации. Для осуществления этой цели нужно обратиться в отделение ГУВМ, расположенное по месту проживания.
Заявителем регистрации по определенному адресу является арендодатель или собственник квартиры, где планирует проживать иностранец. Данный процесс не может быть осуществлен без таких официальных документов, как:
- арендный договор;
- трудовое соглашение;
- справка о поступлении в ВУЗ.
Важно! Гражданин Украины может официально трудоустроиться в только в том районе, в котором получена временная регистрация.
Если закончился срок действия миграционной карты, иностранец должен немедленно (в течение нескольких дней максимум) покинуть страну или продлить свой миграционный учет путем повторной подачи уведомления и посещения уполномоченных органов. Для этого у мигранта должны быть бумаги о подаче заявки на РВП или оформленный патент. Никаких других уважительных или действующих причин для продления своего пребывания в РФ не может быть.
Если вы подали заявку на квоту для оформления разрешения на временное проживание, но еще не получили ответ и не подали бумаги на оформление самого РВП, миграционный учет сотрудники ОВМ ОМВД не продлевают. Основанием для пролонгации служит штамп о принятии документов на РВП, который ставится на карте, на отрывном бланке миграционного учета или на отдельном листе в виде справки. Если штампа или справки у вас нет, но документы на РВП вы подали, обратитесь к сотруднику, который принимал документы, и попросите нужные вам бумаги. Сотрудник проверит списки и выдаст справку, которая понадобится для пролонгации миграционной карты и постановки на учет.
Срок действия миграционной карты для граждан Украины или для граждан других государств не продлевается путем повторного пересечения границы. Сама по себе миграционная карта не нуждается в продлении, поскольку она не дает права находиться в стране указанный в ней период. Это значит, что в самой карте вы можете написать какие угодно даты, при этом, в соответствии с действующим законодательством и допустимыми сроками пребывания, вы можете нарушить закон, повторно пересекая границу, поскольку находитесь здесь более 90 дней за последние полгода.
Для граждан Узбекистана срок действия миграционной карты также составляет 90 дней.
Никто не будет проверять даты, которые вы указали. Однако если ваша фамилия окажется в базе данных таможенной службы среди лиц, которые нарушили сроки пребывания, вам придется покинуть страну с запретом въезда в РФ на срок от 2 до 5 лет. При этом совершенно неважно, каков срок действия миграционной карты — в России иностранцам разрешено пребывать не дольше 90 дней, если нет веских оснований для пролонгации разрешения.
Миграционная карта не продлевается путем повторного пересечения границы. Да, вы получите новую карту, но не право на пребывание в РФ дольше 90 дней в течение полугода. Сведения о сроках нахождения в стране содержатся в базе данных таможенной службы, их при необходимости проверят.
Изменения, после вступившего в силу Указа Президента № 364 от 15 июня 2021 года
- На основании вступившего в силу Указа Президента РФ № 364 от 15 июня 2021 года с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостанавливается течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты (с проставленными в них отметками).
- До 30 сентября включительно все иностранцы, прибывшие в Россию до 15 марта 2021 года, и не имеющие на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания в РФ, могут обратиться в территориальные органы МВД РФ с заявлением в произвольной форме и урегулировать свой правовой статус или выехать из России.
- Течение сроков действия временного или постоянного проживания (РВП, ВНЖ), удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища иностранных граждан в России приостановлены с 16 июня по 31 декабря 2021 года (пункт 3 Указа Президента РФ № 364).
- С 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Россией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлен шестимесячный срок пребывания за пределами России участников Госпрограммы, ВКС, владельцев РВП, ВНЖ.
- До 31 декабря 2021 года иностранные граждане вправе обратиться с заявлением о выдаче патента или заключить трудовой договор при любой заявленной цели визита.