Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице. Кому положено и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Пособие по безработице в 2023 гоуд: максимальный и минимальный размер
Принятое Правительством РФ постановление на 2023 год устанавливает следующие размеры пособия:
- минимум – 1500 рублей;
- максимум – 12792 рубля.
Минимальный размер назначается:
- лицам, впервые ищущим работу;
- гражданам, закрывшим ИП или вышедшим из состава КФХ (крестьянского фермерского хозяйства);
- не работавшим до обращения в течение года вообще или отработавшим за этот период менее 26 недель;
- уволенным «по статье» – то есть по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 5, 6, 7 или 7.1 Трудового кодекса (ТК) РФ (прогул, появление на работе в пьяном виде, хищение по месту работы и т. д.);
- отчисленным с обучения, на которое их направил ЦЗН по их собственной вине.
Итак, начнем по порядку. Во-первых, разберем, что такое пенсионный возраст. Пенсионный возраст – это возраст человека, который отработал на государство установленное количество лет и имеет трудовой стаж, осуществлял регулярные отчисления в пенсионный фонд и теперь может претендовать на получение определенной денежной суммы регулярных выплат. До начала 2023 года пенсионерами в РФ становились мужчины, в возрасте 60 лет, а женщины, в возрасте 55 лет.
На данный момент окончательного и единовременного перехода на новый пенсионный возраст нет. Государство будет проводить изменения постепенно, то есть в течение десяти лет будет осуществлен переход на такой возраст, как 65 лет для мужчины и 60 года для женщины.
Приведем информацию постепенного перехода на новый возраст в таблице:
| мужчины | Год рождения | Возраст | женщины | Год рождения | Возраст | Выход на пенсию |
| 1959 г.р. | 61 | 1964 г.р. | 56 | 2023 г. | ||
| 1960 г.р. | 62 | 1965 г.р. | 57 | 2023 г. | ||
| 1961 г.р. | 63 | 1966 г.р. | 58 | 2024 г. | ||
| 1962 г.р. | 64 | 1967 г.р. | 59 | 2026 г. | ||
| 1963 г.р. | 65 | 1968 г.р. | 60 | 2028 г. |
Для чего нужна пенсионная реформа
Для того, чтобы до конца разобраться в изменениях, которые ждут пенсионеров, необходимо выяснить, что послужило причиной, приводящей к таким изменениям. Самой основной причиной являются данные демографического анализа населения страны, а именно, что из 148 млн. человек, населения РФ, 53 млн. человек официально устроены и платят отчисления в пенсионный фонд, 44 млн. человек являются пенсионерами. С каждым годом количество официально трудоустроенных лиц уменьшается, а количество пенсионеров возрастает.
Пенсионная реформа и служит урегулированием количества трудового населения, а в данном случае именно официально перечисляющего отчисления в фонды и количества пенсионеров.
Таким образом государство не только увеличивает трудовой возраст, но и регулирует ежегодный рост пенсионных выплат, а также оставляет без изменений размер трудового стажа для выхода на пенсию.
Оформление статуса безработного пред пенсионеру
Порядок действия, которые необходимо выполнить лицам пред пенсионного возраста не отличается от порядка действия других трудоспособных лиц. Таким образом, для того, чтобы после официального увольнения с последнего места работы, стать пред пенсионеру безработным, необходимо:
- Во-первых, прийти в службу занятости с паспортом. Вас поставят на учет, в очередь на подбор нового места работы. Далее вызовут для рассмотрения вариантов. На эти действия государством выделяется 11 рабочих дней.
- В случае, не подбора работы за истекший период, начинается сбор документов, для оформления статуса безработного. Перечень документов для службы занятости: паспорт, трудовая книжка, документ об образовании, справка с предыдущего места работы, о заработной плате за последние три месяца, также необходимо предоставить программу реабилитации, в случае, если вы трудоспособный инвалид.
- После принятия всех документов, присваивается пред пенсионеру статус безработного. Таким образом, с даты действия нового статуса начинается начисление пособия безработному.
