Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «Молодая семья» — 2023: что нужно знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приобретение собственного жилья или улучшение уже существующих жилищных условий не каждой семье и не каждому гражданину оказывается по карману. При этом рассчитывать на материальную помощь со стороны государства могут только те граждане, которые попадают под определенные льготные категории.
Какие документы нужны для участия в программе?
Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):
-
подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);
-
паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;
-
свидетельства о браке и копии(только для полных семей);
-
документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;
-
выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);
-
финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;
-
сведения о регистрации каждого члена семьи;
-
реквизиты банковского счета.
Кроме того, вам могут понадобиться:
-
сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);
-
справка о составе семьи из управляющей компании;
-
выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
-
документы на жилье, которое планируется приобрести.
Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.
Снятие с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Граждане снимаются с учета в случае:
1. Подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2. Утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3. Их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;
4. Получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5. Предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;
6. Выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
При снятии Вас с учета, улучшить жилищные условия за счет государства уже не получится.
Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты Уполномоченным органом не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, приведенные выше. Решения о снятии с учета выдаются или направляются гражданам, в отношении которых они приняты, не позднее чем через три дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы в судебном порядке.
Граждане, которые были приняты на учет в одном муниципальном образовании и изменившие место жительства ( например: переезд в другой Субъект РФ), не подлежат снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по предыдущему месту их жительства. Таким образом переезд на другое место жительства, никоим образом не лишает Вас права улучшить жилищные условия.
Помимо постановки на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма, граждане могут воспользоваться иными формами улучшения жилищных условий.
Выбор формы улучшения жилищных условий производится гражданами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, самостоятельно. В этих целях граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляют в уполномоченный орган заявления с указанием выбранной формы улучшения жилищных условий.
Правила выделения жилищных субсидий гражданам России на улучшение жилищных условий
На покупку жилья в городе обычно выделяют около 30% от общей стоимости недвижимости, работникам сельской местности – примерно 60%. Органам госвласти законом разрешено увеличить размер выплаты на сумму, больше установленной нормы, если это необходимо для конкретной ситуации и если для этого есть финансовая возможность. В целом же максимально выделяемая сумма редко превышает 70 % от цены на приобретаемое жильё.
- Многодетным семьям (3 и более детей младше 18 лет или с детьми до 23 лет, обучающимися в ВУЗах либо находящимися на воинской службу).
- Военнослужащим в запасе и отставникам.
- Людям, уехавшим с Крайнего Севера, со стажем работы больше 15 лет.
- Госслужащим.
- Семье с погибшим участником ВОВ.
- Молодым работникам в сфере агропромышленности, живущим в сельской местности.
- Молодым семьям (каждый супруг должен быть младше 30 лет).
- Представителям бюджетной сферы деятельности.
- Детям без попечителей и сиротам.
- Малоимущим людям, вставшим в очередь на получение квартиры.
- Ветеранам.
- Инвалидам.
Как определяется достаточность средств молодой семьи для признания ее участником программы
Отдельное внимание следует обратить на третье требование, которое необходимо соблюсти, чтобы стать участником программы. Оно касается наличия дохода либо собственных средств, достаточных для получения кредита либо оплаты части покупаемого жилья. Эту самую достаточность (как и недостаточность) средств определяет местная администрация.
С этой целью администрацией оцениваются документально подтвержденные доходы, средства, имеющиеся в распоряжении у семьи. На это отводится около 5 раб. дн. с момента подачи семьей заявления с документами. Так, доходы семьи признаются достаточными:
- если есть банковские вклады, кредиты, материнский капитал;
- имеется документальное подтверждение того, что заявитель со своей семьей могут получить жилищный кредит (займ);
- один либо несколько членов семьи имеют в собственности недвижимость (участок земли, авто, иное), а деньги от их продажи будут использовать для покупки жилья в рамках программы.
Местная администрация по итогам рассмотрения делает соответствующее заключение о признании (не признании) заявителя и его семьи, имеющей достаточные доходы. Отказать могут в двух случаях. Первый: если на имущество собственников наложены ограничения, заявленные судебным порядком. Второй: когда доходы и средства семьи меньше стоимости покупаемого жилья (с учетом и за минусом соцвыплаты).
Программа стартовала еще в 2018 году и также претерпела множественные изменения. В нынешней редакции она действует до 1 июля 2024 года.
Воспользоваться льготным кредитом могут российские семьи, где первый ребенок и последующие дети родились с 1 января 2018 года по 31 декабря 2023 года. Для таких доступен кредит сроком до 30 лет и стоимостью 6% годовых (жителям Дальнего Востока, при рождении ребенка с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года, кредит обойдется в 5%). Также в этой программе могут участвовать родители ребенка с инвалидностью, родившегося до 31 декабря 2023 года, – для таких семей действие программы сохранится до 31 декабря 2027 года.