- Для регулярных выплат и сохранения своего статуса, необходимо неукоснительное выполнение требований, которые предъявляются службой занятости. В случае не явок, отказов от обучения по неуважительным причинам, будет подниматься вопрос о снятии установленного статуса.
На основании предоставленной выше информации, можем подвезти такие итоги:
- В 2023 году претерпели изменения в Законодательстве Российской Федерации в вопросах пенсионного обеспечения. Самым большим изменением стало увеличение пенсионного возраста. Исходя из ряда причин, государство приняло решение о том, что граждане будут выходить на пенсию позже. Данные изменения, естественно, вызывают шквал негодования и неприятия данных изменений, со стороны населения, в ряду естественных причин. Трудоспособное население подходя к границе пред пенсионного возраста не становится моложе и состояние здоровья отнюдь не улучшается. Таким образом, у людей присутствует страх, о том, что большинство из них просто не доживут да пенсии.
- Дабы погасить волну негодования, правительство внесло изменения и в разделе пред пенсионного обеспечения граждан, которые по тем или иным причинам оказались без работы. Был повышен размер пособий по безработице для данного слоя населения, также увеличен срок выплат помощи и предоставлена возможность повышения квалификации и прохождения обучений для безработных лиц пред пенсионного возраста.
- Моментально провести окончательные изменения невозможно, поэтому государство будет проходить переломный постепенный переход на новые условия. Государством установлен период постепенного перехода, в размере десяти лет. По данным проведения государственных исследований, делаем вывод, что такой длительный переход будет менее заметен и не будет сопровождаться протестами.
Как получить пособие по безработице пошаговая инструкция
Пособие по безработице — поддержка от государства на время, пока человек не может найти работу. Его платят тем, кто ищет работу через государственный центр занятости населения (ЦЗН). Если подходящих вакансий нет, человеку присваивают статус безработного и назначают пособие Пособие могут получить только те, у кого нет официального заработка и работы Если не работать по трудовому договору, но при этом быть занятым, пособие не назначат. Например, к занятым и не имеющим права на пособие относятся:
- ИП, даже если у них нет дохода
- работающие по гражданско-правовым договорам
- студенты на очной форме обучения
- учредители фирм
- члены крестьянско-фермерских хозяйств
Что нужно делать 1. Подготовьте документы
- Паспорт с актуальной отметкой о регистрации
- Документ об образовании — диплом или аттестат
- Трудовая книжка, если есть опыт работы
Постановление Правительства от 02.11.2021 № 1909 Для Москвы в 2022 году продолжает действовать временный порядок — по нему пособие назначается дистанционно. Поэтому документы нужно будет сфотографировать или отсканировать, чтобы приложить к онлайн-заявлению Документы о среднем заработке не понадобятся. ЦЗН запросит их у Пенсионного фонда, а тот получит сведения от работодателя. Это же относится к сведениям об инвалидности — их запросят в учреждении медико-социальной экспертизы Временные правила регистрации безработных граждан 2. Подайте заявление Обратитесь за пособием через Госуслуги — для этого нужна подтверждённая учётная запись Заполните данные о месте жительства, образовании, детях, последнем работодателе, наличии статуса инвалида, предпенсионера или ребёнка-сироты В заявлении выберите, каким образом хотите получать пособие — на банковский счёт или почтовым переводом Встать на учёт 3. Прикрепите к заявлению резюме Резюме с портала «Работа России» нужно приложить к заявлению в течение 3 календарных дней. Если у вас ещё нет резюме на портале, создайте его и дождитесь прохождения модерации. Когда резюме уже есть, зайдите в раздел «Мои заявления» на портале «Работа России», выберите своё заявление в центр занятости и прикрепите к нему резюме После получения резюме центр занятости начнёт поиск подходящей для вас работы. Если не приложить резюме в установленный срок, на 4 день центр занятости вынесет отказ по вашему заявлению и его придётся подавать заново Обо всех изменениях статуса обращения вас проинформируют в личном кабинете и по электронной почте 4. Приходите в центр занятости После того, как заявление возьмут в работу, в личный кабинет придёт дата личной явки и список документов, которые надо взять с собой. Посещение нужно для признания безработным и назначения пособия, а также для перерегистрации безработного 5. Подождите 10 дней ЦЗН принимает решение о признании гражданина безработным в течение 11 дней с момента подачи заявления В это время сотрудники ЦЗН будут искать и предлагать подходящие вакансии, также может прийти предложение пройти собеседование. Если работа не подходит, от одной вакансии можно отказаться. Если отказаться от двух предложений, пособие не назначат Если за 10 дней устроить гражданина на работу не удастся, его признают безработным и назначат пособие ст. 3 Закона о занятости Получите пособие Пособие придёт на счёт, который указан в заявлении, или почтовым переводом При первом обращении в ЦЗН пособие можно получать полгода, при последующих — три месяца Есть случаи, когда даже при первом обращении пособие будут платить три месяца. Например, если человек:
- впервые ищет работу
- не работал больше года
- за год до обращения в ЦЗН проработал менее 26 недель
- уволен за дисциплинарные проступки
- отчислен с обучения по направлению ЦЗН
ст. 33 и 34 Закона о занятости Предпенсионеры — те, кому до выхода на пенсию по старости осталось меньше 5 лет — могут получать пособие по безработице в течение года Срок выплаты пособия дополнительно увеличивается на две недели за каждый год стажа свыше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин Максимальный срок, в течение которого предпенсионеры могут получать пособие по безработице с учётом дополнительных недель, — 24 месяца ст. 34.2 Закона о занятости Размер пособия по безработице Размер пособия зависит от среднего заработка на прошлом месте работы, длительности безработицы и причины увольнения Стандартное пособие. Если человек работал по трудовому договору, уволился в течение года до обращения в центр занятости и за этот год проработал хотя бы 26 недель, он получит пособие в процентах от среднего заработка:
- первые три месяца — 75%, но не более 12 792 ₽
- вторые три месяца — 60%, но не более 5000 ₽
Пособие предпенсионерам. Если они работали по трудовому договору и до начала безработицы отработали хотя бы 26 недель, пособие будет исчисляться в процентах от среднего заработка:
- три месяца — 75%, но не более 12 792 ₽ и не менее 1500 ₽
- следующие четыре месяца — 60%, но не более 12 792 ₽ и не менее 1500 ₽
- с восьмого месяца — 45%, но не более 12 792 ₽ и не менее 1500 ₽
В регионах со сложными климатическими условиями пособие по безработице выше. Минимальный и максимальный размеры пособия увеличиваются на районный коэффициент ст. 34.2 Закона о занятости населения Размер пособия по безработице Минимальное пособие. Его размер — 1500 ₽. Есть случаи, когда центр занятости не учитывает размер зарплаты и платит пособие в минимальном размере. Оно положено тем, кто:
- впервые ищет работу
- прекратил регистрацию как ИП
- не работал больше года
- за год до обращения в ЦЗН проработал менее 26 недель
- уволен за дисциплинарные проступки
- отчислен с обучения по направлению ЦЗН
- вышел из состава членов крестьянско-фермерского хозяйства
Трудовые гарантии для предпенсионеров в 2023 году – работают ли они
Согласно трудовому законодательству, предпенсионера нельзя уводить по причине его преклонного возраста – за это работодателя могут привлечь к уголовной ответственности. В остальных случаях преград для увольнения нет. Однако Станислав Трунов отмечает, что данные гарантии в действительности совершенно не работают.
«Нет сомнений, что мера, прописанная в УК РФ, не работает. Работодатель, конечно, не будет подписывать такой документ, где причиной увольнения стал предпенсионный возраст, а найдет ряд других причин. Несоответствие компетенций, сокращение штата и прочее – по этим причинам пожилого человека уволить можно. Нередко используют методы давления, чтобы вынудить человека написать заявление самостоятельно. Если есть уверенность, что права нарушены, то нужно обратиться в трудовую инспекцию», – говорит юрист.
Размеры и порядок выплат
Размер дотаций зависит от нескольких моментов:
- срока трудового стажа на последнем месте работы;
- причины увольнения гражданина.