Максимальные размеры кредитов и первоначального взноса такие же, как и при льготной ипотеке: 6 млн или 12 млн рублей (или 15 млн и 30 млн рублей при совместном использование рыночных кредитов) и 15% от стоимости жилья. Но с помощью семейной ипотеки можно рефинансировать ранее взятый кредит на готовое и строящееся жилье. А также купить квартиру или дом у застройщика, приобрести участок и построить свой коттедж. В сельских поселениях Дальнего Востока разрешено покупать жилье и на вторичном рынке.
Также есть программа в рамках которой многодетные семьи (в которых с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023-го появился третий или последующий ребенок) могут получить до 450 тыс. рублей в качестве субсидии на полное или частичное погашение ипотеки.
Эта программа стартовала 1 января 2020 года и в итоге стала бессрочной.
В рамках этой программы можно получить кредит на строительство частного дома, а также на его покупку как на первичном, так и на вторичном рынке (если покупать дом у физического лица, то постройке должно быть не более пяти лет, если у юрлица или ИП – трех лет). Кредит выдается на срок до 25 лет по ставке от 0,1 до 3% годовых на весь срок. Первоначальный взнос должен составить не менее 10% от стоимости жилья, но для его выплаты также можно использовать средства материнского капитала или деньги, полученные в рамках других программ поддержки.
Однако с помощью этой программы нельзя купить жилье в Москве, Московской области и в Петербурге. Для остальных регионов покупаемая недвижимость должна находиться в сельском поселении, рабочем поселке, поселке городского типа или в городе с населением до 30 тыс. человек. Перечень конкретных населенных пунктов устанавливается властями региона.
Дом, приобретаемый в рамках «сельской ипотеки», должен быть пригодным для постоянного проживания и иметь все инженерные коммуникации (электро- и водоснабжение, канализация и отопление).
Максимальная сумма кредита составляет 3 млн рублей, но для Дальневосточного федерального округа, Ямало-Ненецкого автономного округа и Ленинградской области она увеличена до 5 млн рублей.
Требования к участникам программ
Для того, чтобы принять участие во всех перечисленных программах, необходимо соответствовать единой системе требований и стать «городским очередником». Общие требования для постановки на учет:
- Проживать на территории Петербурга не менее 10 лет. Здесь имеется ввиду наличие постоянной регистрации. Кроме того, желательно, чтобы место регистрации не менялось последние 5 лет, иначе шансы на получение поддержки снижаются из-за различных формальностей и федеральных и региональных коэффициентов;
- На 1 человека должно приходиться не более 9 кв. м в помещении, где на данный момент он проживает. Для коммунальных квартир этот показатель увеличен до 15 кв. м.
Категории граждан, имеющие право постановки на учет:
- малоимущие (доход меньше двухкратной величины прожиточного минимума + имущество в собственности не больше 10х средней рыночной стоимости одного «квадрата» в Петербурге);
- граждане с 3-мя и более несовершеннолетними детьми;
- ветераны ВОВ и боевых действий;
- инвалиды или семьи с детьми-инвалидами;
- лица, обладающие государственными наградами (в т.ч. герои СССР и РФ)
- реабилитированные после репрессий, утратившие жилье.
Также к нуждающимся относятся лица, проживающие по договору социального найма в коммунальной квартире или обеспеченные жилой площадью меньше норматива (10 «квадратов» на человека):
- участники и инвалиды ВОВ;
- работники тыла во время ВОВ;
- награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
- члены семей погибших инвалидов и участников ВОВ;
Как использовать субсидию по программе «Молодая семья»
Смысл программы заключается в покупке жилья по специальной стоимости у оператора программы. Или в предоставлении субсидии для приобретения жилья у любого физического либо юридического лица, но не у оператора. Господдержка молодым семьям оказывается в таких формах:
- При работе с оператором программы:
- Возможность покупки жилья по специальной цене в рассрочку (с вложением собственных и заемных средств). Первый взнос — не менее 30%, срок рассрочки — до 10 лет.
- Возможность получить беспроцентный заем сроком до 10 лет на сумму, составляющую до 70% стоимости жилья.
- Получение соцвыплаты по федеральной либо городской программам. Деньги можно использовать на такие цели:
- Покупка частного жилого дома или квартиры в пределах городской черты.
- Приобретение одной или нескольких комнат в коммуналке с тем, чтобы общая площадь имеющегося и нового жилого помещения была не меньше нормативной на семью.
- Первый взнос по жилищному кредиту для покупки жилья.
- Выплата жилищного займа или кредита, включая ипотеку.
- Последний взнос при участии в строительно-жилищном кооперативе.
Снятие с жилищного учета
Граждане подлежат снятию с жилищного учета в случаях:
- оказания им содействия в улучшении жилищных условий или предоставления им жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге;
- подачи ими в уполномоченный орган заявления о снятии с жилищного учета;
- утраты оснований признания их нуждающимися в содействии в улучшении жилищных условий;
- их выезда на место жительства за пределы территории Санкт-Петербурга;
- выявления в представленных ими документах в уполномоченный орган сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа;
- вступления в законную силу решения суда об объявлении нуждающегося в содействии в улучшении жилищных условий умершим или признании его безвестно отсутствующим без снятия с учета совместно проживавших с ним членов семьи;
- смерти нуждающегося в содействии в улучшении жилищных условий без снятия с учета совместно проживавших с ним членов семьи.