Так, если уволенный осуществлял трудовую деятельность на последнем месте работы менее 26 недель, то ему назначается минимальный размер дотации. Сумма составит 1500 рублей в месяц в 2023 году. Данная выплата назначается, независимо от причины увольнения работника.
Минимальный размер дотации назначается гражданам со стажем на последнем месте более 26 недель, если освобождение от занимаемой должности произошло по следующим причинам:
- нарушение трудовой дисциплины;
- противоправные действия работника.
Минимальную сумму дотации назначают и следующим лицам предпенсионного возраста:
- получившим от биржи труда назначение на обучение, но отчисленным из-за различных нарушений;
- несвоевременно вставшим на учет в Центре занятости – через год и более после увольнения.
Если гражданин встал на учет в Центре занятости в течение 12 месяцев после освобождения от должности и имеет стаж работы на последнем месте от 26 недель, ему предоставляют пособие по следующей схеме:
- первые 3 месяца после увольнения – 75% от среднего дохода за месяц;
- следующие 4 месяца после освобождения от должности – 60% от среднемесячной прибыли;
- оставшийся срок получения денежных ассигнований – 45% от среднемесячного дохода.
Максимальный размер пособия – ПМ, действующий в регионе.
Пример расчета пособия по безработице для пенсионера
Посмотрим, как все вышеизложенное выглядит на практике.
Пример 1
Мужчина 1962 г. р. уволился в октябре 2019 года. На момент увольнения ему исполнилось 56 лет, а значит, он предпенсионер и имеет право на пособие по безработице. Его страховой стаж — 30 лет, что превышает установленный страховой стаж для мужчин на 5 лет. Средняя зарплата за последние 3 месяца — 35 000 руб. После обращения в службу занятости (в ноябре 2019) мужчина поставлен на учет и признан безработным.
Посмотрим, на какую помощь от государства он может рассчитывать.
- Страховой стаж нашего предпенсионера на 5 лет больше установленного, а значит, он может рассчитывать на увеличение периода выплаты пособия — по 2 недели за каждый год. Период выплаты пособия рассчитывается так: 12 месяцев + 5 лет * 2 недели = 14,5 месяцев.
- Размер пособия за первые 3 месяца безработицы: 35 000 * 75 % = 25 250 руб., что превышает максимально установленную сумму в 11 280 руб. Значит, в эти месяцы мужчина будет получать пособие в размере 11 280 руб.
- Следующие 4 месяца пособие будет равно: 35 000 * 60 % = 21 000 руб. Эта сумма тоже выше 11 280 руб. Значит, размер пособия в эти месяцы останется на уровне 11 280 руб.
- Оставшиеся 7,5 месяцев пособие будет рассчитываться так: 35 000 * 45 % = 15 750 руб. И опять пособие останется на уровне 11 280 руб.
- Предпенсионер, уволенный в течение 12 месяцев до постановки на биржу труда, а также трудившийся в эти 12 месяцев не менее 26 недель, вправе рассчитывать на выплату пособия по безработице в течение года. А если у гражданина выработан страховой стаж — период может увеличиться до двух лет.
- Подтвердить статус предпенсионера для службы занятости населения поможет справка из Пенсионного фонда.
- Максимальный размер пособия по безработице не превышает 11 280 руб.
- Минимальный размер материальной помощи безработным — 1 500 руб. Назначается тем, у кого большой перерыв в работе, кто не может подтвердить заработок, а также тем, кто уволен за нарушение трудовой дисциплины. Максимальный период выплаты пособия таким безработным — 3 месяца.
- Безработные предпенсионеры, отказавшиеся от подходящей работы более двух раз или нарушающие правила учета безработных граждан, лишаются государственной помощи.
Выходной для диспансеризации
Сотрудники, имеющие статус ПП вправе получить 2 дополнительных дня выходных для проведения ежегодной диспансеризации. Эта процедура предполагает обход врачей в медучреждении, сдачу анализов и другие лечебные мероприятия.
Соответственно, оформить выходные на диспансеризацию в 2019 году вправе граждане:
· 1959;
· 1962;
· 1965;
· 1968 годов рождения.
Им нужно согласовать выходные с начальством, уведомить заранее и получить одобрение. По окончанию всех процедур, сотрудник предоставляет руководителю подтверждающие документы (справки, выписки), оформленные ранее в медучреждении. Самовольно отлучаться нельзя, это считается прогулом.
Пенсионный фонд отслеживает выполнение данных мероприятий, для чего периодически высылает работодателям нужные данные.
ВАЖНО! Эти дни оплачиваются.
Новое в законодательстве: статус предпенсионера
– Елена Юрьевна, с 1 января в законодательство введено новое понятие – предпенсионер. Поясните, с какой целью это сделано?
– Дело в том, что по прежнему законодательству человек, оформив пенсию и став пенсионером, мог претендовать на получение определённых льгот (например, федеральных налоговых льгот или региональных мер социальной поддержки). Получалось, что повышение пенсионного возраста повлекло бы за собой и отсрочку их предоставления.
Поэтому было принято решение в течение переходного периода по повышению пенсионного возраста сохранить лицам предпенсионного возраста все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Кроме того, были добавлены новые, а также сохранены региональные льготы по линии соцзащиты. Это и повлекло за собой введение нового статуса – предпенсионер.
– Какие права даёт этот статус?
– Сразу подчеркну, что льготы и меры социальной поддержки, условия их получения прописаны в разных законах (федеральных или региональных) и имеют определённые нюансы, в т.ч. в части сроков их предоставления. Это: налоговые льготы на имущество и землю, право на предоставление дней на прохождение диспансеризации, льготы при выплате пособия по безработице, льготы на проезд.
– Расскажите об этом подробнее.
– Относительно налоговых льгот (на имущество и землю). Согласно положениям Федерального закона от 30.10.2018 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» право на налоговые льготы имеют физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31 декабря 2018 года, то есть это женщины по достижении возраста 55 лет и мужчины по достижении возраста 60 лет.
Как оформить пособие по безработице?
Для этого нужно либо обратиться в центр занятости лично, либо подать заявление через портал «Работа России».
В течение 10 дней вам подберут вакансии и пригласят их рассмотреть. Если вы согласитесь, но получите отказ в трудоустройстве, вас официально признают безработным и назначат пособие.
Если вы раньше вообще не работали или трудились за последний год меньше шести месяцев, максимальный размер выплаты составит всего 1500 рублей. И выплачивать их будут не больше трёх месяцев.
Если вы работали более шести месяцев за последний год, то максимальный размер — 12 792 рубля. Пособие будут выплачивать три месяца, а затем ещё столько времени же будут выплачивать по 5 тысяч рублей.
Предпенсионерам, которым до пенсии осталось меньше пяти лет, назначенное пособие будут выплачивать в течение года.
👤 Кто имеет право на получение пособия
Право на получение пособия по безработице получают те граждане Российской Федерации, которые в соответствии с ФЗ № 1032-1 от 1991 г. были признаны безработными.
На эту меру поддержки могут претендовать только те граждане, которые не имеют никаких подтвержденных заработков и официально не трудоустроены.
Отсутствие действующего трудового договора у занятых лиц не является основанием для назначения выплат. К примеру, к занятым относятся следующие категории населения:
- Индивидуальные предприниматели.
- Работники, осуществляющие трудовую деятельность на основании гражданско-правовых договоров.
- Студенты, обучающиеся на очной форме.
- Учредители предприятий.
- Члены крестьянско-фермерских хозяйств.
Когда выплачивают пособие по безработице
По каким числам платят пособие по безработице, решает центр занятости населения, куда вы обратились.
Решение оформляют приказом о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия – об этом читайте дальше в статье.
Вы получите все эти сведения, в том числе о том, когда приходит пособие по безработице, из уведомления. Центр занятости направит его вам на следующий рабочий день после того, как издаст приказ (п. 10 Правил N 116н).
Уведомление вы получите в личный кабинет на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее – платформа «Работа в России») или на едином портале госуслуг/региональном портале государственных и муниципальных услуг — если направляли заявление через один из этих порталов. Также о том, что вам направили уведомление, вам сообщат на адрес электронной почты, который вы указали в заявлении (п. 4 Правил N 116н).