В рамках программы существуют два списка участников: «федеральный» и «городской» – в зависимости от того, из какого бюджета будут выделяться деньги на решение квартирного вопроса очередника.
В «федеральный» перечень попадают только льготные категории граждан – ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды и члены их семьей и т. д. Выплаты участникам этого списка осуществляются из средств федерального бюджета, причем они весьма существенные (1-2 млн руб.).
Кто может стать «федеральным» участником программы и на какой средний размер выплат можно рассчитывать (данные на I квартал 2016 года)
Категории федеральных участников
Размер безвозмездных субсидий
Ветераны ВОВ и лица, к ним приравненные, подлежащие обеспечению жильем в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714
2 089 980 руб.
Ветераны и инвалиды боевых действий, вставшие на жилищный учет до 01.01.2005 и представившие правоустанавливающие документы, подтверждающие отнесение их к льготной категории, также до 01.01.2005
1 044 990 руб.
Инвалиды и семьи, имеющие ребенка-инвалида, вставшие на жилищный учет до 01.01.2005 и представившие правоустанавливающие документы, подтверждающие отнесение их к льготной категории, также до 01.01.2005
1 044 990 руб.
Источник: СПб ГБУ «Горжилобмен»
Большинство участников программы, не имеющих льгот, включают во второй список. Они получают субсидии из городского бюджета, меньшие по размеру. Ежегодно в «городской» перечень попадают около 3 тыс. человек.
На какой средний размер выплат могут рассчитывать «городские» участники программы (данные на I квартал 2016 года)
Категории городских участников
Размер безвозмездных субсидий
Семьи, состоящие из двух и более человек (на каждого)
313 497,0 руб.
Одиноко проживающие граждане
574 744,5 руб.
Источник: СПб ГБУ «Горжилобмен»
Получить субсидии по программе одновременно из федерального и городского бюджета не получится.
Шаг №2
Проконсультируйтесь заранее с оператором программы – ГБУ «Горжилобмен». Специалисты помогут определиться, в какой из списков лучше подавать документы
Кто может претендовать на улучшение жилищных условий
Для того, чтобы принять участие в программе “Улучшение жилищных условий”, необходимо стать “Городским очередником”. Общие требования к участникам программ:
- Проживание в Санкт-Петербурге не менее 10 лет (при условии постоянной регистрации, желательно, чтобы место регистрации не менялось последние 5 лет);
- На человека должно приходиться не более 9 кв. метров, для коммунальных квартир — до 15 кв. метров;
Категории граждан, имеющие право постановки на учет:
- Малоимущие граждане;
- Многодетные семьи;
- Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами;
- Герои СССР и РФ, участники и инвалиды ВОВ, а также лица, награжденные знаком “Жителю блокадного Ленинграда”;
- Граждане, реабилитированные после репрессий, утратившие жилье.
В первую очередь рассматриваются многодетные семьи, инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, ветераны ВОВ.
Возможные схемы по программе
В том случае, если соседи и собственники дружно решили расселяться, для них есть несколько вариантов:
- Жители коммунальной квартиры продают все комнаты одному стороннему покупателю, а на полученные средства с добавлением субсидии РКК приобретают отдельное жильё;
- Один из жителей коммунальной квартиры выкупает у других собственников комнату за средства субсидии с добавлением собственных. Те, в свою очередь, покупают на полученные деньги плюс субсидии отдельную жилплощадь;
- Если в квартире есть комната/ы, принадлежащие Горжилфонду, то собственник может выкупить их по сниженной цене при условии, что после этого квартира станет отдельной. Сумма скидки зависит от того, насколько долго участники числятся очередниками;
- Привлечение инвестора. Заинтересованное лицо заключает соглашение с Городом и берет на себя 70% расходов по расселению коммуналки, предоставив жильцам квартиры на основании договора обмена. Остальные 30% расходов оплачиваются из бюджета, таким образом инвестор становится единственным собственником жилплощади;
- Обмен для односемейного заселения квартир. Близкие родственники одной из семей, живущих в коммуналке, предлагают другим собственникам заключить договор мены на имеющуюся у них жилплощадь.
Виды государственного содействия молодежи
Программа «Молодежи – доступное жилье» предусматривает 3 вида государственного содействия участникам.
- Предоставление беспроцентного займа на покупку жилья на срок до 10 лет с обязательным первоначальным взносом в размере 30% от стоимости объекта. Аванс (30%) выплачивает сам участник, оставшиеся 7 частей из 10 распределяются на срок кредита равными частями. Покупаемое жилье остается в залоге у ОАО «СПб центра доступного жилья» до полного погашения ссуды.
- Предоставление разовой финансовой помощи в размере от 30% и более от установленной себестоимости жилья: 30% от цены объекта – одиноким жителям и бездетным семьям, по 5% дополнительно – за каждого несовершеннолетнего ребенка.
- Предоставление займов сроком на 10 лет максимум – на погашение уже имеющихся кредитных обязательство перед ипотекодателем.